在全市前三季度经济运行分析会议上的讲话

在全市前三季度经济运行分析会议上的讲话

同志们：
今天，我们利用一下午的时间，研究前三季度经济运行情况，6个部门、9个旗区和**区作了汇报，**讲了很好的意见，各地各部门要认真研究、抓好落实。
关于前三季度全市经济形势，可以从两方面作出研判：
一方面是整体经济形势总体平稳、稳中有进，重点工作任务基本实现“双过半”，主要经济指标实现高基数上的稳定增长，在国内市场需求不足、工业产品价格普遍下降的情况下，取得这样的成绩实属不易。【前三季度，全市完成地区生产总值**亿元、增长**%；规上工业增加值增长**%；社会消费品零售总额增长*%；固定资产投资增长**%，总量、增速均居全区第*】
另一方面是稳中有忧、忧中有险，经济发展的外部环境和内部环境都有不确定性，经济稳定的短期问题和长期问题依然叠加交织。从增长基础看，消费、进出口和产业、行业都有不稳表现，社会消费品零售总额增速较二季度下降**个百分点，进出口总额连续*个月负增长【下降**%】，规上工业增加值增速较年度目标低**个百分点，原材料制造业产品价格低位、产出不足，新能源全产业尚未形成规模，对经济拉动有限。从市场预期看，企业效益下滑，投资信心不振，1—8月规上工业利润总额下降**%，前三季度全市存款增速高于贷款**个百分点，累计注销市场主体**万户。从化险防变看，经济金融领域仍有一些风险点，煤矿、城市燃气管道等领域安全隐患还未清除彻底，发展安全这根弦必须时刻绷紧。
关于下一阶段工作，市委*届*次全会作出了全面部署。各级各部门要坚持目标导向、问题导向、结果导向
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1052字，正式会员可完整阅读）……　
要对在建项目作进一步调度梳理，推动剩余**个项目力争三季度全部建成投产；同时要再梳理看还有哪些项目今年有望投产，建立清单，明确责任，进行重点调度。三是要紧盯招商引资未落地的项目。前三季度，全市招商引资到位资金**亿元，同比增长**%，总量与**差距进一步缩小【相差**亿元，**市380亿元】，下一步要继续加大工作力度，加快签约项目手续办理，盯紧抓牢、压茬推进招商项目向落地、开工转化，千方百计提高签约落地转化率和资金到位率。同时，要持续加大招商引资力度。目前全市储备的重点项目【政府投资5000万元以上、企业投资亿元以上】仅有**个，各旗区要继续强化精准招商、产业链招商、以商招商，发扬“钉钉子”精神，对掌握的线索、认准的项目紧盯不放、一跟到底，保持“硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、踏破脚皮”的韧劲，以最真诚的态度、最真心的付出争取最好的结果。
第二，要推动产业能级更加高起来。当前，全市正迎来产业大跨越、大发展的最好时期，机遇稍纵即逝，必须抢抓先机、紧抓快干，推动产业加快跃升能级、蝶变发展。一要加快壮大新能源产业“新引擎”。新能源产业是全市经济增长的最大新动能，关系全市转型成败，但目前项目推进滞后，引擎尚未完全启动。新能源装备制造方面，前三季度仅完成产值**亿元，预计全年仅能完成**亿元，与全市2025年产值超***亿元的目标还有极大差距。各有关旗区和部门要积极帮助已投产项目找订单、增产能，快速推进**个在建项目，围绕“风光氢储车”五大集群再招引落地一批新项目，全力以赴壮大产业规模。新能源发电方面，今年计划实施的**个项目，投资完成率仅为**%，还有*个项目手续尚未办结【*旗、*旗各2个，**旗、**各1个】。市能源局和有关旗区要加强与企业的沟通对接，把政策要求讲清楚，把服务保障做到位，推动投资强度大幅提升，确保完成年度目标【建成**万千瓦，并网**万千瓦】。二要着力建好现代煤化工产业“示范区”。今年实施的**个煤化工项目，年内计划完成投资**亿元，前三季度仅完成**亿元，完成进度不到**%【**%】，特别是**新材料、**烯烃、**煤制气等项目推进缓慢，**烯烃、**电子化学品2个项目迟迟未能开工。市发改、工信等部门和有关旗区要用足用好自治区和市两级支持政策，全力推动各类项目加快实施，同步抓好“绿氢”替代、二氧化碳一步法制芳烃等新技术的研发、中试与推广应用，在产量、品质、技术等方面全方位做好示范。三要充分用好以工哺农“助推器”。前三季度，全市能源型企业跨界投资农牧项目**个，拉动一产投资增长**%，成效显著。要持续推进二产带动一产、工业反哺农业，支持引导重点工业企业投资农牧产业，加快建设一批示范项目，推动农牧业高质量发展。
第三，要推动消费市场更加火起来。今年以来，全市社会消费品零售总额增速逐月递减，前三季度增速低于全区**个百分点，虽然有去年高基数的影响，但也反映出我市消费潜力还未充分释放，政策的激励效应还需加强。*市长和商务局要加强对已出台政策的成效分析，不明显的要及时调整。一要深挖消费新潜力。当前正值初秋消费季，各旗区要尽快策划开展一批房车露营、休闲旅游、夜间消费等系列活动，进一步拉动消费快速增长。要继续落实好建设消费中心城市三年行动，充分用好消费补贴等政策，深入挖掘住房、餐饮、家电、新能源汽车等方面的消费潜力。这里特别强调的是，现在我们出台了一系列惠企惠民政策，但很多政策企业和老百姓并不知晓，各级各部门一定要做好政策落实的“后半篇文章”，加大解读宣传力度，开展送政策上门行动，确保达到预期效果。二要掀起文旅新热潮。今年以来，全市文旅产业恢复势头良好【接待游客和旅游收入分别增长**%和**%】。要乘势而上、接续发力，围绕“十一”旅游“黄金季”，精心策划开展黄河“几字弯”旅游节等特色文旅活动，持续打响“*城”文旅品牌，掀起新一轮的旅游热潮。三要拓展服务业新空间。前三季度，服务业增加值占GDP比重仅有**%，投资占比仅为**%、增速**%，与现代服务业升级三年行动确定的目标相差甚远【2023年占比提升到**%以上】。市商务局要进一步谋深做实服务业项目，在抓好商贸物流、餐饮消费等传统服务业的基础上，加快拓展医疗康养、金融科技等现代服务产业领域。比如，“一老一小”服务方面，目前我市60周岁以上老年人**万人、14岁以下**万人，占全市总人口比重超过**%。做好“一老一小”服务保障，既是民生实事，也有市场需求，要加快发展壮大养老育幼等服务产业。
第四，要推动开放合作更加深起来。近年来，我们在对外开放交流合作上取得了一定成效，但总体来讲，还是缺乏常态化机制和标志性项目，合作的渠道不宽、程度不深，需要进一步拓展深化。一要加强区域合作。持续落实好与呼、包、乌、榆等城市间的议定事项，全面加强与京津冀、长三角、粤港澳等地区的互联互通与战略合作，积极响应自治区“进军”雄安号召，在加强区域协同、融入国家战略中实现更大发展。市委全会上**书记也进行了部署，要求我们*月底前取得实质性进展。各副市长与各部门、旗区要认真研究、加强谋划，拿出务实有效的具体举措，努力在合作机制、模式、项目等方面形成一批标志性成果。二要加强国际合作。近年来，全市对外贸易和合作基本都靠奇瑞、京东方、**等一些老项目，缺乏新的增长点。要尽快出台《支持外贸企业扩大进出口若干政策措施》，加快培育新的外贸增长极，用好综保区、跨境电商综试区、外贸转型升级基地等平台，积极探索与欧洲、日韩等地区开展合作交流，加快推动远景**等企业开展出口业务，促进对外贸易 ……（未完，全文共6412字，当前仅显示2956字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市前三季度经济运行分析会议上的讲话》）