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关于提高巡察工作质量和效果的调研报告

本文6积分 word文档下载 发表时间:2024/12/27 12:27:57 收藏此页 换稿提现 
目录/提纲:……
一、当前巡察工作存在的不足和问题
(一)前期准备工作还不够充分
一是了解被巡察单位情况不够充分
二是部门提供线索针对性不强
三是极个别被巡察单位主动配合意识不强
(二)巡察工作方法还不够丰富
一是了解不够深入
二是方式较为单一
(三)巡察整改落实还不够精准
一是整改责任落实不力
二是分类推进整改有待提高
三是长效机制尚未形成
(四)巡察队伍能力还不够专业
一是人员结构不合理
二是缺乏系统业务培训
三是斗争精神不足
二、针对存在问题,提出如下对策建议
(一)做足巡察准备,确保巡察监督有的放矢
一是广泛征求意见
二是加强教育培训
三是精准定位巡察重点
(二)创新方式方法,拓宽问题线索了解渠道
一是拓宽信息渠道
二是改进谈话方式方法
三是科学分析研判
四是加大巡察宣传力度
(三)抓实成果运用,切实发挥巡察利剑作用
一是抓好整改落实
二是加强分类处置
三是强化督查督办
四是注重推进治本
(四)加强化队伍建设,夯实巡察工作组织基础
一是强化支部建设
二是要强化选拔配备
三是要强化教育培训
四是强化监督管理
……
关于提高巡察工作质量和效果的调研报告

党的十八大以来,党中央把巡视巡察作为加强党内监督的战略性制度安排,推动全面从严治党向纵深发展。近年来,通过开展常规巡察、提级巡察等一系列巡察方面措施,不仅有利于及时、全面、客观地了解基层县区局领导班子和基层党组织的总体情况,还能发现和解决了一批党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出问题,促进管党治党政治责任层层压实,推动全面从严治党向基层延伸,巡察“利剑”作用初步彰显。但回顾近年来开展巡察的实际工作中,我们也发现一些问题制约着巡察工作的有力推进,本文拟从巡察前准备工作、巡察中问题渠道,巡察后成果运用,巡察干部队伍角度出发,探索如何提高**系统常规巡察的工作质量和效果。
一、当前巡察工作存在的不足和问题
(一)前期准备工作还不够充分。一是了解被巡察单位情况不够充分。进驻前市局巡察组与被巡察单位虽然开展了一定程度的沟通,但是我们发现沟通联系还不够充分,巡察人员没有深入了解被巡察单位的实际情况,对被巡察单位的基本情况、队伍管理、廉政风险等情况掌握不全面,没有将被巡察县区局以前年度的巡察资料进行消化,因此在本轮制定的谈话提纲针对性不强,发现问题精准度不够。二是部门提供线索针对性不强。巡察进驻前,市局巡察办都通过公告、函询的形式,分别征求纪委等地方其他相关单位关于被巡察单位
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一定差距,并且在巡察工作和单位本职工作上难以做到全面脱钩,巡察工作延续性、衔接性不强。二是缺乏系统业务培训。由于巡察工作时间紧、任务重,专业性强,纪律严明,对巡察人员的素质要求特别高,虽然市局成立了巡察人才库,但缺乏系统性培训或培训较少,有的巡察人员在了解问题、发现问题、研究问题等方面还存在一定差距,每轮巡察前短期的工作培训无法满足巡察工作的需要,影响了整个巡察工作效果。三是斗争精神不足。个别巡察工作人员斗争意识不强,存在畏难情绪,有做老好人、当和事佬的情况,工作方式方法简单,深入了解问题的广度和深度不够,对敏感性问题浅尝辄止。
二、针对存在问题,提出如下对策建议
(一)做足巡察准备,确保巡察监督有的放矢
做好巡察准备工作是开展好巡察监督的前提和基础。巡察组要认真学习中央和总局、省局关于巡视巡察的决策部署,深入理解巡察政策、理论和业务,严格对照《2023年巡察工作要点》等文件内容,准确把握巡察程序、方式和要求,明确监督重点,熟悉巡察工作流程,为巡察进驻做足功课。
一是广泛征求意见。巡察组要定期主动与分管领导和有关部门加强沟通,广泛听取意见,多渠道收集被巡察单位相关信息,研究分析被巡察单位工作计划、年度总结、情况汇报等,摸清其近年来的重点工作,重点工程和重大资金流向,明确其工作职责、业务特点和工作流程,预判可能发生问题的环节,明确巡察重点,制定针对性的巡察方案。
二是加强教育培训。建立教育培训机制,结合巡察工作重点,有计划、有针对性地组织巡察人员接受教育培训,提升巡察队伍的政策理论水平、业务能力和发现问题线索的能力。建立健全统筹选派、培养锻炼、考核评价和激励约束机制,构建选育管用工作闭环机制,建立全市**系统巡察人才库。进驻前,除了要完成规定的学习培训外,还要结合巡察对象的特点,组织开展一些有针对性的学习研究,既要考虑按时完成巡察,更要保证准备工作充分有效,确保不打无准备之仗。
三是精准定位巡察重点。紧盯关键少数及群众关心关注的重大问题,结合各被巡察单位特点,制定行之有效的巡察工作方案,精准绘制巡察“施工图”。深入贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,突出权力和责任,紧盯“两权”运行的重点领域和关键环节,加强对县(市、区)局“一把手”和领导班子的巡察监督重点、延伸监督部分基层分局长和班子副职,督促领导班子正确行使权力、履行职责,凝聚班子合力,发挥好各级**局党组织把方向、管大局、保落实作用。对反映的重要问题深入了解,提出明确意见和整改要求,切实增强巡察监督实效。
(二)创新方式方法,拓宽问题线索了解渠道
新形势、新任务、新要求给巡察工作带来了许多新情况新问题,必员要破除思维定式和路径依赖,与时俱进,用新理念指导新实践,同时要借鉴总局的巡视经验,立足工作实际,围绕政治巡察,不断探索创新监督形式、方法、手段,创新制度机制,优化工作流程。
一是拓宽信息渠道。在开展巡察工作时,注重从发布巡察公告、听取汇报和调阅资料、开展谈话、下沉了解明察暗访等各个环节收集信息,切实深入到问题集中、矛盾尖锐的地方,真正做到开门纳谏,着力畅通干部、群众反映问题渠道,认真对待来信来访,积极了解社情民意,广泛听取干部、群众的意见和呼声,充分调动干部群众参与巡察工作的积极性,认真深挖隐藏的问题,发现和捕捉有价值的问题和线索。
二是改进谈话方式方法。个别谈话是巡察工作中一项非常重要的措施,这要求巡察工作人员在谈话过程中,讲究谈话艺术,营造宽松的谈话氛围,增强被谈话人对巡察组的信任感,针对不同的对象设计不同的谈话方式,在谈话中对涉及到的问题不要随意定性,引导被谈话人提供真实情况,以便发现有价值的问题线索。同时,创新方式方法,改进谈话形式,探索符合基层特点、群众容易接受的工作方式,使巡察工作形式更加灵活、方法更加多样、成效更加明显。
三是科学分析研判。透过现象看本质,把业务问题放到党的全面领导、党的建设、全面从严治党的政治层面去分析,落到管党治党政治责任上去查找。坚持从具体问题入手,用纪律尺子去发现问题,用政治眼光去审视问题,善于从个性问题中反思共性问题,从个人问题中反思组织的问题,从下级问题中反思上级的问题,从表象问题中反思本质问题。在掌握相关情况的基础上,综合分析收集到的各类信息,把握关键问题的主要方向,认真梳理分析,形成有价值的问题线索。
四是加大巡察宣传力度。将宣传作为巡察工作的重点环节,在进驻县区局做到广泛宣传,除张贴巡察公告外,还可以利用微信、微博、短信等方式扩大群众知晓率,动员被巡察单位参与巡察工作的动态信息宣传,让广大老百姓体会到上级局的决心,并支持参与巡察工作。探索对巡察中发现的贪腐行为、违反政治纪律、违反中央八项 ……(未完,全文共5474字,当前仅显示2523字,请阅读下面提示信息。收藏《关于提高巡察工作质量和效果的调研报告》
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