县人大主任在中央八项规定精神学习教育读书班上的交流发言

目录/提纲：……
一、深化思想认识，准确把握新时代作风建设核心要义
（一）深刻领会中央八项规定精神时代内涵
（二）准确把握作风建设阶段性特征
（三）清醒认识当前存在的突出问题
二、强化制度执行，推动作风建设常态长效
（一）构建全链条责任体系
（二）创新监督方式方法
（三）完善考核评价机制
三、发挥职能作用，以严实作风提升履职效能
（一）在依法监督中践行务实作风
（二）在代表工作中弘扬亲民作风
（三）在自身建设中锤炼过硬作风
四、坚持以上率下，发挥关键少数示范作用
（一）带头严守政治纪律
（二）带头改进调研方式
（三）带头厉行勤俭节约
五、聚焦民生关切，以作风转变促发展实效
（一）推动民生实事落地见效
（二）助力营商环境持续优化
（三）促进基层治理提质增效
……
县人大主任在中央八项规定精神学习教育读书班上的交流发言

同志们：
根据读书班安排，现就学习贯彻中央八项规定精神，结合**县人大工作实际，作如下交流汇报。
一、深化思想认识，准确把握新时代作风建设核心要义
（一）深刻领会中央八项规定精神时代内涵。八项规定实施十二年来，党中央以作风建设为突破口，推动全面从严治党向纵深发展。在**县具体实践中，我们深刻认识到，八项规定精神是新时代加强党的建设的重要遵循。去年在督导**镇高标准农田建设项目时，我们发现个别干部存在"坐着车子转、隔着玻璃看"的形式主义问题，立即召开专题整改会议，制定"三必看三必问"调研制度（必看最偏远村组、必看最困难群众、必看最突出问题；必问政策落实情况、必问群众实际需求、必问工作改进建议），并配套建立调研成果运用评估机制。通过半年实践，干部调研质量显著提升，形成的12篇调研报告中有8篇转化为具体工作措施，推动解决农村饮水安全等民生问题23个。今年第一季度群众满意度测评显示，对干部作风的满意度同比提升15个百分点，充分印证了作风建设永远在路上的深刻道理。
（二）准确把握作风建设阶段性特征。当前作风建设已进入"深水区"，呈现出许多新特点。在监督手段方面，我县投入专项资金350万元建成"智慧监督"平台，实现公务接待、公车使用、差旅报销等12类事项全程电子化留痕，今年以来系统自动预警异常消费23次，节约行政经费80余万元。在整治重点方面，针对基层反映强烈的"指尖上的形式主义"问题，我们成立专项工作组，对全县56个政务APP进行全面梳理，按照"能并则并、能减则减"原则，最终保留核心APP12个，合并功能相近AP
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1098字，正式会员可完整阅读）……　
况，作为评优评先的重要依据。在今年初的代表述职评议中，12名作风扎实的代表受到表彰，3名作风不实的代表被要求限期整改。
（二）创新监督方式方法。我们积极顺应数字化发展趋势，投入280万元开发"清风**"微信小程序，设置"四风"举报、作风评议、曝光台等6大功能模块。该平台运行半年来，注册用户达1.2万人，受理问题线索23条，其中查实18条，处理相关人员12人，群众参与度和满意度均超过90%。在**工业园区建设过程中，我们运用大数据技术对近三年来的256次公务接待进行分析，发现并整改超标准接待问题2起，节约经费15万元。我们还建立了"电子监察"系统，对人大机关和各乡镇人大的权力运行关键环节进行实时监控，设置28个廉政风险预警点，今年以来系统自动预警7次，均得到及时处置。同时，我们创新开展"体验式"监督，组织人大代表以普通群众身份体验办事流程，今年已开展体验活动12次，发现并整改作风问题36个。特别是在**政务服务大厅，通过体验发现"一次性告知"落实不到位等问题，推动相关部门简化流程5项，平均办理时限缩短40%。
（三）完善考核评价机制。我们实行"双百分"考核制度，将作风建设与业务工作放在同等重要位置。在作风建设百分制中，设置学习教育（20分）、制度执行（30分）、问题整改（25分）、群众评价（25分）四个维度，细化48项评分标准。建立负面行为清单，明确违规收送礼品礼金、超标准接待等"一票否决"情形6类。去年有2个单位因作风建设问题被取消评优资格。在**次常委会会议上，我们首次对发改、住建等5个政府部门进行作风建设专项评议，采取"部门述职+代表询问+满意度测评"的方式，现场指出问题37个，提出整改建议42条，推动相关部门在1个月内全部整改到位。我们还建立了作风建设"红黑榜"制度，每季度发布一次，今年已发布红榜单位8个、黑榜单位2个，有效发挥了激励和警示作用。同时，我们将考核结果与干部使用挂钩，去年有3名作风优良的干部得到提拔重用，2名作风不实的干部被调整岗位。
三、发挥职能作用，以严实作风提升履职效能
（一）在依法监督中践行务实作风。我们创新开展"清单式"监督，将年度监督计划细化为经济发展、民生保障、生态环保等6个方面36项具体指标，每项指标都明确监督方式、责任人和完成时限。在**专项执法检查中，我们采取"四不两直"方式，组织代表和专家深入基层一线，共发现问题27个，提出整改建议32条，推动建立长效机制8项。特别是针对群众反映强烈的**河污染问题，我们连续3年开展跟踪监督，每年听取专项工作报告，组织代表现场视察，督促政府投入治理资金1.2亿元，最终使水质从劣V类提升至III类标准，沿岸10万群众直接受益。我们还建立了监督"回头看"机制，对近三年来的25项监督事项进行效果评估，确保问题真整改、不反弹。在**民生实事项目监督中，我们创新采用"项目化+专班化"方式，组建由人大代表、专业人士、群众代表组成的5个监督专班，对项目规划、招标、施工等全过程进行监督，推动10个项目全部按期高质量完成，群众满意度达96%以上。
（二）在代表工作中弘扬亲民作风。我们深入实施代表履职"五个一"工程，要求每位代表每月至少走访一次选民、每季度开展一次专题调研、每半年进行一次述职、每年推动解决一件民生实事、每届完成一个重点课题。今年以来，全县263名人大代表已走访群众1.2万人次，收集意见建议1560条，推动解决群众急难愁盼问题326件。我们打造"代表联络站+"模式，在全县设立36个标准化联络站，配备专职工作人员，并在**社区试点设立24小时自助服务终端，群众可以随时提交意见建议。该平台运行半年来，已受理群众诉求2356件，办结率98%，满意率达96.7%。我们还建立了代表履职"积分制"管理，将代表参与活动、提出建议、为民办事等情况量化为积分，每月通报排名，去年积分靠前的20名代表受到表彰。同时，我们创新开展"代表活动日"活动，每月确定一个主题，组织代表集中履职，今年已开展"乡村振兴""营商环境""教育医疗"等主题活动3次，参与代表达786人次，形成高质量建议42条，其中15条被县政府采纳并转化为具体政策。
（三）在自身建设中锤炼过硬作风。我们深入开展"三比三看"活动，通过比学习看素质提升、比担当看工作实绩、比服务看群众口碑，推动机关作风持续改进。建立常委会组成人员履职档案，详细记录参会发言、审议意见、调研报告等情况，实行量化评分，去年有3名委员因履职不力被约谈。在**次机关作风整顿中，我们采取"自己找、群众提、互相帮"的方式，共梳理出调查研究不深入、联系群众不紧密、会议效率不高等6个方面34个具体问题，逐一制定整改措施，修订完善《常委会会议规程》《机关公文处理办法》等18项制度。通过整改，机关公文流转效率提升40%，会议时间平均缩短30%，调研报告质量明显提高，有3篇报告获县委主要领导批示肯定。我们还建立了年轻干部"导师制"，安排12名经验丰富的老同志与24名年轻干部结对帮带，通过言传身教培养优良作风。同时，我们定期开展"作风大家评"活动，邀请人大代表、基层群众对机关作风进行评议，去年收集意见建议68条，整改落实63条，机关作风满意度从85%提升到93%。
四、坚持以上率下，发挥"关键少数"示范作用
（一）带头严守政治纪律。我们严格执行重大事项请示报告制度，今年已就**等重要事项向县委请示报告15件次，确保人大工作始终在党的领导下开展。建立常委会党组"第一议题"制度，每次党组会议首先学习_总书记最新重要讲话和指示批示精神，累计开展专题学习12次，撰写心得体会56篇。在**次民主生活会前，班子成员通过走访调研、谈心谈话等方式，广泛征求意见建议87条，主动认领问题23个，制定整改措施37条，并在一定范围 ……（未完，全文共6693字，当前仅显示3085字，请阅读下面提示信息。收藏《县人大主任在中央八项规定精神学习教育读书班上的交流发言》）