市委书记、市长在市慈善总会会员大会上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识慈善事业的本质内涵，让慈善成为城市文明的精神坐标
（一）慈善是“人心向善”的情感纽带，连接着城市的温度与力量
（二）慈善是“德行天下”的价值引领，构筑着社会的道德高地
（三）慈善是“美美与共”的文明传承，续写着城市的精神脉络
二、准确把握新时代慈善事业的使命任务，让慈善成为民生改善的重要支撑
（一）聚焦“弱有众扶”，让慈善成为社会保障的柔性延伸
一是精准识别需求
二是精准设计项目
三是精准对接资源
（二）聚焦“共建共享”，让慈善成为社会治理的生动实践
一是融入基层治理网格
二是培育发展慈善生态
三是搭建多元参与平台
（三）聚焦“长远发展”，让慈善成为促进共同富裕的积极力量
一是助力乡村振兴
二是关注“发展型”救助
三是倡导“三次分配”理念
三、着力构建慈善事业发展的长效机制，让慈善成为可持续发展的阳光事业
（一）强化“政府引导”，打造慈善事业的“护航体系”
一是加强顶层设计
二是规范行业管理
三是弘扬慈善文化
（二）激发“社会活力”，构建多元参与的“慈善共同体”
一是企业慈善平台
二是社会组织平台
三是公众参与平台
（三）坚守“法治底线”，夯实慈善事业的“信用基石”
一是完善法规制度
二是强化信息公开
三是严惩违规行为
……
市委书记、市长在市慈善总会会员大会上的讲话

各位代表、同志们，社会各界爱心人士：
大家！今天，我们齐聚一堂，共赴一场温暖的“爱心之约”。慈善是人类文明的重要标志，是社会进步的温暖底色。走进会场，看到熟悉的慈善工作者、长期奉献的企业家、默默付出的志愿者，还有通过慈善改变生活的受助群众代表，我内心充满感动——正是你们的凡人善举，让这座城市始终涌动着温情，让无数困难群众感受到人间大爱。在此，我代表市委、市政府，向市慈善总会多年来的辛勤工作表示衷心感谢，向所有关心支持慈善事业的社会各界人士致以崇高敬意！
慈善事业是一项“解民生之忧、谋民生之福”的崇高事业，既承载着党和政府的民生关怀，更凝聚着全社会的共同意志。当前，我市正处于高质量发展的关键期，既面临着经济转型升级的机遇，也面临着人口老龄化加剧、城乡发展不均衡等挑战。越是在这样的时刻，越需要慈善事业发挥“补短板、兜底线、暖人心”的重要作用。今天，我想围绕“为什么要做好慈善、新时代需要什么样的慈善、怎样让慈善事业行稳致远”三个问题，与大家交流共勉。
一、深刻认识慈善事业的本质内涵，让慈善成为城市文明的精神坐标
慈善不是简单的物质给予，而是一种精神传承、价值共识和社会纽带。
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略821字，正式会员可完整阅读）……　
、生态保护等领域发挥多元作用；它不再是少数人的“专利”，而是全民参与的“新常态”，通过互联网公益、社区慈善等形式，让慈善走进寻常百姓家。比如，**市近年来开展的“慈善文化进校园”活动，让孩子们从小种下爱心的种子；“慈善进社区”项目，让邻里互助成为基层治理的温暖底色。这些实践证明，慈善事业不仅是扶贫济困的“工具箱”，更是城市文明的“孵化器”。
二、准确把握新时代慈善事业的使命任务，让慈善成为民生改善的重要支撑
当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。慈善事业作为社会保障体系和社会治理体系的重要组成部分，必须紧扣时代主题，在三个方面主动作为：
（一）聚焦“弱有众扶”，让慈善成为社会保障的柔性延伸。社会保障解决的是“底线问题”，慈善事业则能提供“精准滴灌”式的帮助。面对困难群众多样化的需求，慈善要做到“三个精准”：
一是精准识别需求。改变过去“大水漫灌”的救助方式，通过入户走访、大数据分析等手段，深入了解困难群众在医疗、教育、就业等方面的具体困境——比如，有的家庭因突发疾病陷入困境，需要紧急医疗救助；有的留守儿童缺乏亲情陪伴，需要心理疏导和学业辅导。二是精准设计项目。针对不同_的特点，打造个性化慈善项目：为残障人士提供技能培训，帮助他们实现就业增收；为困境儿童开设“爱心课堂”，弥补家庭教育缺失；为孤寡老人建设“时间银行”，让志愿服务形成长效机制。三是精准对接资源。搭建慈善供需对接平台，让爱心企业、社会组织的帮扶资源与困难群众的实际需求“精准匹配”，避免资源浪费，让每一份爱心都能“精准抵达”。
（二）聚焦“共建共享”，让慈善成为社会治理的生动实践。社会治理的核心是“共建共治共享”，慈善事业是激发社会活力的重要载体。要推动慈善力量从“被动参与”向“主动治理”转变：一是融入基层治理网格。将慈善组织、志愿者队伍纳入社区治理体系，鼓励他们参与老旧小区改造、邻里纠纷调解、疫情防控等工作，成为基层党组织的“好帮手”、群众身边的“贴心人”。比如，我市一些社区成立“慈善议事会”，发动居民共同商议公益项目，让社区事务从“政府包办”变为“大家来办”。二是培育发展慈善生态。支持本土公益组织发展，通过政府购买服务、公益创投等方式，培育一批有影响力、有专业能力的慈善品牌；加强对志愿者的培训和管理，建立健全激励机制，让志愿服务从“热情驱动”走向“制度保障”。三是搭建多元参与平台。通过举办慈善晚会、公益挑战赛、线上募捐等活动，吸引更多企业、社会组织、普通市民参与慈善，让慈善成为一种生活方式、一种社会风尚。
（三）聚焦“长远发展”，让慈善成为促进共同富裕的积极力量。共同富裕不仅是经济问题，更是社会问题、民生问题。慈善事业要在“做大蛋糕”和“分好蛋糕”之间发挥桥梁作用：一是助力乡村振兴。引导慈善资源向农村地区倾斜，支持特色产业发展、基础设施建设、公共服务提升，帮助农村群众增收致富；开展“万企兴万村”等结对帮扶活动，让企业的资金、技术、人才优势与乡村的资源禀赋相结合，实现“慈善帮扶”与“产业振兴”良性互动。二是关注“发展型”救助。改变传统“输血式”救助，更加注重“造血式”帮扶：为失业人员提供职业技能培训，为创业者提供启动资金和指导，为偏远地区学校捐赠图书和教学设备，从根本上帮助困难_提升“自我发展能力”。
三是倡导“三次分配”理念。鼓励企业家、高收入_积极参与慈善事业，通过设立慈善基金、捐赠股权等方式，将个人财富转化为社会公共资源，在促进社会公平正义中发挥示范引领作用。
三、着力构建慈善事业发展的长效机制，让慈善成为可持续发展的阳光事业。慈善事业要行稳致远，必须坚持“政府引导、社会协同、公众参与、法治保障”，构建制度化、规范化、透明化的发展格局。重点抓好三个方面工作：
（一）强化“政府引导”，打造慈善事业的“护航体系”。政府在慈善事业发展中扮演着“领航员”和“守护者”的角色，要做好“三件事”：一是加强顶层设计。将慈善事业纳入国民经济和社会发展规划，制定出台支持慈善事业发展的政策措施，比如税收优惠、用地保障、项目扶持等，为慈善组织发展创造良好环境；建立慈善工作协调机制，统筹民政、财政、税务、教育等部门力量，形成推动慈善事业发展的工作合力。二是规范行业管理。加强慈善组织监管，建 ……（未完，全文共4375字，当前仅显示2304字，请阅读下面提示信息。收藏《市委书记、市长在市慈善总会会员大会上的讲话》）