在全旗河湖长工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识河湖长制工作的重要意义
二、压紧压实责任，持续完善河湖长制工作体系
一是要明确各级河湖长的责任
二是要完善工作机制
三是要加强能力建设
三、融入全民意识，形成保护黄河的文化自觉
一是要加强青少年教育
二是要完善教育体系
三是要加强监管和制度建设
四、坚持四水四定原则，强化水资源刚性约束
一是要严格用水总量控制
二是要加强用水强度控制
三是要做好水资源合理配置和科学调度
五、突出问题导向，动真碰硬抓好涉水问题整改
一是要深入开展河湖库清四乱专项整治行动
二是要加强砂场整治
三是要加快推进水污染防治
六、开展回头看，巩固整改成果防止问题反弹
一是要建立回头看工作机制
二是要加强日常监管
三是要建立长效管理机制
七、筑牢安全防线，抓好河湖水库安全度汛和防洪减灾工作
一是要加强隐患排查
二是要完善应急预案
三是要加强监测预警
……
在全旗河湖长工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开全旗河湖长工作会议。4月15日，旗委副书记、政府旗长**同志出席并讲话，旗领导**、**等同志参加了会议。此次会议的召开，旨在深入传达2025年全国水利工作会议及水利部2025年河湖管理工作会议有关精神，全面总结全旗河湖长制工作开展情况以及河湖"清四乱"和砂场整治情况，对2025年河湖长制重点工作进行详细安排部署。
水是生命之源、生产之要、生态之基，河湖作为水资源的重要载体，对于全旗的生态环境、经济发展和人民生活都有着至关重要的意义。近年来，全旗上下认真贯彻落实党中央、国务院和上级党委政府关于河湖长制的决策部署，积极推进河湖长制各项工作，取得了一定的成效。各地各部门强化责任担当，主动作为，河湖管理保护意识不断增强，工作机制逐步完善，河湖环境质量得到了有效改善。比如，在过去的一年里，全旗累计开展河湖巡查**次，发现并整改问题**个，拆除河湖周边违规建筑**平方米，清理河道垃圾**吨，河湖面貌焕然一新，群众的满意度和获得感不断提升。
一、提高政治站位，深刻认识河湖长制工作的重要意义
河湖长制是党中央作出的重大决策部署，是推进生态文明建设的重要举措。_总书记高度重视河湖长制工作，多次作出重
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强对全县河湖长制工作的统筹规划和指导协调，定期开展巡查，及时研究解决河湖管理保护中的重大问题；乡级河湖长要具体组织实施本辖区内的河湖长制工作，加强对村级河湖长的指导和监督，确保各项工作任务落到实处；村级河湖长要做好河湖日常巡查和问题发现报告工作，及时劝阻和制止各类违法行为。同时，要建立健全河湖长责任考核机制，将河湖长制工作纳入各地各部门的绩效考核体系，对工作成绩突出的进行表彰奖励，对工作不力的进行问责追究。
二是要完善工作机制。要建立健全部门协作机制，加强水利、环保、农业、国土、住建等部门之间的沟通协作，形成工作合力。各部门要按照职责分工，认真履行好各自的职责，共同做好河湖管理保护工作。比如，水利部门要加强水资源管理和河湖岸线保护，环保部门要加强水污染防治和水质监测，农业部门要加强农业面源污染治理，国土部门要加强河湖周边土地利用管理。要建立健全公众参与机制，广泛宣传河湖长制工作的重要意义，引导广大群众积极参与河湖管理保护，形成全社会共同关心、支持和参与河湖长制工作的良好氛围。可以通过举办宣传活动、发布宣传资料、开展志愿者活动等方式，提高群众的环保意识和参与意识。
三是要加强能力建设。要加强河湖管理保护队伍建设，提高工作人员的业务素质和工作能力。要加大对河湖长制工作的资金投入，保障工作经费，加强监测设施和信息化建设，提高河湖管理保护的科学化、智能化水平。比如，建立河湖管理信息系统，实时监测河湖水质、水量、水位等数据，及时掌握河湖动态，为河湖管理保护决策提供科学依据。
三、融入全民意识，形成保护黄河的文化自觉
黄河是我们的母亲河，保护黄河是我们义不容辞的责任。我们要把保护黄河融入全民意识，形成文化自觉，从青少年教育抓起，完善教育、监管和制度体系，坚决杜绝污染母亲河行为。
一是要加强青少年教育。青少年是祖国的未来、民族的希望，要把保护黄河的教育纳入学校教育体系，从小培养他们的环保意识和责任感。学校可以通过开设环保课程、举办主题班会、开展社会实践活动等方式，让青少年了解黄河的历史文化、生态价值和面临的问题，引导他们养成爱护黄河、保护黄河的良好习惯。比如，组织学生到黄河岸边进行实地考察，了解黄河的生态环境，开展垃圾清理等志愿者活动，让他们亲身体验保护黄河的重要性。
二是要完善教育体系。除了学校教育，还要加强社会教育，通过媒体宣传、社区活动等方式，向广大群众普及保护黄河的知识和理念。媒体要发挥舆论引导作用，宣传保护黄河的先进典型和经验做法，曝光污染黄河的违法行为，营造保护黄河的良好社会氛围。社区可以举办保护黄河的主题讲座、知识竞赛等活动，提高居民的环保意识和参与度。
三是要加强监管和制度建设。要建立健全保护黄河的法律法规和规章制度，加强对黄河流域企业和个人的监管，严厉打击各类污染黄河的违法行为。要加强对黄河水质的监测和预警，及时发现和解决问题。同时，要建立生态补偿机制，对在保护黄河生态环境方面做出贡献的地区和个人给予适当的补偿和奖励，调动全社会保护黄河的积极性和主动性。
四、坚持"四水四定"原则，强化水资源刚性约束
"四水四定"即以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，是水资源管理的重要原则。我们要坚持这一原则，强化水资源刚性约束，严格用水总量和强度双控，加强水资源用途管制，做好各类水资源的合理配置和科学调度。
一是要严格用水总量控制。要根据全旗水资源承载能力，科学确定用水总量控制指标，将指标分解到各地各部门，实行严格的考核和管理。对用水总量超过控制指标的地区和行业，要限制新增用水项目，督促其采取节水措施，降低用水消耗。要加强对取水许可的管理，严格审批新增取水项目，确保水资源的合理开发和利用。
二是要加强用水强度控制。要推广节水技术和节水设备，提高水资源利用效率。工业领域要加强节水改造，推广循环用水、中水回用等技术，降低单位产品用水量；农业领域要推广滴灌、喷灌等节水灌溉技术，减少农业用水浪费；生活领域要加强节水宣传，引导居民养成节约用水的良好习惯，推广使用节水器具。比如，全旗近年来在农业节水灌溉方面取得了一定的成效，推广滴灌、喷灌面积达到**万亩，每年节约农业用水**万吨。
三是要做好水资源合理配置和科学调度。要统筹考虑生活、生产、生态用水需求，合理安排水资源的分配和使用。加强水资源调度管理，根据不同季节、不同地区的水资源状况，科学制定调度方案，确保水资源的供需平衡。要加强对地下水的保护和管理，严格控制地下水开 ……（未完，全文共5169字，当前仅显示2383字，请阅读下面提示信息。收藏《在全旗河湖长工作会议上的讲话》）