市人社局向市长的调研汇报材料

目录/提纲：……
一、基本情况
二、2016年重点工作完成情况
（一）人力资源工作
1、城乡劳动力服务管理方面
2、大学生服务管理方面
3、公务员招录服务管理方面
4、事业单位人员招录服务管理方面
5、职业技术人员服务管理方面
（二）社会保障工作
1、医疗保障方面
2、养老保障方面
3、就业保障方面
4、创业保障方面
5、工资福利保障方面
（三）劳动保障工作
1、劳动关系方面
2、劳动保障监察方面
3、劳动人事争议仲裁方面
（四）精准扶贫工作
二是基础建设扶贫
三是技术扶贫
（五）自身建设工作
一是着力改善办公环境
二是加强机关作风建设
三是规范管理机制
三、存在的主要问题
（一）人员少业务量大
（二）专项资金不足，运行压力大
（三）人才总量少，人才流失严重
一是总量很少
二是结构不优
三是流失严重
（一）加大培训力度，为“三城”建设输出实用人才
（二）继续充分落实就业政策
（三）继续扩大社会保障覆盖面
（四）继续强化人才队伍建设
（五）继续积极协调劳动关系
（六）继续实施创业创新项目
（七）继续深入推进精准扶贫
五、恳请市政府帮助解决的困难
（一）落实人才引进优惠政策
（二）加大社会保障扶持力度
（三）解决编制人员紧缺问题
（四）给予创业就业政策倾斜
……
市人社局向市长的调研汇报材料

首先，我代表人社局全局干部，向市长在百忙当中到我局调研，对我局工作进行现场办公和指导，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
近年来，在市委、市政府的正确的领导下，市人社局坚持民生为本、人才优先工作主线，促就业、保民生，加强系统自身建设，为我市经济社会发展做出了积极贡献。先后荣获省级新农保和城居保工作先进单位、吉林省农民工工作先进集体、省农村劳动力转移输出先进单位；州信访工作先进单位；市招商引资先进单位、市先进基层党组织和最佳服务机关等多项殊荣。
一、基本情况
市人社局成立于2009年10月，由原市人事局、劳动和社会保障局整合。机构内设公务员管理科、事业单位人事管理科、工资福利科、社会保险科等12个科室。下辖两个副科级单位：就业服务局、人才服务中心；1个独立法人的股级事业单位：医疗保险管理局。工作职能覆盖就业、医保、社保、劳动关系、人事人才等。全局编制76名，其中，在职正式职工59名，空编17个；领导班子职数一正三副，下属就业服务局局长和人才服务中心主任为副科级领导干部。

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晋升正科级的110人，晋升副科级的255人。
4、事业单位人员招录服务管理方面。通过事业单位公开招聘工作人员50名，目前全市事业单位工作人员共4235名，其中，管理岗位779名，专业技术岗位3456名。专业技术岗位中，正高级22名，副高级478名，中级1621名，初级1335名。
5、职业技术人员服务管理方面。落实服务业攻坚任务，扶持民办培训机构建设，审批了全市首家民办职业技能培训学校— 妇联家政职业技能培训学校，已开展育婴、手工纺织培训班3期，培训人数近500人。组织事业单位工人技术等级考试，共计69人参加考试，合格36人，对考试合格人员颁发工人技术等级证书。其中，高级技师1名；技师5名；高级工9名；中级工5名；初级工16名。
（二）社会保障工作
1、医疗保障方面。城镇居民基本医疗参保76006人、城镇职工基本医疗参保55008人。切实加强各项资金管理，成立专项基金检查小组，全面开展全市医疗保险基金专项检查活动，加强对全市定点医疗机构和定点零售药店的监管。加大医保基金稽查力度和处罚力度，共对4家医院51家药店进行处罚。
2、养老保障方面。截至目前，城镇职工参保人数68443人，城乡居民养老保险参保42748人。推进机关事业单位养老保险制度改革，开展参保范围认定和信息采集工作，首批共涉及59个机关行政和参公单位，涉及人员共计2102人。
3、就业保障方面。全市就业形势保持总体稳定。城镇新增就业5757人，完成全年任务的106%；城镇登记失业率为3.8%。落实创业优惠政策，降低小额担保贷款门槛，简化贷款审批流程，发放创业担保贷款2467万元，带动就业779人，2004年至今累计发放创业担保贷款16000万元，带动就业超过1.5万人。加强公益性岗位管理和清理整顿，从制度上规范了公益性岗位开发工作，累计安置就业困难人员总数超过3000人。
4、创业保障方面。坚持以项目思维谋划工作，以项目促创业。争取创业专项资金30万元，依托我局现有场地资源建立创业就业培训中心，配备创业就业培训设备设施；扶持众鑫公司实施中小企业服务平台项目，争取到位资金100万元，建成后入驻孵化企业可达10家以上；还根据市政府加快电商建设的总要求，支持和鑫商贸公司实施了电子商务孵化基地项目，有望近期得到省厅批复。
5、工资福利保障方面。根据上级要求，连续调整在职人员和离退休人员工资福利待遇，2011年以来在职人员月人均增资1193元，离退休人员月人均增资1043元。为乡镇工作人员发放工作补贴，提高乡镇基层人员工资待遇。市退休办原归我局代管，现有退休干部3797人，按照编办批复，准备移交老干部局，目前，已经完成移交前期准备工作。
（三）劳动保障工作
1、劳动关系方面。对我市12家企业，5461名职工进行了薪酬调查，对全市5家煤炭行业去产能情况调查和审批，维护去产能过程中职工的合法权益，劳动合同签定率100%。
2、劳动保障监察方面。根据李市长关于解决拖欠农民工工资工作的重要批示精神，我们在主管市长带领下，召开联席会议，联合开展“农民工工资支付专项行动”等专项执法检，追讨拖欠工资88.68万元，共收取15个施工项目农民工工资保证金260.89万元。与此同时，及时按规定返还，年内返还14个施工项目农民工工资保证金146.64万元，返还利息2.4万元。严厉打击非法用工行为，加强企业用工指导，提高劳动用工备案率。
3、劳动人事争议仲裁方面。加大劳动仲裁服务中心工作和民生工作的力度，投入11万元新建实体化仲裁院。注重基层调解，坚持依法仲裁，已对40件案件进行审理裁决，当期结案率100%，为企业和职工挽回经济损失196万元，劳动人事争议案件结案率100%。特别是为和龙林业局、和龙人造板厂、北方水泥等企业在经营过程中出现问题给予全方位的政 ……（未完，全文共5820字，当前仅显示2043字，请阅读下面提示信息。收藏《市人社局向市长的调研汇报材料》）