全区党建引领基层治理情况调研报告

目录/提纲：……
一、基本情况
二、主要做法
一是党建引领，打造红色队伍
二是双向进入，增强红色力量
三是协商民主，构建红色平台
4、整合资源，开展志愿服务
三、存在的问题
（一）住宅小区的业主自治能力薄弱
一是业委会成立较为困难
二是部分业主“当家作主”意识还不够强
三是业主委员会运行不规范
（二）物业企业整体管理服务水平有待提高
一是物业企业准入门槛低
二是从业人员整体素质不高
三是物业服务企业监管机制不健全
（三）老旧住宅小区基础设施较为薄弱
三是房屋维修缺乏资金保障
四、对策建议
（一）提升“凝聚力”，筑牢党建联建根基
（二）提升“创新力”，增强党建联建动能
（三）提升“服务力”，强化党建联建保障
……
全区党建引领基层治理情况调研报告

党的二十届三中全会强调，要改革创新，完善基层治理，加强社区服务能力建设，更好为群众提供精准化精细化服务。近年来，中共中央组织部、中共中央政法委、民政部、住房和城乡建设部联合印发《关于深化城市基层党建引领基层治理的若干措施（试行）》，要求“强化社区物业党建联建，以高质量物业服务推进美好家园建设”。我区坚持党建引领城市社区基层治理，将物业党建作为提升基层治理的有效抓手，大力推行组织联建、社企联动、问题联治“三联工作法”，着力构建多方联动配合、共建共治共享的基层治理格局，推动物业管理与基层党建、社区治理融合共进。
一、基本情况
我区现辖**镇和**乡、**、**、海边、城中7个镇街道，辖区面积150平方公里，常住人口30万人。共有住宅小区189个，其中封闭式小区91个、开放式小区98个、单位自建小区39个、纯自建房18个。有物业小区70个，已成
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商议事，聚焦居民群众反映的高空抛物、噪声污染、小区停车难等问题，将群众诉求分类制定清单，组织多方共治力量，现场收集居民问题和建议，能够当场解决的，立即协商解决；不能当场解决的，由社区提交街道协商解决。截至目前，全区已调解矛盾纠纷60起，解决居民反馈热点难点问题180余个。
4.整合资源，开展志愿服务。深化“双联系双报到”制度，持续推动在职党员1000余名干部到社区报到，根据报到党员个性专长，组织党员开展矛盾调解、法律援助、卫生清扫等志愿服务活动，依托智慧社区建设，完善网格化服务管理平台，提供居家养老、微心愿以及随手拍等功能服务，群众直接在平台上发布“微心愿”，社区将“微心愿”派发给党员。截至目前，已通过网格化智慧服务管理平台为居民群众办实事好事488余件，圆梦“微心愿”85个。
三、存在的问题
（一）住宅小区的业主自治能力薄弱。
小区管理的核心是业主自治。目前小区居民普遍“自治”意识薄弱。
一是业委会成立较为困难。大部分小区入住率较低，同时很多业主并不居住在本小区，业主也不愿专程回小区参加投票，这就导致业主大会召开难，业委会成立较为困难。
二是部分业主“当家作主”意识还不够强。香露社区的香南小区居民不愿参与到业委会中来。城南社区奥水、豪庭居民只关注自己的住房问题，对于小区停车难、公共区域渗水等问题漠不关心，从而形成了被动消极的态度。总以工作忙、整理家务为由不参加小区治理相关问题。
三是业主委员会运行不规范。当前，业委会委员多由小区业主兼职担任，一方面难以保持充足的积极性以充分履行职责，另一方面也缺乏足够的专业知识与业主、物业公司进行有效的沟通。
（二）物业企业整体管理服务水平有待提高。
物业企业存在服务质量参差不齐：
一是物业企业准入门槛低。物业管理市场上的企业良莠不齐，既有优质企业资源存在，也有实力差、管理水平低的企业在服务。物业企业入驻，没有严格的资质审查，也没有量化服务标准，甚至没有听取业主关于物业管理方面的意见。
二是从业人员整体素质不高。物业从业人员学历要求不高，缺乏必要的服务意识、法律意识、安全意识，发现和解决问题的能力不足，安全防范能力有待提高。**小区物业从业人员年龄普遍偏高，60%以上人员超过50岁，流动性较强，去年以来，就有4人辞职。
三是物业服务企业监管机制不健全。物业服务企业在提供物业服务的过程中，涉及公共服务的多个行业与职能部门。在实际生活中，房地产行政主管部门在物业管理活动中，对业主、物业服务企业的规范、引导、监管、协调不够。目前我省还未有一套完整的监管机制。
（三）老旧住宅小区基础设施较为薄弱。
我区老旧小区普遍存在着基础设施弱、物业覆盖率低、服务质量差的现状。
一是老旧住宅小区原设计标准低，大多是砖混结构，房屋质量相对较差；规划设计停车位少，住宅小区停车收费和物业用房出租等住宅小区公共收益较少。东风社区城西南路片区有10余栋房屋，停车位数量很少，特别是夜晚，很多业主都无法找到车位，随意停放造成道路拥挤。
二是老旧住宅小区房屋使用年限较长，因长期缺乏维修保养，外墙脱落、管线老化、消防设备损坏等公共部位和设施设备失修失养问题较为严重。金园社区属于老旧小区，其中城东路25号、东路20号属于c类危房，始建于80年代。 ……（未完，全文共3333字，当前仅显示1756字，请阅读下面提示信息。收藏《全区党建引领基层治理情况调研报告》）