在2025年市向上争取资金项目工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、强化政策研究，积极学习借鉴，夯实向上争取资金项目的理论基础
二、加快前期工作，及时做好申报，提升向上争取资金项目的成功率
三、紧密向上对接，确保高效推进，搭建向上争取资金项目的沟通桥梁
四、定期指导调度，形成工作合力，构建向上争取资金项目的长效机制
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在2025年市向上争取资金项目工作推进会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开2025年**市向上争取资金项目工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强项目建设、积极争取上级资金支持的决策部署，总结近年来我市在向上争取资金项目工作中的经验和不足，分析当前面临的形势和任务，对下一步工作进行再动员、再部署、再推进，确保我市在向上争取资金项目工作中取得更大成效，为全市经济社会高质量发展提供坚实支撑。
近年来，面对复杂多变的宏观经济形势和日益激烈的区域竞争，全市上下紧紧围绕经济社会发展大局，把向上争取资金项目作为推动发展的重要抓手，积极主动作为，取得了一定的成绩。从数据来看，过去五年，全市累计向上争取各类资金**亿元，实施各类项目**个，涵盖了基础设施建设、产业转型升级、民生改善、生态环境保护等多个领域。这些资金和项目的落地实施，极大地改善了我市的基础设施条件，提升了产业发展水平，增进了民生福祉，为我市经济社会发展注入了强大动力。
比如，在基础设施建设方面，通过争取上级资金支持，我们实施了一大批交通、能源、水利等重点项目。在交通领域，新建和改造了**公里的农村公路，解决了**万农村群众的出行难题；争取到**亿元的资金支持，启动了**高速公路**段建设项目，该项目建成后将极大缩短我市与周边城市的时空距离，有力促进区域经济一体化发展。在水利方面，争取到**亿元的资金，实施了**水库除险加固工程和**灌区节水改造工程，改善了**万亩农田的灌溉条件，提高了农业生产能力，保障了粮食安全。
在产业转型升级方面，我们积极争取上级产业发展专项资金，支持企业技术创新和产业升级。过去五年，累计争取
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取更多的资金项目创造了有利条件。全市各级各部门要充分认识到向上争取资金项目工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，抓住机遇，乘势而上，扎实做好各项工作，努力在向上争取资金项目工作中取得新的更大突破。
一、强化政策研究，积极学习借鉴，夯实向上争取资金项目的理论基础
政策是向上争取资金项目的“指南针”和“金钥匙”。只有准确把握政策导向，才能有的放矢地谋划项目、争取资金。全市各级各部门要把政策研究作为一项重要工作来抓，建立健全政策研究机制，组织专门力量，深入研究国家和省上的宏观经济政策、产业政策、区域发展政策以及各类专项资金管理办法，及时了解政策动态和资金投向，为项目谋划和申报提供有力的政策支持。
一是要围绕政策支持领域，结合我市发展实际，全力做好项目谋划。国家和省上的每一项政策都蕴含着大量的项目机会，我们要善于从政策中寻找切入点和突破口。比如，在国家实施的乡村振兴战略中，涉及到产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等多个方面，每个方面都有具体的政策支持和资金安排。我们要结合我市农业农村发展实际，围绕农业产业升级、农村基础设施建设、农村生态环境保护、农村公共服务提升等领域，谋划一批符合政策要求、具有我市特色的项目。再比如，在国家推进的新型城镇化建设中，重点支持城市基础设施建设、公共服务设施建设、智慧城市建设、城市生态环境治理等项目，我们要结合我市城市发展规划，谋划一批提升城市品质、完善城市功能、改善人居环境的项目。
二是要善于借鉴成功案例，主动学习、积极借鉴，拓宽项目谋划思路。其他地区在向上争取资金项目方面积累了许多成功的经验和做法，我们要加强与先进地区的交流合作，学习他们在政策研究、项目谋划、向上对接等方面的好经验、好做法，结合我市实际，加以消化吸收和创新运用。比如，**市在争取国家生态文明建设专项资金方面，通过整合生态资源，谋划了一批生态保护与修复、环境污染治理、绿色产业发展等项目，形成了“生态+产业”的发展模式，成功争取到了大量的资金支持。我们可以借鉴他们的经验，结合我市丰富的生态资源，谋划一批生态旅游、清洁能源、节能环保等项目，争取更多的生态领域资金支持。再比如，**省在推进产业园区建设方面，通过制定优惠政策、完善基础设施、搭建产业平台等措施，吸引了大量的企业入驻园区，形成了产业集聚效应，争取到了国家和省上的大量产业发展资金。我们可以学习他们的做法，加大对我市经济开发区和产业园区的建设力度，谋划一批产业升级、科技创新、中小企业孵化等项目，提升园区的承载能力和吸引力，争取更多的产业发展资金。
三是要建立政策研究成果转化机制，将政策研究成果及时转化为具体的项目和资金。政策研究的最终目的是为了应用，我们要将研究掌握的政策信息与我市的项目库建设紧密结合起来，对现有项目库进行动态调整和完善，及时将符合政策要求的项目纳入项目库，进行重点培育和推进。同时，要根据政策变化及时调整项目谋划方向，确保项目始终与政策导向相契合。各级各部门要定期召开政策研究成果交流会，分享政策研究心得和项目谋划经验，形成共同研究政策、共同谋划项目的良好氛围。
二、加快前期工作，及时做好申报，提升向上争取资金项目的成功率
项目前期工作是向上争取资金项目的关键环节，前期工作的质量和效率直接影响到项目能否成功申报和实施。全市各级各部门要牢固树立“前期工作无小事”的理念，把项目前期工作摆在更加突出的位置，加强组织领导，明确责任分工，加大工作力度，加快完善相关手续和资料，保证项目成熟可行、符合申报要求，确保及时、完整上报相关材料。
一是要建立项目前期工作台账，明确工作任务和时间节点。对每个重点项目都要制定详细的前期工作推进计划，明确项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计、用地审批、环境影响评价、节能评估等各个环节的工作任务、责任人和完成时限，实行挂图作战、销号管理，确保前期工作按计划有序推进。比如，对于**高速公路**段建设项目，要明确在**时间前完成项目建议书编制和审批，在**时间前完成可行性研究报告编制和审批，在**时间前完成用地预审和规划选址等手续，确保项目在规定的时间内具备申报条件。
二是要加强部门之间的协作配合，形成前期工作合力。项目前期工作涉及多个部门，需要发改、财政、资源规划、生态环境、住建、交通、水利等部门密切配合、协同作战。各部门要建立健全沟通协调机制，加强信息共享和工作衔接，及时解决前期工作中存在的问题。比如，在项目用地审批方面，资源规划部门要提前介入，主动与项目单位沟通，了解项目用地需求，帮助项目单位做好用地预审和规划选址工作；在环境影响评价方面，生态环境部门要加强对项目单位的指导，帮助他们做好环境影响评价报告的编制工作，及时进行审批。同时，项目单位要充分发挥主体作用，主动与相关部门沟通协调，积极推进前期工作。
三是要提高项目前期工作质量，确保项目可行性和竞争力。项目可行性研究报告是项目申报的重要依据，要委托具有相应资质和水平的中介机构进行编制，确保报告内容真实、准确、完整，符合国家和省上的相关规定和要求。在编制报告过程中，要充分考虑项目的经济效益、社会效益和生态效益，进行科学的论证和分析，提出合理的建设方案和资金筹措计划。同时，要加强对中介机构的监管，建立中介机构信用评价体系，对编制质量不高、存在虚假内容的中介机构进行严格问责，确保项目前期工作质量。
四是要及时关注上级资金申报信息，按时完成项目申报工作。上级部门在安排资金项目时，都有明确的申报时间和要求，我们要建立健全资金项目申报信息收集机制，安排专人负责收集上级部门发布的资金项目申报通知，及时将信息传达给相关部门和项目单位。各部门和项目单位要按照申报要求，认真准备申报材料，确保材料齐全、格式规范、内容准确，并在规定的时间内及时上报。同时，要加强对申报材料的审核把关，对不符合要求的材料要及时进行修改完善，避免因材料问题导致项目申报失败。
三、紧 ……（未完，全文共6890字，当前仅显示3175字，请阅读下面提示信息。收藏《在2025年市向上争取资金项目工作推进会议上的讲话》）