在2025年县规范涉企行政执法专项行动动员部署会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识规范涉企行政执法的重大意义
二、准确把握规范涉企行政执法的重点任务
（一）聚焦突出问题，全面排查整治
（二）严格工作步骤，确保取得实效
一是动员部署阶段
二是自查自纠阶段
三是集中整治阶段
四是总结提升阶段
（三）推广应用平台，提升规范化水平
三、切实强化规范涉企行政执法的组织保障
（一）加强组织领导，明确责任分工
（二）加强监督检查，严肃问责追责
一是加强内部监督
二是加强外部监督
三是加强考核问责
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
（四）加强能力建设，提高执法水平
……
在2025年县规范涉企行政执法专项行动动员部署会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开全县规范涉企行政执法专项行动动员部署会议，主要任务是深入贯彻落实省、市规范涉企行政执法专项行动动员部署会议精神，对全县涉企行政执法领域突出问题专项整治工作进行全面动员、系统部署。刚才，会议传达了上级有关精神，县委副书记、县长**同志和县委常委、县纪委书记、县监委主任**同志还将分别作出重要指示，大家要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我先结合全县实际，从几个方面谈点意见。
一、深刻认识规范涉企行政执法的重大意义
规范涉企行政执法是优化营商环境的必然要求。营商环境是企业生存发展的土壤，是一个地区经济软实力和综合竞争力的重要体现。近年来，**县始终把优化营商环境作为推动高质量发展的重要抓手，持续深化"放管服"改革，取得了一定成效。但我们也要清醒地看到，在涉企行政执法领域，仍然存在一些突出问题。比如，有的执法部门随意检查、重复检查，让企业不堪其扰；有的执法人员执法不规范、不透明，存在_裁量权过大、选择性执法等问题；有的以罚代管、一罚了之，缺乏对企业的指导和服务。这些问题不仅损害了企业的合法权益，也影响了**县的
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使权力，做到执法严明、公开公正，不断提高政府的公信力和执行力。
二、准确把握规范涉企行政执法的重点任务
（一）聚焦突出问题，全面排查整治
全县各行政执法部门要坚持问题导向，对照省、市确定的重点问题、重点领域和重点地区，结合**县实际，确定本行业领域的查纠重点。在重点问题方面，要着力解决执法不规范的问题，比如执法程序不合法、执法文书不规范、_裁量权滥用等；要解决执法不严格的问题，比如有案不立、立案不查、查而不究，以及选择性执法、运动式执法等；要解决执法不透明的问题，比如执法依据、执法流程、执法结果不公开，企业对执法活动知情权不足等；要解决执法不文明的问题，比如态度粗暴、简单生硬，甚至以权谋私、吃拿卡要等。在重点领域方面，要聚焦市场监管、生态环境、应急管理、交通运输、农业农村等与企业生产经营密切相关的领域，这些领域执法任务重、监管难度大，也是问题易发多发的领域。在重点地区方面，要关注工业园区、经济开发区等企业集中区域，以及城乡结合部、偏远乡镇等监管薄弱环节。
各部门要按照"全方位、无死角"的要求，对本部门的涉企行政执法行为进行全面自查自纠。要通过开展企业走访、召开座谈会、设立投诉举报渠道等方式，广泛收集企业和群众的意见建议，梳理形成主要问题清单。比如，市场监管部门可以重点排查是否存在随意开展专项检查、重复检查的情况，生态环境部门可以排查是否存在执法标准不统一、处罚畸轻畸重的问题。对排查出的问题，要建立整改台账，明确整改措施、责任人和整改期限，实行销号管理，确保整改到位。县司法局要加强对各部门自查自纠工作的指导和监督，对发现的共性问题进行汇总分析，提出针对性的解决措施。
（二）严格工作步骤，确保取得实效
规范涉企行政执法专项行动是一项系统性工程，必须严格按照省、市确定的工作步骤，稳步推进。一是动员部署阶段。各部门要迅速召开动员会议，传达本次会议精神，成立专项行动领导小组，制定具体实施方案，明确工作目标、任务分工和时间节点。要加强对执法人员的教育培训，组织学习相关法律法规和政策文件，提高执法人员对规范涉企行政执法重要性的认识，增强执法为民的宗旨意识。二是自查自纠阶段。要在全面排查问题的基础上，深入剖析问题产生的原因，属于制度层面的问题，要及时完善制度；属于执法人员个人素质的问题，要加强培训和管理。比如，针对_裁量权过大的问题，各部门要制定细化量化的裁量标准，向社会公开并严格执行。三是集中整治阶段。对自查自纠中发现的问题，能够立即整改的要立行立改；一时难以整改的，要制定整改计划，限期整改。要加强部门之间的协作配合，建立联合执法机制，形成整治合力。比如，在打击假冒伪劣商品专项行动中，市场监管、公安、商务等部门要密切配合，开展联合执法，提高执法效率和效果。四是总结提升阶段。各部门要对专项行动进行全面总结，归纳好的经验做法，建立长效机制。要对整改情况进行"回头看"，巩固整治成果，防止问题反弹。
（三）推广应用平台，提升规范化水平
"全省涉企行政检查"平台是规范涉企行政执法的重要载体和手段，能够实现行政检查计划管理、任务派发、结果公示等功能，有效减少随意检查、重复检查，提高执法效率和透明度。全县各行政执法部门要高度重视平台的推广应用工作，安排专人负责平台的管理和操作，确保平台正常运行。要严格按照平台的要求，及时录入行政检查计划、检查结果等信息，做到应录尽录。同时，要加强对平台数据的分析和运用，通过大数据分析，掌握企业的违法违规规律和执法检查重点，为精准执法提供依据。
在推广应用平台的过程中，要注重与企业的沟通对接，让企业了解平台的功能和使用方法，引导企业通过平台查询检查信息、反馈意见建议。比如，可以通过举办平台使用培训班、发放宣传资料等方式，提高企业对平台的知晓率和参与度。要建立平台使用考核机制，对平台应用好的部门进行表彰奖励，对应用不到位的进行督促整改，确保平台发挥最大作用。
三、切实强化规范涉企行政执法的组织保障
（一）加强组织领导，明确责任分工
规范涉企行政执法专项行动涉及面广、任务繁重，必须加强组织领导，形成全县"一盘棋"的工作格局。县委、县政府成立了专项行动领导小组，由**同志任组长，相关部门负责同志为成员，统筹协调专项行动各项工作。各 ……（未完，全文共4315字，当前仅显示2273字，请阅读下面提示信息。收藏《在2025年县规范涉企行政执法专项行动动员部署会议上的讲话》）