关于组建区5镇10村党建联合体试点工作的实施方案

目录/提纲：……
一、总体目标
二、联建原则
1、党建引领
2、组织相加
3、工作相融
4、共建共享
三、主要内容
1、“组织联建”强引领
2、“开门联学”促互动
3、“产业联育”保共赢
4、“服务联享”惠民生
5、“事务共商”谋良策
6、“治理共抓”优管理
四、组织保障
（一）加强组织领导
（二）加强工作保障
（三）加强宣传引导
（四）加强督查考核
……
关于组建区5镇10村党建联合体试点工作的实施方案

为深入学习贯彻党的二十大报告关于“巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农业适度规模经营”精神，持续巩固拓展“强乡富村”农村党建融合行动成果，着力破解农村支部建强难、乡村治理难、产业培育难、村集体经济增收难等问题，打破就村抓村的路径依赖，县委**部决定，在**区5镇10村展组建党建联合体试点工作，推动乡村集聚资源、抱团发展、联合振兴。现就试点工作制定如下方案。
一、总体目标
探索推行建立党建联合体，是党建引领强组织、谋发展、促振兴的一项有力举措，有利于加强农村基层党组织建设，有效解决乡村发展空心化、产业发展单一化、资源配置低效化等问题。立足**区“地域相邻、产业相近、资源相融、发展相促”的实际，组建联合体党委，推动基层党建服务保障经济社会高质量发展。**区5镇10村党建联合体，通过“链内帮扶、联合发力”，充分发挥各自优势，延伸产业链条，提升服务水平，增加集体收益
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业、推进社会治理等工作，指导联建村丰富组织生活内容和形式，形成“关系在本村、活动在区域、作为在岗位”的管理方式，推动联建村党建工作同研究、组织生活同开展、党建资源同分享、党建经验同交流，努力推动联建村党组织全面进步、全面过硬。
2.“开门联学”促互动。联合体党委定期组织开展互学互访互评活动，由**镇**村党支部牵头负责，依托**美丽村庄、**等红色资源，组织联建村党组织共同举办“红色讲堂”、诵读红色经典等主题教育实践活动，充分传承红色基因、赓续红色血脉，发挥红色文化的激励作用。通过联合体党委定期召开集体学习会、座谈会、观摩会等方式，集中组织联建村党组织书记分享在村级班子建设、党员教育管理、村级集体经济发展、民生实事办理等方面的经验做法。联建村之间每月开展走访交流1次，每季度联合组织主题党日1次，每半年组织互学互访互评活动1次。
3.“产业联育”保共赢。社场联动，由**村党支部牵头负责，依托**村嘉宾农民养殖专业合作社养殖规模大、饲养技术和营运方式相对成熟的优势，为**农民专业合作社、**家庭农场及川区肉牛养殖大户，在养殖技术、饲草保障、疫病防治、市场购销等方面提供帮带服务、联动发展，着力解决养殖技术匮乏、收益不高等问题。饲料联供，针对川区农户有种植玉米的传统习惯，种植面积大、劳动力不足的实际，由**党支部牵头，联建村党组织具体负责，在充分对接沟通、尊重群众意愿的前提下，摸清群众黄贮玉米秸秆的具体户数和亩数，**农民养殖专业合作社采取“免费收割+输送到户”的方式，在收割玉米秸秆进行黄贮的同时，将玉米全部运送农户家里，仅收取机械使用费。同时，对川区鳏寡孤独、老弱病残户，进行免费收割、免费运送。产业联育，结合**村，**村，**村、**村种植露地菜和大棚菜的实际，由**党支部牵头负责，联建村党组织配合实施，在精准对接菜农种植意愿的基础上，分类施策、增加收益。对自愿种植的群众，统一规划、统一指导，集中连片、扩大规模；对有意愿、无能力的群众，进行技术指导，合作种植；对无意愿又无能力的群众，联建村党组织进行土地托管，保底分红，增加村级集体经济收益。
4.“服务联享”惠民生。农资销售，结合川区村情实际和地理条件，针对群众购买农用物资不方便、村级服务保障不到位等问题，由**镇**村党支部牵头负责，利用**村村级集体资产10间平房作为农资销售站点，依托驻村单位中国邮政集团**分公司代销的农用复合肥作为主打农资产品，**村、**村，**村联合出资入股到农资销售中心，按照入股比例签订分红协议，方便服务农户，助力农业生产，发展壮大村集体经济。土地托管，针对川区大多数青壮劳动力外出务工，群众无意愿耕种、撂荒地较多的实际，由**村党支部牵头，成立土地托管服务中心，在**村、**村先行试点，按照“土地托管+二次分红”的模式运营，即，前期支付群众每亩土地托管费用200-500元，再根据土地经营收入情况进行二次分红，实现土地托管收入和群众分红收益“双赢”。
5.“事务共商”谋良策。联合体党委要充分发挥牵头协调、督促指导作用，通过定期召开联席会议帮助联建村理清发展思路，明晰目标路径、细化任务措施，协调联建事务中遇到的困难和问题，确保工作有序推进，高效落实。各专责工作组要紧扣所在乡镇联建村牵头负责的重点工作任务，充分发挥本乡镇的资源优势和产业优势，将工作推进落实情况及时汇报乡镇党委，协调配合开展好组织生活、项目实施、帮带服务、技能培训等联建事宜。各联建村党组织要牢固树立“一盘棋”思想，既要各司其职、各负其责，又要密切配合、通力协作，特别是在基础建设、产业培育、社会治理等方面加强沟通衔接，合力统筹 ……（未完，全文共3704字，当前仅显示1951字，请阅读下面提示信息。收藏《关于组建区5镇10村党建联合体试点工作的实施方案》）