在2025年全区住建领域安全防范工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识当前安全形势的严峻性和复杂性，切实增强做好安全防范工作的警觉性和紧迫性
二、严格责任落实，确保关键岗位人员到岗履职
三、突出危大工程_，坚决纠治习惯性违章
四、以安全生产治本攻坚三年行动为主线，持续深化开展专项整治
五、强化隐患排查整治和应急处置实效，以三个必须、五个严格、五个强化做好安全防范措施
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在2025年全区住建领域安全防范工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开全区住建领域安全防范工作会议，主要任务是深入分析当前全区房屋建筑施工领域安全生产形势，深刻汲取近期全国多省市生产安全事故教训，全面贯彻落实章丘区安全防范工作会议精神，对全区住建领域安全防范重点工作进行再部署、再强调、再动员，确保全区住建领域安全生产形势持续稳定向好。
近期，全国多省市接连发生了多起生产安全事故，这些事故造成了大量的人员伤亡和财产损失，教训极其惨痛。比如，**省**市的一个建筑施工项目，在进行主体结构施工时，由于起重机械操作人员违规操作，导致起重机械倒塌，造成5人死亡、3人受伤的严重后果；**市的一个在建小区，因为施工单位忽视消防安全，在材料堆放区域违规动火作业，引发火灾，大火不仅烧毁了大量的建筑材料和设备，还对周边的居民楼造成了一定的影响，幸好在消防部门的及时扑救下，没有造成人员伤亡。这些事故的发生，暴露出了部分企业在安全生产管理方面存在着严重的漏洞，对安全风险的认识不足，责任落实不到位，隐患排查整治不彻底等问题。
当前，正处于建筑施工黄金期，全区在建房屋建筑项目数量较多，据统计，目前全区在施房建项目共有***个，建筑面积达到***万平方米。同时，受
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人民群众生命财产安全高度负责的态度，切实做好安全防范工作。
二、严格责任落实，确保关键岗位人员到岗履职
安全生产，责任重于泰山。落实安全生产责任，是做好安全生产工作的关键。各项目参建企业要严格按照法律法规和相关规定，建立健全安全生产责任体系，明确各岗位的安全生产职责，确保责任到人、到岗。
建设单位要切实履行安全生产首要责任，加强对工程项目的统筹协调和管理，严格按照规定办理相关手续，提供符合安全要求的建设条件，确保工程建设的合理工期和造价，不得违法违规发包工程，不得压缩合理工期。在工程建设过程中，要加强对施工、监理等单位的监督管理，定期组织安全检查，及时发现和解决安全问题。
施工单位是安全生产的主体责任单位，要严格落实企业主要负责人和项目负责人的安全生产责任。企业主要负责人要加强对本企业安全生产工作的全面领导，建立健全安全生产管理制度，保证安全生产投入，加强安全生产培训，提高从业人员的安全素质。项目负责人要切实履行施工现场安全生产第一责任人的职责，确保到岗履职，加强对施工现场的安全管理，组织制定和实施施工组织设计、专项施工方案，加强对危大工程的现场监督，及时消除安全隐患。
监理单位要充分发挥监理作用，严格按照法律法规和工程建设强制性标准进行监理，加强对施工单位安全生产行为的监督检查，对发现的安全隐患要及时要求施工单位整改，情况严重的要责令停工整改，并及时向建设单位和有关部门报告。
为了确保关键岗位人员到岗履职，我们将加强对人员到岗情况的检查和考核，对擅自脱岗、在岗不履职的人员，要依法依规进行严肃处理，对因责任不落实导致事故发生的，要严格追究相关人员的责任。
三、突出危大工程_，坚决纠治习惯性违章
危大工程是建筑施工过程中风险较高、容易发生群死群伤事故的分部分项工程，包括深基坑、高支模、起重机械安装拆卸和使用、脚手架工程等。加强危大工程_，是防范和遏制建筑施工重特大事故的关键环节。
各项目参建企业要严格按照《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，对危大工程进行辨识、评估和管理。在危大工程施工前，施工单位要编制专项施工方案，对于超过一定规模的危大工程，要组织专家进行论证。专项施工方案要严格按照规定的程序进行审批和实施，施工过程中要严格按照方案进行施工，不得擅自修改和调整。
要加强对危大工程施工过程的现场管理，项目负责人、专职安全生产管理人员要在现场监督，监理单位要加强旁站监理，确保危大工程施工安全。同时，要加强对起重机械等设备的检测、检验和维护保养，确保设备性能良好，安全可靠。
习惯性违章是指在施工过程中，从业人员长期形成的、违反安全操作规程的行为，如不戴安全帽、不系安全带、违规用电、擅自拆除安全防护设施等。习惯性违章虽然看似小事，但却是导致事故发生的重要原因之一。据统计，在以往的建筑施工事故中，因习惯性违章引发的事故占比达到了***%。
各项目参建企业要加强对从业人员的安全教育培训，提高从业人员的安全意识和操作技能，让从业人员深刻认识到习惯性违章的危害性，自觉遵守安全操作规程。要加强对施工现场的安全检查，及时发现和纠正习惯性违章行为，对违章人员要进行严肃的批评教育和处罚，形成良好的安全施工氛围。
四、以安全生产治本攻坚三年行动为主线，持续深化开展专项整治
安全生产治本攻坚三年行动是推动安全生产形势根本好转的重要举措，我们要以三年行动为主线，持续深化开展四个专项整治和建筑保温材料安全隐患整治。
四个专项整治包括施工现场消防安全专项整治、施工扬尘治理专项整治、建筑起重机械专项整治和预拌混凝土质量专项整治。在施工现场消防安全专项整治方面，要加强对施工现场易燃可燃材料的管理，规范动火作业审批和操作，确保消防设施和器材齐全有效，保持疏散通道和安全出口畅通。在施工扬尘治理专项整治方面，要严格落实“六个百分百”要求，即施工工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输，有效控制施工扬尘污染。在建筑起重机械专项整治方面，要加强对起重机械的备案、安装、拆卸、使用和检测检验等环节的管理，严厉打击违法违规行为，确保起重机械安全运行。在预拌混凝土质量专项整治方面，要加强对预拌混凝土生产企业的监管，规范原材料采购、生产过程控制和质量检验，确保预拌混凝土质量符合要求。
建筑保温材料安全隐患整治也是当前的一项重要 ……（未完，全文共4510字，当前仅显示2375字，请阅读下面提示信息。收藏《在2025年全区住建领域安全防范工作会议上的讲话》）