在市筹融资工作专题会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深化思想认识，切实增强筹融资工作的责任感和紧迫感
（一）筹融资工作是推动经济高质量发展的必然要求
（二）筹融资工作是保障重点项目建设的关键支撑
（三）筹融资工作是应对复杂形势挑战的重要举措
二、紧盯时序进度，全力以赴完成年度筹融资计划
（一）明确目标任务，压实工作责任
（二）创新融资方式，拓宽融资渠道
一是用好用活专项债券
二是积极推进PPP模式
三是探索开展REITs试点
（三）加强项目谋划，提高融资成功率
一是突出项目的前瞻性
二是注重项目的可行性
三是加强项目的储备管理
三、加强工作调度，确保筹融资工作取得实质性进展
（一）建立健全调度机制
（二）强化部门协同配合
（三）严格考核评价机制
（四）加强金融风险防控
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在市筹融资工作专题会议上的讲话

同志们：
今天我们在这里召开全市筹融资工作专题会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于筹融资工作的决策部署，全面总结我市当前筹融资工作进展情况，研判分析存在的问题和挑战，对下阶段重点工作进行再动员、再部署、再推进。刚才，相关部门汇报了全市筹融资工作开展情况，讲得很具体、很实在，既分析了成绩也指出了不足。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、深化思想认识，切实增强筹融资工作的责任感和紧迫感
筹融资工作是推动经济社会高质量发展的重要支撑，是保障重点项目建设的关键环节，更是破解发展资金瓶颈的核心手段。我们必须站在全局和战略的高度，充分认识筹融资工作的重要意义，进一步增强责任感和紧迫感。
（一）筹融资工作是推动经济高质量发展的必然要求
经济发展离不开资金的支持，特别是在当前经济下行压力加大、财政收支矛盾突出的形势下，筹融资工作的重要性更加凸显。从我市经济发展现状来看，2024年全市地区生产总值达到**亿元，同比增长**%，但与周边先进县市相比，我们的发展速度还不够快，发展质量还不够高，特别是在产业升级、基础设施建设、民生改善等方面还存在较大的资金缺口。据统计，2025年我市计划实施重点项目**个，总投资**亿元，其中需要通过筹融资解决的资金达**亿元，占总投资的**%。如果没有足够的资金支持
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比达到**%，一旦遇到货币政策调整，可能会对我市的资金链产生较大影响。面对这些挑战，我们必须积极适应新形势、新要求，不断创新筹融资方式方法，拓宽融资渠道，优化融资结构，提高筹融资工作的针对性和实效性，有效应对各种风险挑战，为我市经济社会发展营造稳定的资金环境。
二、紧盯时序进度，全力以赴完成年度筹融资计划
筹融资工作具有很强的时效性，我们必须坚持目标导向、问题导向、结果导向，紧盯时间节点，开拓思路、创新方法，用好用活政策工具箱，切实提高筹融资能力和水平，确保完成年度筹融资计划。
（一）明确目标任务，压实工作责任
各相关部门和单位要对照年度筹融资计划，进一步明确目标任务，细化工作措施，压实工作责任。要将筹融资任务分解到每个季度、每个月，甚至每个工作日，确保责任到人、任务到岗。市发改委要发挥牵头抓总作用，加强对全市筹融资工作的统筹协调和指导监督，定期调度各部门和单位的工作进展情况，及时发现问题、解决问题。市财政局要加强与上级财政部门的沟通对接，积极争取更多的转移支付和专项债券资金，同时加强对财政资金的管理和使用，提高资金使用效率。市金融办要加强与金融机构的沟通协调，搭建政银企合作平台，引导金融机构加大对我市重点项目和实体经济的支持力度。各项目单位要作为筹融资工作的主体，主动担当作为，积极与金融机构、社会资本对接，制定详细的融资方案，确保项目资金按时到位。例如，**项目单位通过成立专门的融资工作小组，明确了组长、副组长和成员的具体职责，制定了详细的融资时间表和路线图，仅用了三个月时间就完成了融资任务，为项目顺利开工建设奠定了坚实基础。
（二）创新融资方式，拓宽融资渠道
在当前严峻的融资形势下，我们必须打破传统思维定式，积极创新融资方式，拓宽融资渠道，充分利用各种政策工具和市场手段筹集资金。一是用好用活专项债券。专项债券是支持重点项目建设的重要资金来源，我们要围绕国家重点支持的领域，精心谋划包装项目，提高项目的成熟度和可行性，争取更多的专项债券额度。2024年，我市成功发行专项债券**亿元，支持了**等一批重点项目建设，取得了良好的效果。2025年，我们要继续加大专项债券申报力度，重点在基础设施、产业升级、生态环保等领域谋划一批优质项目，提高债券资金的使用效率。二是积极推进PPP模式。PPP模式是吸引社会资本参与公共服务和基础设施建设的有效方式，我们要建立健全PPP项目库，加强对PPP项目的前期论证和包装策划，规范项目操作流程，吸引更多的社会资本参与我市项目建设。例如，我市的**污水处理厂项目采用PPP模式融资，吸引了**企业参与投资建设，不仅缓解了财政压力，还提高了项目的运营管理水平。三是探索开展REITs试点。REITs作为一种新型融资工具，能够有效盘活存量资产，提高资产流动性。我们要对我市的存量基础设施资产进行梳理和评估，选择一批符合条件的项目开展REITs试点，通过发行基础设施REITs筹集资金，用于新的项目建设，实现存量资产与增量投资的良性循环。
（三）加强项目谋划，提高融资成功率
项目是筹融资的基础，只有谋划好项目，才能提高融资的成功率。我们要结合国家产业政策和我市发展实际，围绕重点领域和薄弱环节，精心谋划一批高质量的项目。一是突出项目的前瞻性。要着眼于未来发展需求，谋划一批具有战略性、基础性、引领性的项目，如新能源、新材料、智能制造等新兴产业项目，以及交通、能源、水利等重大基础设施项目，为我市经济社会长远发展奠定坚实基础。二是注重项目的可行性。在项目谋划过程中，要充分做好市场调研、技术论证和财务分析，确保项目具有良好的经济效益和社会效益，能够吸引金融机构和社会资本的关注。例如，我市谋划的**新能源汽车产业园项目，经过充分的市场调研和可行性分析，预计建成后将形成年产**万辆新能源汽车的生产能力，年产值达**亿元，吸引了多家金融机构和企业的投资意向。三是加强项目的储备管理。要建立健全项目储备库，对储备项目实行动态管理，及时更新项目信息，完善项目前期手续，确保项目一旦有融资需求，能够及时推出、快速落地。2025年，我们要力争储备重点项目**个以上，总投资超过**亿元，为筹融资工作提供充足的项目支撑。
三、加强工作调度，确保筹融资工作取得实质性进展
筹融资工作涉及面广、政策性强、难度较大，需要全市上下密切配合、协同作战。我们要围绕年度工作目标，细化分解任务到天，严格落实“日调度、周研判”机制，及时协调解决推进过程中的重点难点问题，确保筹融资工作取得实质性进展。
（一）建立健全调度机制
要建立“日调度、周研判、月通报”的工作机制，加强对筹融资工作的动态跟踪和实时监控。每天由各部门和单位对当天的融资进展情况进行梳理汇总，及时反馈存在的问题和困难；每周召开一次筹融资工作研判会议，由市政府分管领导主持，相关部门和单位参加，对 ……（未完，全文共4919字，当前仅显示2591字，请阅读下面提示信息。收藏《在市筹融资工作专题会议上的讲话》）