集团公司创新提升投融资能力助推**经开区高质量发展的典型材料

目录/提纲：……
二、主要做法
一是创新采用城市更新模式
二是创新采用建设+租赁模式
三是以产业园开发带动相关配套基础设施项目建设
四是巧用活用政策，降低**经开区债务存量
四、下一步目标
五、经验启示
一是坚持人民至上，践行为民服务的群众路线
二是坚持守正创新，以新的理论指导新的实践
三是坚持系统观念，推动**集团全面协调发展
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**集团公司创新提升投融资能力助推**经开区高质量发展的典型材料

当前，**集团承接了区内大量重点项目建设任务，受政府隐债政策等影响，融资能力受限，建设资金缺口较大。为全力助推我区城市基础设施建设，**集团坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新发展理念，瞄准建设高质量发展现代化新国企的宏伟目标，在委领导、相关部门的指导下，充分学习上海、厦门等地先进经验，通过与相关职能部门及咨询机构深入探讨，化压力为动力、变挑战为机遇，创新拓宽**集团投融资渠道，全面推进各项重大建设项目，奋力推进中国车谷高质量发展。
二、主要做法
**集团坚持深化融资和优化投资两手抓。全面加强融资规划，将政府投资项目与经营性
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推进合伙企业100亿元资金募集，同银行对接隐债清偿相关事宜。
三．取得成效
通过巧用活用相关政策，不断拓宽融资渠道，以积极优化债务结构，合理统筹融资活动，确保资金供给，严控资金成本，防范金融风险为原则指导开展融资工作。2022年实现新增融资提款110亿元，平均融资成本率为4.27%，同比上年融资成本率下降5%以上；2022年累计化解政府隐性债务本金约21.89亿元，申报授信约176亿元，成功发行25亿元债券，进一步巩固集团直接融资体系，优化债务利率、期限和风险结构；深度挖掘子公司融资潜力，激发子公司运营活力，推动子公司实现自主融资，其中四水共治公司融资提款27亿元、置业公司外校城项目提款1.97亿元、智投提款2.07亿元。2023年2月，开发区启动申报第二批专项债发行，全区8个专项债申报项目全部通过审查，其中**集团作为发行或实施主体的项目6个，总投资约231.8亿元，计划发行政府专项债约159.41亿元，已发行31亿元，2023年计划发行50.13亿元，截止目前已发行约10.6亿元。
四、下一步目标
为提升**集团筹资能力，创新投融资模式，目前已形成《经开区城建发展合伙企业实施方案》《经开区城建发展合伙企业组建方案》，初步形成《合伙协议书》，正在商议协议细节内容，下一步，将签订《合伙协议书》，完成合伙企业100亿元资金募集，完成隐债化解，此方案实施后，**集团一次性脱离隐性债务主体身份，恢复融资功能，可充分发挥AA+平台的融资能力，确保已有的存量和新增债务正常运转，将实现约500亿元增量融资空间，显著降低我区债务存量，为财政提供新增100亿元政府债券空间，满足未来3年区城建项目建设资金需求，为我区城市基础设施建设提供资金保障，助推中国车谷高质量发展。
五、经验启示
一是坚持人民至上，践行为民服务的群众路线。**集团在面对融资渠道受限，建设资金缺口较大的问题时，坚持人民至上的理念，把践行群众路线作为贯彻落实_新时代中国特色社会主义思想的重要方法论，把始终同人民同呼吸、共命运、心连心，着力解决人民群众急难愁盼问题作为一切经营工作的出发点，努力把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，从而创新工作、克服困难，保障民生项目的顺利推进。
二是坚持守正创新，以新的理论指导新的实践。_总书记在党的二十大报告中指出，“守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。我们要以科学的态度对待科学、以真理的精神追求真理，坚持马克思主义基本原理不动摇， ……（未完，全文共2178字，当前仅显示1385字，请阅读下面提示信息。收藏《集团公司创新提升投融资能力助推**经开区高质量发展的典型材料》）