在**市民政工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识民政工作的重大政治意义和民生价值
（一）民政工作是践行以人民为中心发展思想的直接体现
（二）民政工作是维护_和谐的重要基石
（三）民政工作是推动社会文明进步的重要力量
二、全面总结过去五年我市民政工作取得的成绩
（一）养老服务体系建设迈出新步伐
（二）社会救助兜底保障作用充分发挥
（三）社会福利和特殊_保障水平不断提高
（四）社会治理和社会服务能力显著增强
三、准确把握当前民政工作面临的形势和任务
四、明确目标任务，加快推动民政事业高质量发展
（一）深化养老服务改革，推动养老服务健康发展
（二）健全社会救助体系，筑牢民生兜底保障底线
（三）完善社会福利体系，做好特殊困难_保障
（四）加强社会服务体系建设，提升服务水平
（五）加强社会组织和慈善组织管理，提升社会治理效能
五、强化组织保障，凝聚推动民政事业发展的工作合力
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加强队伍建设，提升能力水平
（三）加强资金保障，夯实发展基础
（四）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在**市民政工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开**市民政工作会议，主要任务是深入学习贯彻第十五次全国民政会议和第二十次全省民政会议精神，全面总结过去五年我市民政工作取得的成绩，深刻分析当前面临的形势和任务，安排部署今后一个时期的重点工作，进一步统一思想、凝聚共识、明确方向，推动我市民政事业高质量发展再上新台阶。参加今天会议的有市政府相关领导，市民政局领导班子成员及各科室负责同志，各县（区）政府分管民政工作的负责同志、民政局主要负责同志，以及市人力资源和社会保障局、市医疗保障局等相关部门的负责同志。刚才，集贤县、岭东区、市人力资源和社会保障局、市医疗保障局等部门和地区作了汇报发言，大家结合各自工作实际，分享了民政工作的经验做法，提出了下一步的工作思路和举措，内容丰富、重点突出，讲得都很好，我都同意，希望大家相互学习借鉴，切实把各项工作落到实处。下面，结合我市实际，我讲几点意见。
一、深刻认识民政工作的重大政治意义和民生价值
民政工作是社会建设的兜底性、基础性工作，一头连着民生、一头连着民心，是党和政府联系人民群众的重要桥梁和纽带。_总书记高度重视民政工作，多次发表重要讲话、作出重要指示批示，为我们做好新时代民政工作提供了根本遵循和行动指南。我们要从政治高度深刻认识民政工作的重要性，切实增强做好民政工作的责任感和使命感。
（一）民政工作是践行以人民为中心发展思想的直接体现
党的二十大报告明确指出，要坚持以人民为中心的发展思想，在发展中保障和改善民生。民政工作涉及养老、救
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氛围。这些工作的开展，对于推动社会文明进步、提升社会道德水平具有重要意义。
二、全面总结过去五年我市民政工作取得的成绩
过去五年，在市委、市政府的坚强领导下，在省民政厅的关心指导下，全市民政系统深入学习贯彻_总书记关于民政工作的重要论述，认真落实党中央、国务院和省、市决策部署，聚焦主责主业，积极担当作为，民政工作取得了显著成效，为全市经济社会发展作出了重要贡献。
（一）养老服务体系建设迈出新步伐
我们坚持以老年人需求为导向，不断完善养老服务政策体系，加大养老服务设施建设投入，创新养老服务模式，养老服务水平显著提升。一是健全养老服务网络。按照“政府引导、社会参与、市场运作”的原则，建成了以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，全市养老服务设施覆盖城乡社区，基本实现了养老服务需求“全覆盖、无盲区”。二是提升养老服务能力。加强养老服务人才队伍建设，开展养老护理员职业技能培训**期，培训养老护理员**人次，养老服务专业化水平不断提高。推进医养结合服务，全市**%以上的养老机构与医疗机构签订了合作协议，为老年人提供了便捷的医疗服务。三是发展“银发经济”。积极引导社会资本参与养老服务产业，培育了一批养老服务品牌企业，开发了康复护理、旅居养老、智慧养老等多样化的养老服务产品，满足了老年人多层次、个性化的养老需求。例如，**区引入社会资本建设的智慧养老社区，通过安装智能监测设备，为老年人提供24小时实时监护、紧急呼叫、健康管理等服务，受到了老年人和家属的广泛好评。
（二）社会救助兜底保障作用充分发挥
我们始终把保障困难群众基本生活作为首要任务，不断完善社会救助制度，加大救助力度，提高救助精准度，确保困难群众应保尽保、应救尽救。一是健全社会救助体系。建立了以城乡低保、特困人员供养、临时救助为主体，以医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助等为补充的社会救助体系，实现了救助对象全覆盖、救助内容全方位。二是提高救助保障标准。随着经济社会发展，逐年提高城乡低保标准，城市低保标准从2019年的每人每月**元提高到2024年的每人每月**元，农村低保标准从2019年的每人每年**元提高到2024年的每人每年**元，特困人员供养标准按照不低于当地低保标准的1.3倍确定，有效保障了困难群众基本生活。三是提升救助帮扶质效。加强救助对象动态管理，建立了大数据比对机制，定期对救助对象进行核查，确保救助对象准确无误。开展特困人员供养服务质量提升专项行动，为特困人员提供生活照料、医疗护理、精神慰藉等个性化服务，特困人员生活质量明显改善。例如，**县建立了“救助+保险”机制，为困难群众购买大病医疗救助保险，有效减轻了困难群众医疗负担，防止因病致贫、因病返贫现象发生。
（三）社会福利和特殊_保障水平不断提高
我们高度重视特殊_保障工作，完善社会福利制度，加大资金投入，强化服务保障，让特殊_感受到党和政府的关怀和温暖。一是加强困境儿童关爱保护。建立了困境儿童分类保障制度，为孤儿、事实无人抚养儿童、残疾儿童等困境儿童提供基本生活保障、教育医疗救助、心理健康辅导等服务。全市共有儿童福利机构**个，流浪未成年人救助保护机构**个，累计救助困境儿童**人次，保障了困境儿童健康成长。二是强化残疾人服务保障。落实残疾人两项补贴制度，为**万名困难残疾人发放生活补贴，为**万名重度残疾人发放护理补贴，补贴标准逐年提高。推进残疾人康复服务，建成残疾人康复机构**个，为**万名残疾人提供了康复治疗、辅助器具适配等服务，残疾人生活质量和自理能力显著提升。三是做好特殊困难_保障。建立了低收入家庭认定和救助制度，将符合条件的低收入家庭纳入救助范围，实现了救助对象从“单一低保”向“综合保障”转变。加强对流浪乞讨人员的救助管理，建立了市、县（区）、乡（镇）、村（社区）四级救助网络，年均救助流浪乞讨人员**人次，有效维护了他们的基本权益。
（四）社会治理和社会服务能力显著增强
我们以基层社会治理创新为抓手，加强社会组织管理，优化社会服务，提升了社会治理效能和公共服务水平。一是加强社会组织管理。培育发展了一批服务经济社会发展、服务民生需求的社会组织，全市登记注册社会组织**个，其中行业协会商会**个、公益慈善类社会组织**个、城乡社区服务类社会组织**个。加强社会组织监管，开展社会组织年检、评估和专项整治行动，规范了社会组织行为，促进了社会组织健康发展。二是推进社区治理创新。加强社区基础设施建设，全市建成社区综合服务设施**个，社区办公和服务用房面积平均达到**平方米以上。推进社区居民自治，完善了社区民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，社区居民参与社区事务的积极性和主动性不断提高。开展“智慧社区”建设试点，利用信息技术提升社区服务和管理水平，**个社区实现了智慧化管理服务。三是优化社会服务。积极稳妥推进殡葬改革，建成公益性公墓**个、殡仪馆**个，殡葬服务设施不断完善，殡葬服务质量明显提高。加强婚姻登记管理，实现了婚姻登记“全市通办”，为群众提供了便捷高效的婚姻登记服务。规范地名管理，开展地名普查和地名文化保护工作，命名、更名地名**条，编纂出版地名图书**部，传承和弘扬了地名文化。
三、准确把握当前民政工作面临的形势和任务
虽然过去五年我市民政工作取得了显著成绩，但我们也要清醒地认识到，当前民政工作面临着许多新的形势和任务，存在一些困难和问题。从外 ……（未完，全文共8711字，当前仅显示2920字，请阅读下面提示信息。收藏《在**市民政工作会议上的讲话》）