在**市民政会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定近年来民政工作成效，进一步增强做好民政工作的责任感和使命感
二、准确把握当前民政工作面临的形势和任务，明确发展方向
三、聚焦重点任务，扎实推进下一阶段民政工作
（一）持续完善社会救助体系，切实保障困难群众基本生活
（二）大力发展养老服务事业，积极应对人口老龄化
（三）不断加强和创新社会治理，营造和谐稳定的社会环境
（四）认真做好社会事务工作，不断提升公共服务水平
（五）夯实基层基础工作，为民政事业发展提供有力保障
四、加强组织领导，确保各项工作任务落到实处
……
在**市民政会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开**市民政会议，主要任务是认真落实第十五次全国民政会议、第十九次全省民政会议部署，全面总结近年来全市民政工作取得的成效，深入分析当前面临的形势，研究安排下一阶段的重点工作，进一步深化民政领域改革，充分彰显"幸福徐"来"的厚实底色，奋力推动全市民政事业高质量发展走在前、做示范。参加今天会议的有市政府秘书长、分管副秘书长，市政府有关部门、单位主要负责同志，市委、市人大、市政协有关部门，市法院、市检察院及有关群团组织分管负责同志，全国民政系统劳动模范获得者，市民政局领导班子全体成员、局机关各处室主要负责同志，市级社会组织负责人代表等在主会场参会，县（市、区）参照主会场人员在各分会场参会。刚才，**县、**市、**区、**区政府和**经开区管委会主要负责同志分别围绕社会事务、社会救助、社会治理、积极应对人口老龄化、社会福利作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、充分肯定近年来民政工作成效，进一步增强做好民政工作的责任感和使命感
近年来，全市民政系统坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省、市关于民政工作的决策部署，紧紧围绕保障和改善民生、加强和创新社会治理等核心任务，扎实推进各项工作，取得了显著成效。
在社会救助方面，我们始终把保障困难群众基本生活作为首要任务，不断完善社会救助体系，加大救助力度。通过精准识别救助对象，建立健全动态调整机制，确保符合条件的困难群众应保尽保、应救尽救。截至目前，全市城乡低保标准分别提高到每人每月***元和***元，较五年前分
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1124字，正式会员可完整阅读）……
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素质。加强民政信息化建设，推进"智慧民政"工程，建立了民政业务综合管理平台，实现了民政数据的集中管理和共享应用，提高了民政工作的效率和精准度。同时，我们加强民政资金管理，建立健全资金监管机制，确保民政资金安全、规范、有效使用。
这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是各级各部门密切配合、共同努力的结果，更是全市民政系统广大干部职工辛勤工作、无私奉献的结果。在此，我代表市政府，向全市民政系统广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！
二、准确把握当前民政工作面临的形势和任务，明确发展方向
当前，民政工作面临着新形势、新任务、新要求。从宏观形势来看，我国正处于实现第二个百年奋斗目标的新征程上，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。民政工作作为保障和改善民生、加强和创新社会治理的重要组成部分，承担着更加重要的职责和使命。随着经济社会的发展，人民群众对民政服务的需求越来越多样化、个性化，对服务质量和效率的要求越来越高，这就需要我们不断创新工作理念、工作方式和工作机制，以更好地满足人民群众的需求。
从我市实际情况来看，虽然近年来民政工作取得了显著成效，但也面临着一些困难和问题。一是社会救助体系还不够完善，救助精准度还需要进一步提高，部分困难群众的生活仍然比较困难；二是养老服务供需矛盾依然突出，养老服务设施建设还不能满足老年人多样化的养老需求，养老服务人才短缺问题较为严重；三是社会治理能力还有待提升，基层群众自治组织作用发挥还不够充分，社会组织发展还不够均衡，社区服务功能还需要进一步完善；四是民政信息化建设还存在短板，数据共享和应用水平还不够高，智慧民政建设还需要加快推进；五是民政干部队伍建设还需要加强，部分干部的业务能力和综合素质还不能适应新形势下民政工作的要求。
同时，我们也要看到，当前民政工作也迎来了难得的发展机遇。党中央、国务院高度重视民政工作，将民政工作摆在更加重要的位置，出台了一系列政策文件，为民政事业发展提供了坚强的政策保障。随着我市经济社会的持续健康发展，财政实力不断增强，为民政工作提供了更加坚实的物质基础。广大人民群众对民政工作的关注度和参与度越来越高，社会各界对民政工作的支持力度越来越大，为民政事业发展营造了良好的社会氛围。
面对新形势、新任务、新要求，我们要深刻认识到民政工作的重要性和紧迫性，准确把握民政工作的发展方向，进一步增强责任感和使命感，以更加饱满的热情、更加务实的作风，扎实推进各项工作，不断开创民政事业发展新局面。
三、聚焦重点任务，扎实推进下一阶段民政工作
下一阶段，全市民政工作要坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，按照第十五次全国民政会议、第十九次全省民政会议和市委、市政府的部署要求，以推动民政事业高质量发展为主题，以满足人民群众对美好生活的向往为目标，聚焦重点任务，强化责任担当，扎实推进各项工作，为全市经济社会发展作出新的更大贡献。
（一）持续完善社会救助体系，切实保障困难群众基本生活
社会救助是保障困难群众基本生活的"最后一道防线"，是民政工作的重要基础。我们要以打造"精准救助、高效救助、温暖救助、智慧救助"为目标，进一步完善社会救助体系，提高救助水平和效率。
一是加强救助对象精准识别。建立健全多部门数据共享机制，加强与公安、人社、卫健、教育、住建等部门的信息比对，完善救助对象动态识别和精准认定机制，确保救助对象应纳尽纳、应保尽保。加强入户调查和走访核查，及时掌握困难群众的生活状况和需求变化，做到精准识别、精准救助。
二是提高救助标准和保障水平。根据经济社会发展水平和物价上涨情况，及时调整城乡低保标准，确保困难群众生活水平与经济社会发展同步提高。加大特困人员供养力度，提高供养标准，改善供养条件，确保特困人员生活有保障、照料有依托。
三是强化专项救助和临时救助。统筹推进医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助等专项救助工作，加强部门协作和政策衔接，形成救助合力。完善临时救助制度，提高临时救助的时效性和针对性，及时解决困难群众突发性、紧迫性、临时性的生活困难。例如，对因自然灾害、意外事故、重大疾病等原因导致生活困难的群众，要及时给予临时救助，帮助他们渡过难关。
四是推进社会救助信息化建设。加快推进"智慧救助"平台建设，整合救助资源，实现救助业务网上申请、网上审批、网上监管，提高救助效率和透明度。加强救助数据管理和应用，为精准救助提供有力支撑。
（二）大力发展养老服务事业，积极应对人口老龄化
人口老龄化是当前我国面临的重要社会问题，也是我市经济社会发展必须面对的现实挑战。我们要以构建"居家社区机构相协调、医养康养相结合"的养老服务体系为目标，加大养老服务供给，提升养老服务质量。
一是加强养老设施建设。统筹规划养老设施布局，将养老设施建设纳入城乡总体规划和土地利用总体规划，优先保障养老用地需求。加大财政投入，鼓励社会资本参与养老设施建设，新建、改扩建一批养老机构和社区养老服务设施，增加养老床位供给，特别是要加强护理型床位建设，满足失能、半失能老年人的养老需求。未来五年，全市计划新增养老床位***张，其中护理型床位占比达到***%以上。
二是提升居家和社区养老服务水平。以社区为平台，以居家为基础，以专业化服务为支撑，大力发展居家和社区养老服务。建立健全居家养老服务网络，为老年人提供生活照料、康复护理、医疗保健、精神慰藉等上门服务。加强社区养老服务中心和居家养老服务站建设，完善服务功能，开展丰富多彩的老年文化娱乐活动，丰富老年人的精神文化生活。同时，积极推进"物业+养老"模式，引导物业服务企业参与社区养老服务，为老年人提供更加便捷、高效的服务。
三是加强养老服务人才队伍建设。建立健全养老服务人才培养、使用、评价和激励机制，加强养老服务专业教育 ……（未完，全文共6847字，当前仅显示3155字，请阅读下面提示信息。收藏《在**市民政会议上的讲话》）