在全市领导干部作风建设警示教育大会上的讲话

目录/提纲：……
一、站稳政治立场，以“思想破冰”深化作风建设的极端重要性
（一）作风建设是检验政治忠诚的“试金石”
（二）作风建设是厚植为民情怀的“必修课”
（三）作风建设是推动事业发展的“动力源”
二、直击问题根源，用“解剖麻雀”思维深挖作风顽疾病灶
（一）理想信念“总开关”拧得不紧
（二）担当意识“责任链”压得不牢
（三）监督问责“高压线”绷得不紧
三、坚持系统施治，以“组合拳”构建作风建设长效机制
（一）筑牢思想防线，涵养“不想违”的自觉
（二）扎紧制度笼子，织密“不能违”的网络
（三）强化监督问责，形成“不敢违”的震慑
四、突出以上率下，靠“头雁领航”带动作风整体提升
（一）“一把手”要扛起“第一责任”
（二）班子成员要落实“一岗双责”
（三）领导干部要树好“作风标杆”
五、聚焦发展大局，以“实干实绩”检验作风建设成效
（一）在服务群众中锤炼作风
（二）在推动发展中检验作风
（三）在风险防控中彰显作风
……
在全市领导干部作风建设警示教育大会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全市领导干部作风建设警示教育大会，就是要以“猛药去疴”的决心直面作风顽疾，以“警钟长鸣”的清醒筑牢思想防线。作风问题无小事，小到迟到早退、大到以权谋私，看似个人行为，实则关乎党和政府的形象，影响政策落实的“最后一公里”。近年来，我们通过持续开展作风整顿，干部队伍整体面貌有了明显改善，但仍有个别同志把纪律当“稻草人”、把规定当“橡皮筋”：有的在工作中推诿扯皮、敷衍塞责；有的在服务群众时冷硬横推、高高在上；更有甚者利用职权谋取私利，触碰纪律红线。这些问题如不及时纠正，必将成为阻碍全市高质量发展的“绊脚石”。今天这场会议，既是一次警示教育，更是一场作风攻坚战的动员令。下面，我从五个方面与大家交流。
一、站稳政治立场，以“思想破冰”深化作风建设的极端重要性
（一）作风建设是检验
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略598字，正式会员可完整阅读）……　
拧得不紧。部分干部作风问题的根源，在于精神之钙缺失、宗旨意识淡化。有的把权力当作炫耀资本，沉迷于“迎来送往”；有的把工作当作跳板，一门心思“找捷径”“谋升迁”。这些表现看似各异，实则都是理想信念滑坡的结果。当干部不再把“人民至上”作为价值追求，就容易在利益诱惑面前迷失方向，最终滑向作风问题的深渊。
（二）担当意识“责任链”压得不牢。“躺平式”“佛系”干部的出现，暴露出部分领导干部担当意识薄弱。面对复杂矛盾时“绕道走”，遇到风险挑战时“往后躲”，甚至把“不干事就不会出事”当作“生存哲学”。这种“避责心态”不仅损害政府公信力，更让群众对政策落实失去信心。究其原因，既有干部自身能力不足的因素，也与容错纠错机制不完善、激励导向不鲜明密切相关。
（三）监督问责“高压线”绷得不紧。作风问题屡禁不止，很大程度上源于监督的“宽松软”。一方面，日常监督存在“盲区”，对干部“八小时外”的社交圈、生活圈缺乏有效监管；另一方面，问责存在“避重就轻”现象，对苗头性问题“睁一只眼闭一只眼”，导致纪律规矩的震慑力大打折扣。这种“破窗效应”一旦形成，就会引发作风问题的连锁反应。
三、坚持系统施治，以“组合拳”构建作风建设长效机制
（一）筑牢思想防线，涵养“不想违”的自觉。思想教育是作风建设的根基。要把党性教育、廉政教育纳入干部培训“必修课”，通过情景教学、红色教育基地实践等形式，让干部在沉浸式学习中坚定理想信念。开展“作风建设大家谈”活动，组织干部结合岗位实际查摆问题、剖析根源。同时，挖掘身边的先进典型，用“身边事”教育“身边人”，营造见贤思齐、崇廉尚实的浓厚氛围。
（二）扎紧制度笼子，织密“不能违”的网络。制度管根本、管长远。要围绕权力运行关键环节，制定“权力清单”“负面清单”，明确行为边界。建立干部作风档案，将考勤纪律、服务质量、群众评价等纳入考核体系。针对群众反映强烈的问题，完善首问负责制、限时办结制等制度，让权力在阳光下运行。同时，建立制度执行评估机制，定期对制度的科学性、有效性进行“回头看”，确保制度与时俱进。
（三）强化监督问责，形成“不敢违”的震慑。监督是作风建设的“利器”。整合纪检监察、审计、媒体等监督力量，构建“立体式”监督网络。开展“作风建设专项巡察”，聚焦窗口单位、执法部门等重点领域，深挖不作为、慢作为、乱作为问题。对查实的作风问题，不仅要追究当事人责任，还要倒查分管领导责任，以“一案双查”倒逼责任落实。建立典型案例定期通报制度，用“长牙齿”的问责释放“越往后越严”的强烈信号。
四、突出以上率下，靠“头雁领航”带动作风整体提升
（一）“一把手”要扛起“第一责任”。作风建设好不好，关键看“一把手”抓得实不实。各级单位“一把手”要带头执行中央八项规定精神，主动接受监督，管好亲属和身边工作人员。在重大决策中坚持民主集中制，杜绝“一言堂”；在推动工作时靠前指挥，杜绝“遥控指挥”。通过“一把手”以身作则，带动班子成员、中层干部层层落实责任，形成“一级做给一级看、一级带着一级干”的良好局面。
（二）班子成员要落实“一岗双责”。领导班子成员既要抓好分管领域业 ……（未完，全文共3187字，当前仅显示1678字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市领导干部作风建设警示教育大会上的讲话》）