在市国土空间生态修复工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定2024年全市国土空间生态修复工作成效，坚定做好生态修复工作的信心和决心
二、深刻认识开展国土空间生态修复的重大意义，切实增强责任感和使命感
（一）开展国土空间生态修复是贯彻落实_生态文明思想的具体行动
（二）开展国土空间生态修复是推动我市经济社会高质量发展的必然要求
（三）开展国土空间生态修复是满足人民群众对美好生活向往的重要举措
（四）开展国土空间生态修复是建设宜居宜业宜游海上花园城市的重要支撑
三、强化统筹协调，凝聚国土空间生态修复工作合力
（一）加强部门协作配合
（二）强化市、县（区）联动
（三）发挥社会力量作用
（四）加强规划引领和统筹实施
四、创新技术应用，突破海岛特殊地理环境限制
（一）加大科技研发投入
（二）引进和推广先进技术
（三）探索海岛特色生态修复模式
（四）加强技术人才培养
五、严守工作纪律，规范国土空间生态修复操作流程
（一）严格项目审批管理
（二）规范资金使用管理
（三）加强廉政风险防控
（四）强化监督检查
……
在市国土空间生态修复工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开**市国土空间生态修复工作会议，主要任务是全面总结2024年全市国土空间生态修复工作所取得的显著成效，深入分析当前工作面临的新形势、新任务，详细部署2025年全市国土空间生态修复工作要点，进一步统一思想、凝聚共识、明确方向，推动我市国土空间生态修复工作再上新台阶、开创新局面。参加今天会议的有各县（区、功能区）自然资源和规划局（分局）分管负责人、相关科室负责人，市资源规划局相关部门负责人。刚才，各县（区、功能区）自然资源和规划局（分局）汇报了2025年度国土空间生态修复工作思路，整治中心部署了2025年全市生态修复工作要点，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、充分肯定2024年全市国土空间生态修复工作成效，坚定做好生态修复工作的信心和决心
2024年，在市委、市政府的坚强领导下，在省自然资源厅的关心支持下，全市自然资源和规划系统深入学习贯彻_生态文明思想，认真落实党中央、国务院和省、市关于国土空间生态修复的决策部署，紧紧围绕建设宜居宜业宜游的海上花园城市目标，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全市国土空间生态修复工作取得了令人瞩目的成绩。
在海洋生态修复方面，我们以改善海洋生
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略889字，正式会员可完整阅读）……　
对于推动我市经济社会高质量发展、建设美丽**市具有十分重要的意义。
（一）开展国土空间生态修复是贯彻落实_生态文明思想的具体行动
_生态文明思想是新时代生态文明建设的根本遵循和行动指南，强调“绿水青山就是金山银山”“人与自然和谐共生”等理念。开展国土空间生态修复，就是要按照_生态文明思想的要求，统筹山水林田湖草沙系统治理，修复受损的生态系统，改善生态环境质量，让绿水青山持续发挥生态效益、经济效益和社会效益。我们要深刻认识到，生态修复不仅是一项重要的生态工程，更是一项重大的政治任务，必须以高度的政治自觉和行动自觉，扎实推进各项工作。
（二）开展国土空间生态修复是推动我市经济社会高质量发展的必然要求
随着我市经济社会的快速发展，资源环境约束日益趋紧，生态保护与开发建设的矛盾日益突出。开展国土空间生态修复，能够有效改善生态环境，提升生态系统服务功能，为经济社会发展提供良好的生态保障。同时，通过生态修复，可以优化国土空间布局，提高土地、海洋等资源的利用效率，为产业升级和新型城镇化建设腾出空间，促进经济发展与生态保护的良性互动。例如，通过海洋生态修复，改善海洋环境，能够促进海洋渔业、滨海旅游等产业的发展；通过土地综合整治，提高土地质量，能够为现代农业和乡村振兴提供有力支撑。
（三）开展国土空间生态修复是满足人民群众对美好生活向往的重要举措
良好的生态环境是最普惠的民生福祉。随着人民生活水平的不断提高，群众对优美生态环境的需求越来越强烈，对清新空气、清澈水质、清洁土壤等生态产品的期待越来越高。开展国土空间生态修复，就是要解决人民群众关心的突出生态环境问题，让人民群众真切感受到生态环境改善带来的获得感和幸福感。我们要坚持以人民为中心的发展思想，把生态修复工作作为一项重要的民生工程来抓，不断提升生态环境质量，为人民群众创造更加优美宜人的生产生活环境。
（四）开展国土空间生态修复是建设宜居宜业宜游海上花园城市的重要支撑
我市拥有独特的海岛地理环境和丰富的生态资源，建设宜居宜业宜游的海上花园城市是市委、市政府的重要战略目标。开展国土空间生态修复，能够进一步优化我市的生态格局，提升生态景观品质，打造更加美丽的海岛生态环境。通过加强海洋生态修复，建设美丽海湾、美丽海岛；通过推进土地综合整治，建设美丽田园、美丽乡村；通过实施废弃矿山治理，建设美丽山体、美丽公园，从而为海上花园城市建设奠定坚实的生态基础
三、强化统筹协调，凝聚国土空间生态修复工作合力
国土空间生态修复是一项系统性、综合性工程，涉及多个部门、多个领域，需要各方面密切配合、协同作战。我们要坚持系统思维，建立健全跨部门协作机制，形成攻坚克难的强大合力，积极推进海洋生态修复、土地综合整治、废弃矿山治理等工作，确保各项生态修复工作取得实效。
（一）加强部门协作配合
市资源规划局作为国土空间生态修复的牵头部门，要充分发挥统筹协调作用，加强与生态环境、水利、农业农村、林业、海洋渔业等相关部门的沟通协作，建立定期会商、信息共享、协同推进的工作机制。各相关部门要按照职责分工，主动承担工作任务，加强协作配合，共同研究解决生态修复工作中遇到的问题。例如，在海洋生态修复工作中，资源规划部门要与海洋渔业部门共同制定修复方案，协调推进海岸线整治、滨海湿地保护等工作；在土地综合整治工作中，要与农业农村部门加强沟通，整合高标准农田建设、农村土地整治等项目资源，形成工作合力。
（二）强化市、县（区）联动
市、县（区）两级自然资源和规划部门要加强上下联动，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。市级部门要加强对县（区）工作的指导和监督，及时了解掌握工作进展情况，帮助解决实际问题；县（区）部门要充分发挥主体作用，结合当地实际，制定具体的实施方案和工作计划，确保各项工作任务落到实处。同时，要加强与乡镇（街道）、村（社区）的沟通协调，充分调动基层的积极性和主动性，引导群众参与生态修复工作，形成全社会共同参与的良好氛围。
（三）发挥社会力量作用
生态修复工作需要大量的资金投入，仅靠政府财政资金难以满足实际需求。我们要积极拓宽资金渠道，建立多元化的投入机制，鼓励和引导社会资本参与生态修复工作。可以通过政府和社会资本合作（PPP）、特许经营、生态补偿等方式，吸引企业、社会组织和个人参与海洋生态修复、土地综合整治、废弃矿山治理等项目。同时，要加强对社会资本的监管，确保资金使用规范、安全、有效，保障生态修复项目的质量和效果。
（四）加强规划引领和统筹实施
要坚持规划先行，以国土空间规划为统领，将生态修复纳入国土空间规划体系，科学编制国土空间生态修复规划和专项规划 ……（未完，全文共5417字，当前仅显示2497字，请阅读下面提示信息。收藏《在市国土空间生态修复工作会议上的讲话》）