在省农村高额彩礼问题综合治理工作专题会议上的讲话

目录/提纲：……
一、明确治理目标，扎实推进各项重点工作
（一）落实倡导标准，为彩礼“限高”
（二）推进婚俗改革，树立新风尚
（三）加强宣传教育，转变思想观念
（四）规范婚事服务，降低婚庆成本
（五）跟进帮扶激励，提供政策支持
二、把握工作要领，确保治理工作落地见效
（一）主攻彩礼偏高的重点区域
（二）抓住党员干部、公职人员等“关键少数”
（三）支持合法合规前提下的方法机制创新
（四）充分发挥基层组织功能作用
三、强化部门协同，形成治理工作强大合力
（一）民政部门要发挥牵头作用
（二）宣传部门要加大宣传力度
（三）妇联、共青团等群团组织要积极参与
（四）司法部门要提供法律保障
（五）其他相关部门要各司其职
四、加强督促指导，确保工作取得实效
（一）建立健全工作考核评价机制
（二）加强对一线工作的督促指导
（三）及时总结经验，推广先进做法
……
在省农村高额彩礼问题综合治理工作专题会议上的讲话

同志们：
今天，我们齐聚在这里，召开**省农村高额彩礼问题综合治理工作专题会议，意义重大而深远。婚姻，本应是两个相爱人的结合，是幸福生活的开端，然而如今，高额彩礼却如同沉重的枷锁，束缚了无数农村家庭追求幸福的脚步。
近年来，高额彩礼在农村地区愈演愈烈，其数额之高令人咋舌。在一些地区，彩礼从过去的几万元，短短几年内飙升至十几万元，甚至几十万元。以我们省内的**县为例，据不完全统计，在过去五年间，农村彩礼的平均数额从8万元上涨到了15万元，涨幅高达87.5%。在这个县的**村，一户普通农民家庭为了给儿子娶亲，不仅耗尽了多年的积蓄，还背负了沉重的债务。男方家庭为了凑齐18万元的彩礼，四处向亲朋好友借钱，婚后，小两口不得不面对巨大的经济压力，原本甜蜜的新婚生活也蒙上了一层阴影。
高额彩礼带来的负面影响是多方面的。从家庭层面来看，它让许多农村家庭因婚致贫、因婚返贫。一些家庭为了支付彩礼，生活质量急剧下降，甚至连基本的生产生活都受到影响。从社会层面而言，高额彩礼扭曲了婚姻的本质，将婚姻变成了一种交易，破坏了社会风气，引发了诸多社会问题，如婚姻纠纷增多、骗婚现象时有发生等。据相关部门统计，在我省因彩礼问题引发的婚姻纠纷案件呈逐年上升趋势，去年全省此类案件达到了**起，较前一年增长了**%。这不仅影响了家庭的和谐稳定，也给社会治理带来了巨大挑战。
**一直高度重视移风易俗工作，_总书记关于基层治理的重要论述和视察**重要
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1018字，正式会员可完整阅读）……　
电视、广播、报纸、网络等，广泛宣传高额彩礼的危害以及治理工作的重要意义。要深入农村基层，通过举办讲座、召开村民大会、张贴宣传标语等形式，将治理政策和新的婚俗观念送到群众身边。**县组织了一支由基层干部、志愿者组成的宣传队伍，深入全县各个村庄，开展了“高额彩礼治理巡回宣讲”活动。在活动中，宣传人员通过讲述因高额彩礼导致家庭破裂、生活贫困的真实案例，向群众阐明高额彩礼的危害。同时，他们还邀请了一些主动降低彩礼、举办文明婚礼的新人分享自己的经验和感受。通过这些宣传教育活动，该县农村群众对高额彩礼问题的认识有了显著提高，越来越多的人开始自觉抵制高额彩礼。
（四）规范婚事服务，降低婚庆成本
规范婚事服务市场，降低婚庆成本，也是治理高额彩礼问题的重要内容。当前，一些婚庆公司存在收费过高、服务不规范等问题，这在一定程度上也推动了婚礼成本的上升。我们要加强对婚庆行业的监管，制定合理的收费标准，规范婚庆服务流程。同时，鼓励发展一些公益性的婚事服务机构，为农村群众提供价格合理、服务优质的婚事服务。**市成立了一家由政府主导的婚庆服务中心，该中心为农村新人提供一站式的婚庆服务，包括婚礼策划、场地布置、主持摄像等，收费标准比市场上的婚庆公司低了30%左右。自该中心成立以来，已有数百对农村新人选择在这里举办婚礼，有效降低了婚礼成本。
（五）跟进帮扶激励，提供政策支持
对于那些因高额彩礼导致生活困难的家庭，我们要及时跟进帮扶措施，帮助他们解决实际问题。可以通过提供创业贷款、就业培训、产业扶持等方式，帮助这些家庭增加收入，摆脱贫困。同时，对于积极响应治理工作，主动降低彩礼、举办文明婚礼的家庭和个人，要给予一定的激励和表彰。比如，**县设立了“移风易俗奖励基金”，对符合条件的家庭和个人给予现金奖励、荣誉证书等。该县还将移风易俗表现纳入农村信用体系建设，对积极践行新的婚俗观念的家庭，在贷款额度、利率等方面给予优惠政策。通过这些帮扶激励措施，激发了农村群众参与治理工作的积极性和主动性。
二、把握工作要领，确保治理工作落地见效
在推进农村高额彩礼问题综合治理工作中，我们必须切实把握工作要领，紧扣要害问题，严防形式主义，确保治理工作真正落实落地。
（一）主攻彩礼偏高的重点区域
我省不同地区农村彩礼水平存在差异，一些地区彩礼偏高的问题尤为突出。我们要对这些重点区域进行深入分析，找出彩礼偏高的原因，采取针对性的治理措施。例如，**地区由于经济发展相对滞后，适婚男女比例失衡，加上传统观念的影响，彩礼数额一直居高不下。针对这一情况，当地政府一方面加大对农村经济的扶持力度，通过发展特色产业、促进农民就业等方式，提高农民收入水平；另一方面，加强对婚姻市场的调节，组织开展各种形式的相亲交友活动，为适婚青年创造更多相识相知的机会。同时，强化宣传教育和村规民约的约束作用，经过一段时间的努力，该地区的彩礼数额有了明显下降。
（二）抓住党员干部、公职人员等“关键少数”
党员干部、公职人员在社会生活中具有示范引领作用。在治理高额彩礼问题中，要充分发挥他们的带头作用，要求他们严格遵守相关规定，自觉抵制高额彩礼，做到婚事新办、简办。各级党组织要加强对党员干部的教育管理，将移风易俗情况纳入党员干部考核评价体系。对于违反规定，大操大办婚礼、索要高额彩礼的党员干部，要严肃追究责任。例如，**县制定了《党员干部移风易俗承诺书》，要求全县党员干部签订并公开承诺。同时，建立了举报监督机制，鼓励群众对党员干部的婚俗行为进行监督。自实施这一举措以来，该县党员干部在婚俗方面起到了良好的示范带头作用，带动了广大群众积极参与移风易俗。
（三）支持合法合规前提下的方法机制创新
在治理工作中，我们要鼓励各地在合法合规的前提下，积极探索创新方法机制，不断丰富治理手段。例如，**县创新推出了“彩礼银行”模式。所谓“彩礼银行”，就是由政府主导设立一个平台，男方家庭将彩礼存入“彩礼银行”，在新人结婚后，根据新人的实际需求和表现，分阶段将彩礼返还给新人。如果新人在婚后能够积极践行新的婚俗观念，遵守村规民约，还可以获得一定的奖励。这一模式既保证了彩礼的合理使用，又减轻了男方家庭的经济压力，同时也激励了新人树立正确的婚姻观和价值观。这种创新的方法机制得到了群众的广泛认可和好评。
（四）充分发挥基层组织功能作用
基层组织是治理工作的重要力量，要充分发挥村（居）委会、红白理事会等基层组织在宣传教育、监督管理等方面的作用。村（居）委会要组织村民制定和完善村规民约，将治理高额彩礼问题纳入其中，并加强对村规民约执行情况的监督检查。红白理事会要积极发挥作用，为村民提供婚事办理指导服务，引导村民摒弃陈规陋习，按照新的婚俗标准举办婚礼。例如，**村的红白理事会在村党支部的领导下，制定了详细的婚礼操办流程和标准，对婚礼的规模、酒席的档次、彩礼的数额等都做出了明确规定。在村民办理婚事时，红白理事会成员全程参与，从婚礼筹备到婚礼结束，进行全方位的指导和监督。通过红白理事会的努力，该村的高额彩礼问题得到了有效治理，婚俗风气焕然一新。
三、强化部门协同，形成治理工作强大合力
农村高额彩礼问题综合治理工作涉及多个部门，需要各级各相关部门密切协同、齐抓共管，形成强大的工作合力。
（一）民政部门要发挥牵头作用
民政部门作为婚姻管理的主管部门，要 ……（未完，全文共6202字，当前仅显示2858字，请阅读下面提示信息。收藏《在省农村高额彩礼问题综合治理工作专题会议上的讲话》）