全省生产经营租住村（居）民自建房和群租屋重大火灾风险综合治理工作情况的通报

目录/提纲：……
一、推动落实各方责任
一是争取政府重视支持
二是协同部门齐抓共管
三是压实属地主体责任
二、集中整治突出问题
一是全面摸排起底
二是精准治理除患
三是严格整改措施
三、丰富拓展治理手段
一是强化培训指导
二是强化基层治理
三是强化科技应用
一是未能有效借势发力解决关键性问题
二是地区之间整治工作开展不平衡
三是高风险隐患识别存在偏差
四是基层监管触角延伸不到位
一要统筹推进自建房火灾风险整治
二是建立完善部门沟通协作机制
三要持续整治自建房突出隐患问题
四要不断深化基层消防安全治理
……
全省生产经营租住村（居）民自建房和群租屋重大火灾风险综合治理工作情况的通报

各支队：
2024年4月份以来，省政府办公厅、省安委办先后制发《**省自建房安全专项整治工作方案》《**省生产经营租住村（居）民自建房和群租屋重大火灾风险综合治理工作方案》等文件，集中部署开展自建房安全专项整治“百日攻坚行动”和“百日攻坚回头看”。各地消防救援机构及时报告党委政府、积极协调相关部门、广泛发动基层组织，综合施策、标本兼治，及时消除自建房火灾风险，坚决遏制群死群伤火灾事故。现将有关情况通报如下：
一、推动落实各方责任。依托安委会、消防救援委员会综合协调平台，发挥综合监管效能，拧紧治理责任链条。一是争取政府重视支持。各地提请政府召开会议、印发文件，主动融入全省自建房安全专项整治统筹推进，**、**、**、**等地党政主要领导亲自部署、调度自建房安全专项整治工作；**地区印发《关于扎实推进经营性自建房及综合建筑火灾隐患治理工作的通知》，针对租住居民小公寓整治提请政府专题召开部署会议；**地区成立以市委
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题，严查“住改商”自建房及“三合一”场所等自建房火灾隐患。全省累计发现存在7类突出隐患的自建房6629家，整改6119家，组织县级以上现场核查1428家，下发责令整改通知书559份，行政处罚9.7万元。三是严格整改措施。针对不符合消防安全条件的自建房，全省累计搬离2198家，迁离违规租住人员6217人，责令停产停业、停止租住63家、临时查封21家。**地区制定“更换、增设、分隔、移出、搬离”等刚性措施，清理违规住宿248余人，拆除违章违规建筑300余处，拆除可燃苯板10590平方米；**地区对**3处自建房集中区域进行集中拆除，拆除面积2万余平方米，对**1处厂房进行取缔，遣散人员25人；**地区对15家存在突出火灾隐患且逾期未改的自建房采取关停取缔措施。
三、丰富拓展治理手段。各地充分运用社会、法律、科技等手段统筹推进自建房治理取得成效。一是强化培训指导。各地累计培训村（居）委会工作人员、公安派出所民警等基层力量13.6万人次。**、**、**、**等地等地采取线上线下相结合方式宣传自建房防火常识。**地区制作《小型人员密集场所整治标准》《群租房整治标准》《公安派出所和派驻乡镇街道消防文员消防监督检查手册》等自建房综合治理教材，对排查人员进行集中培训。二是强化基层治理。各地利用省政府出台《深化基层消防治理的指导意见》有利契机，大力推动基层消防工作机构建设，不断夯实基层火灾防控基础。推动将消防工作纳入全省城乡基层治理工作，明确网格治理和物业治理2个工作组的消防工作职责。**地区在全省率先出台《关于深化基层消防治理的实施意见》，全市82个乡镇街道全部挂牌成立消防工作站；**地区发动全市2744名网格员开展敲门行动，提醒居民安全用火、用电、用气，累计发放各类安全手册5万份。三是强化科技应用。全省累计推动安装独立式火灾报警系统1088家。依托企业**省消防工作社会协作系统，将行业部门、乡镇街道、社区村委会、网格长网格员等相关人员纳入系统，实时共享自建房排查整治工作动态。依托房屋登记、人口管理、综合治理等信息系统平台，借助农村房屋安全隐患排查整治信息平台，共享排查数据和信息资料13.2万余条。
总体上看，我省自建房综合治理取得了一定成效，但仍有部分隐患尚未整改完毕，存在对7类重点风险情形排查流于形式、责任未落实落地等问题。一是未能有效借势发力解决关键性问题。全省《**省自建房安全专项整治工作方案》明确要求“要对城乡既有房屋进行再排查、再整治，主要包括：1、违法改造、擅自改变房屋结构和布局、违法改扩建的房屋；2、违反工程建筑强制性标准装饰装修的房屋；3学校、商贸市场、宾馆（旅店、民宿）、文体和旅游场所、体育场所、娱乐场所、养老院、幼儿园、医疗活动场所等人员密集的房屋”。总队多次强调要结合方案内容，加强对消防安全重点单位房屋建筑合法性（含土地、规划、建设等手续办理情况）的检查，将此类问题上报本级政府和自建房领导小组推动解决，按照“谁审批谁负责”的原则，落实用地、规划、建设经营等审批部门的安全监管责任。但从各地上报情况看，全省10个地区均未将有关消防安全重点单位建筑合法性问题上报本级政府和自建房领导小组。**、**、**地区未将自建房消防安全隐患函告属地自建房领导小组；**、**、松原、**地区上报内容无对隐患排查的处理建议，缺乏针对性；**地区未以支队名义向领导小组移交问题隐患；**地区上报内容无自建房排查整治情况，仅附后自建房排查台账。二是地区之间整治工作开展不平衡。一些地区缺乏对属地相关部门自建房整治工作情况的统筹调度。个别地区排查整治工作流于形式，填报表格仅体现自建房分类总体数字，缺少具体隐患问题台账和整改责任清单，特别是对于自建房集中连片地区、“三合一” ……（未完，全文共3812字，当前仅显示2008字，请阅读下面提示信息。收藏《全省生产经营租住村（居）民自建房和群租屋重大火灾风险综合治理工作情况的通报》）