关于市2022年度金融企业国有资产管理情况的报告

目录/提纲：……
一、全市地方金融企业国有资产基本情况
（一）地方金融企业国有资产总量
（二）地方金融企业国有资产分布情况
（三）地方金融企业经营状况
（四）高级管理人员薪酬情况
二、地方金融企业国有资产管理情况
（一）健全市级国有金融资本管理体系
（二）提升国有金融企业经营管理水平
（三）支持市级国有金融企业做大做强
（四）服务实体经济质效提升
（五）持续做好防范化解金融风险
（六）强化党对国有金融企业的全面领导
三、存在的主要问题
一是国有金融资本管理制度有待进一步完善，监管方式需继续改进
二是公司治理体系有待完善，“三会一层＂决策机制尚不健全
三是防范化解风险任务依然艰巨
四、下一步工作打算
（一）健全国有金融资本管理体系
（二）建立健全法人治理架构
（三）促进金融企业持续健康经营
……
关于市2022年度金融企业国有资产管理情况的报告

主任、各位副主任、各位委员：
受市长**委托，我向市人大常委会报告**市2022年度金融企业国有资产管理情况，请予审议。
一、全市地方金融企业国有资产基本情况
全市地方金融企业包括国有全资、国有控股、国有参股等各类法人企业。我市现有5户国有地方金融企业，其中：国有控股 1户、国有全资l户、国有参股3户。分别是**市商业银行股份有限公司（国有控股）、**市企业融资担保有限责任公司（国有全资）、**农村商业银行股份有限公司（国有参股）、****农村商业银行股份有限公司（国有参股）、**市中银融资担保有限责任公司（国有参股）。
（一）地方金融企业国有资产总量
截至2022年末，全市地方金融企业共计资产总额785.09亿元，负债总额714.72亿元，所有者权益总额70.37亿元，国家资本与国有法人资本合计21.89亿元。其中：**市商业银行资产总额402.46亿元，负债总额373.44亿元，所有者权益29.02亿元；**市企业融
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薪酬21.99万元。其中：企业负责人员23人，薪酬总额857.73万元，平均薪酬37.29万元。
二、地方金融企业国有资产管理情况
自2020年10月，市财政局履行市级国有金融资本出资人职责以来，按照党中夹国务院、省委省政府统一部署，我市全面实施国有金融资本管理改革，逐步理顺管理_机制，建立健全管理制度体系，切实加强基础管理，地方金融企业国有资产管理工作迈上新台阶。
（一）健全市级国有金融资本管理体系
**市人民政府办公室印发《**市国有金融资本出资人职责实施细则》，进一步厘清职贵边界，规范出资人职责。印发市级国有金融资本出资人职贵清单和工作规则、企业负责人经营业绩考核办法、薪酬管理、工资总额以及规范市级国有金融企业有关事项管理等制度办法。深入推进我市地方国有金融企业改革，初步构建起事项覆盖全面、职责界定清晰、权责划分合理的制度体系。
（二）提升国有金融企业经营管理水平
一是加强对发展战略规划、资本变动、经营计划、重大投融资、财务预决算、利润分配和弥补亏损、用人计划、薪酬分配等重大事项的审核，依法行使“享有资产收益、参与重大决策、选择管理者”等出资人权利。二是加强地方金融企业国有资产产权登记等基础管理，全面及时掌握地方金融企业国有资产分布和变动情况，防范国有金融资产流失。三是强化地方金融企业财务状况监管，加强地方金融企业财务季度和年度运行分析，开展地方金融企业绩效评价，推动企业规范运营，提升经营管理水平。
（三）支持市级国有金融企业做大做强
2021年，积极争取**省支持中小银行专项债券14亿元，补充**市商业银行股份有限公司资本，优化**市商业银行股份有限公司各项经营指标，提升资本实力和信贷投放能力。为支持**商行整改股权问题、优化股权结构，2022年，积极协调、支持**、**区财政部门入股*商行，四家财政部门共投入资金4.53亿元、认购**商行股份1.86亿股，截至目前，认股资金巳全部到位，已完成股份变更0.9亿股，剩余0.96亿股股份变更正在推进中。2022年底，对**市企业融资担保有限责任公司补充注册资本金250万元，持续增强其资本金实力和业务发展能力。今年6月，支持**市企业融资担保公司争取**省信用再担保有限公司3,500万元股权投资，引导更多金融“活水”支持全市民营和中小微企业、“三农“高质量发展。
（四）服务实体经济质效提升
2022年，**市商业银行股份有限公司向**40个标志性引领性重大工程、重大项目投放贷款18.84亿元，向**525个市重点项目投放贷款49亿元；全年向**新区投放贷款37.22亿元，较2021年(20.54亿元）多投放16.68亿元。继续加强对小微企业、“三农”等薄弱环节的信贷支持。2022年末，全行普惠小微贷款余额29.82亿元，较年初增加8.08亿元，增长37.17%；普惠涉农贷款余额16.16亿元，较年初增加4.05亿元，增长33.44%。**市企业融资担保公司对**受灾市场主体担保费率降低至0.2%，最大限度降低中小企业担保融资成本。截至2022年末，累计完成担保业务998笔66.74亿元，同比增长57%；在保中小企业和三农共1009户77.04亿元（其中融资担保余额60.54亿元），同比增长52%，较年初资本金放大7.64倍。
（五）持续做好防范化解金融风险
聚力风险防控，筑牢金融安全防火墙。主动化存量，坚持早排查、早发现、早处置，组织开展风险排查整改。定期组织指导金融企业进行风险排查，摸清金融企业风险底数，明确压降目标，督促制定风险化解方案。督促引导金融企业制定落实业务评审、业务管理、融资担保及尽职免责等风险管理制度，推动风险分担、风险补偿机制 ……（未完，全文共3935字，当前仅显示1987字，请阅读下面提示信息。收藏《关于市2022年度金融企业国有资产管理情况的报告》）