关于2022年度国有自然资源(资产)管理情况的专项报告

目录/提纲：……
一、国有自然资源(资产)管理工作情况及成效
1、构建良好管理秩序，完善资源管理_机制
2、坚持空间规划统领，优化资源要素空间布局
3、推动生态文明建设，提高自然资源环境质量
4、深化盘活存量要素，增加自然资源利用质效
5、提高便民利民水平，强化资源要素供给保障
二、存在的主要问题和面临的困难
一是自然资源管理_机制有待加速构建
二是自然资源执法监督管护有待提升效能
三是自然资源生态环境质量有待持续改善
三、下一步工作打算
一是统筹协调配合，健全资源管理_机制
二是筑牢规划_,加强资源保护监管力度
三是创优营商环境,保障资源服务民生福祉
四是改善资源配置，促进资源节约集约利用
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关于2022年度国有自然资源(资产)管理情况的专项报告

根据《中共**区委关于建立区政府向区人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》精神，现将全区2022年度国有自然资源管理情况报告如下:
一、国有自然资源(资产)管理工作情况及成效
1、构建良好管理秩序，完善资源管理_机制。持续深化_和制度建设，制定实施《关于进一步强化自然资源执法巡查工作的通知》《自然资源执法监察动态巡查标准化处置程序》《关于进一步规范土地整治项目管理的意见》，推动自然资源管理制度不断细化。贯彻“早发现、早制止、严查处”的工作思路，充分利用“慧眼守土”和“实时监管系统”等智能技术手段，持续加强自然资源执法巡查工作，从严组织年度土地卫片执法检查，落实最严格的耕地保护制度，及时发现和查处新增违法用地苗头，切实让违法用地“发现在初始、解决在萌芽”,2022年以来全区违法用地保持“零新增”。以省土地违法违规问题“清零”行动为抓手，建立交办、催办、督办、问办“四办”工作机制，借助效能预警、监督问责、组织
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。高效编制试点村庄规划，分步分类编制村庄规划，确定**街道**村为村庄规划编制试点单位，统筹协调城乡产业用地布局，优化调整乡村用地安排，引导各类要素向农村倾斜，以规划引领农村现代化和乡村振兴，力争实现“一村一品”。
3、推动生态文明建设，提高自然资源环境质量。严格保护耕地和永久基本农田，坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，牢牢守住永久基本农田控制线。建立补充耕地质量等别日常评定制度，将评定结果作为项目验收的内容，2022年度167亩补充耕地已全部通过耕地质量评定，确保耕地数量、质量“双提升”。全面推进土地整治，合理确定年度土地复垦规模，科学实施闲置建设用地的拆旧复垦，稳步推进实施各类增减挂钩项目。全面保护生态环境，启动城市生态水环境PPP项目，建成**区生态环境智慧监控系统，创成国家生态文明建设示范区。大气污染防治深入攻坚战，全区空气质量优良天数比率达85.5%，比上年增加2.2个百分点，PM2.5平均浓度34微克/立方米，同比下降 12.8%。高质量加强森林资源管理，出台《**市**区林长制工作实施方案》，持续推进江河湖渠防护林、绿色通道、村庄绿化、高标准农田林网和湿地保护修复等重点生态工程，稳步提升全区森林资源总量。强化生物防治工作，积极开展美国白蛾等_生物的诱捕监测。开展**区老东河湿地保护小区建设方案编制，正式启动建设**区老东河湿地保护小区。
4.深化盘活存量要素，增加自然资源利用质效。加强国有建设用地供应管理，编制年度全区国有建设用地供应计划，土地供应合理有序，供地结构持续优化，土地市场平稳发展。经营性用地挂牌成交1090亩，成交额创新高，达58.323亿元;工业用地挂牌成交510亩，成交额1.437亿元;划拨供地639 亩。办理临时用地7宗、面积136.704亩,备案设施农用地9宗、面积47.36亩，有力支撑产业发展。规范土地市场秩序，及时向社会公告发布基准地价和标定地价。推进供给侧结构性改革，提高土地资源要素配置效率和产出效益，组织编制《**市**区低效用地再开发专项规划(2021-2025年)》,促进产业转型升级和城市更新，规范有序推进低效用地再开发，完成批而未供整改任务，盘活闲置低效用地927 亩。深化“亩均论英雄”改革，依托“一张图”综合服务监管系统，跟踪监管用地指标和经济指标，实行亩均产值、税收不达标禁入制度，实现源头_。积极探索湿地资源保护与合理利用的新途径和方式，严格落实林地分级管理和准入制度，严格施行“限额采伐”“凭证采伐”制度，核发林木采伐证23本，保障森林资源合理利用。
5、提高便民利民水平，强化资源要素供给保障。加快规范征地标准和程序，在首批土地征收成片开发方案获批后，第一时间组织摸排后续需求用地情况、及时上报第二批8个片区成果，拟征收集体土地2256.63亩，切实维护被征地农民合法权益。精简项目用地审批流程，并行推进受审同步服务模式，全面提高审批效率，印发《**区工业项目“拿地即开工”审批服务实施方案(试行)》，规划许可办理时限由4个工作日缩短为1个工作日。探索“拿地即开工”高效审批机制，推行“容缺预审”，确保企业在签订土地合同两周内获得施工许可。持续深化不动产登记“放管服”改革，将不动产交易、缴税、登记事项纳入不动产登记窗口统一受理、统一流转审核，确保在材料齐全情况下0.5个工作日办结。扎实保障权利人合法权益，常态化开展企业项目用地“交地即发证”和农村“房地一体”不动产登记业务。积极探索实施宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,拓展乡村振兴新路径。
二、存在的主要问题和面临的困难
2022年，全区国有自然资源资产管理取得明显成效，各类自然资源保护状 ……（未完，全文共5643字，当前仅显示1981字，请阅读下面提示信息。收藏《关于2022年度国有自然资源(资产)管理情况的专项报告》）