关于我区国有自然资源资产管理情况的调研报告

目录/提纲：……
一、国有自然资源资产基本情况
（一）土地资源
（二）矿产资源
（三）森林资源
（四）水资源
（一）型农灌水库，5座小（二）型农灌水库
二、国有自然资源资产管理情况
（一）坚持科学规划，自然资源管理不断加强
（二）坚持生态优先，自然资源保护不断增强
（三）坚持集约利用，自然资源转化不断提升
（四）坚持严格执法，自然资源监管不断强化
三、国有自然资源资产管理存在的问题
（一）基础工作不扎实，自然资源家底不够清晰
（二）监管机制不健全，自然资源管理存在缺失
（三）资源利用比较低，资产转化效益不够明显
（四）执法力量较薄弱，监督管理能力相对不足
四、加强国有自然资源资产管理的建议
（一）夯实工作基础，摸清自然资源资产家底
（二）完善监管机制，提升自然资源管理水平
（三）加快资源利用，提高自然资源转化效益
（四）严格依法管理，守牢自然资源生态安全
……
关于我区国有自然资源资产管理情况的调研报告

按照上级全面开展“大调研、大讨论、大实践”活动的安排，结合区人大2023年监督工作，我积极开展发现问题“大调研”、围绕研判问题开展“大讨论”、立足解决问题深化“大实践”，将国有自然资源资产管理作为大调研内容。从3月下旬开始，我带领由人大代表、人大财经咨询专家等组成的调研组先后深入**等镇和区自规、水利、林业等部门，实地查看和了解我区国有土地、矿山、森林、水资源等国有自然资源资产，多次召开座谈会，较为全面地了解了我区国有自然资源资产管理现状，现将调研情况报告如下：
一、国有自然资源资产基本情况
（一）土地资源。
根据2021年度国土变更调查成果，全区土地总面积159.39万亩，其中，国有土地面积23.05万亩，占土地总面积的14.16%。国有土地中，耕地3191.4亩、园地2028.75亩、林地144746.55亩、草地661.2亩、城镇村及工矿用地38682 亩、交通运输用地9994.65亩、水工建筑用地1316.4亩
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，完成**核心保护区、**五个重点区域自然资源登记单元的调查工作。科学划定“三区三线”。目前，划定稳定耕地现状为8.1727万亩；生态保护红线面积为5.3585万亩；城镇开发边界规模为1.4368万亩。优化国土空间规划。积极探索以片区为单元编制镇级国土空间总体规划和村规划，将**区划分4个乡镇级片区。强化森林资源管理。深入推进林长制，建立区、镇、村三级林长制组织体系，划分13个区级林长责任区和109个镇级林长责任区，落实村级监管员、护林员606人。严格把好征占用林地审核审批关。2022年，办理国有林地使用审批5件，面积7.051公顷。严格执行限额管理和凭证采伐制度，2022年，执行森林采伐限额7085.8立方米。严格水资源管理。结合小水电安全监管、环保督察反馈小水电问题整改和小水电分类整改，统筹开展长江经济带小水电清理整改“回头看”。积极协调解决发电企业与生产用水、河流生态用水的突出矛盾。全面推广取水许可电子证照，目前保有42宗取水许可证。
（二）坚持生态优先，自然资源保护不断增强。
加强绿色矿山建设和生态修复。积极开展矿区植被的恢复与绿化，2021-2022年生态修复土地面积25.5亩；积极推进历史遗留矿山生态修复工作，争取上级下发2021年度第二批重点生态保护修复治理资金179万元，生态修复7个历史遗留矿山、9个图斑、面积126亩。加强国有森林资源保护。积极开展森林资源管护，严守生态红线。开展林业_生物防治，“森防四率”全面达标。坚持“预防为主，积极消灭”的方针，实现连续39年无重大森林火灾。实施国土增绿，完成造林绿化空间调查，实施营造林1.8万亩。2022年，全区林木蓄积达到691万立方米，较2021年增长20万立方米。加强水资源保护。印发《**区乡镇及以下饮用水水源保护巡查监管制度》，严厉打击水源保护区内环境违法行为。2022年，对29个乡镇及以下饮用水水源进行了监测，水质达标率100%；完成流域面积1000km2以上河流**江、**河水域岸线保护与利用规划编制；完成辖区内流域面积50km2以上河流河湖划定工作。
（三）坚持集约利用，自然资源转化不断提升。
推进土地资源节约集约利用。实施精细化管理，分级分类保障重大项目、重大产业、重点领域用地需求。坚持分类实策，有序推进批而未供和闲置土地处置，着力从源头解决批而未供和闲置土地“边清边增”问题。积极推进城镇低效用地清查工作，按照“一地一策，先易后难”的原则，推动城镇低效用地有效盘活。2022年，共供应国有建设用地86宗，面积3272.37亩，出让总成交价款10.1089亿元；处置闲置土地332.85亩。推进国有森林资源有效利用。对国有林场森林资源资产使用引入竞争机制进行配置，逐步纳入到公共资源交易平台进行规范交易，确保国有林场森林资源保值增值。因地制宜培育林下经济基地,推动林业产业向“1+1+N”复合型发展模式转型升级，全方位拓宽“用绿”途径。推进水资源节约集约利用。严格落实水资源有偿使用制度。实行取水许可制度，2022年，新办取水许可整6户，现存量取水户45户；水资源税征收约650余万元。
（四）坚持严格执法，自然资源监管不断强化。
强化土地矿产资源监管，严肃查处建设用地违法行为。卫片执法与自然资源动态巡查实现常态化。2022年，开展动态巡查1612次、3202人次，发现制止违法行为10起，其中9宗为土地类、2宗当事人已主动拆除复耕整改到位；查处违法行为8宗，其中土地类7宗，矿产类1宗。检查全区矿山88家次，发现问题5个，整改完成3起，移交区级相关部门2起，自然领域问题隐患整改率达100%。强化森林资源监管，加强 ……（未完，全文共5589字，当前仅显示1962字，请阅读下面提示信息。收藏《关于我区国有自然资源资产管理情况的调研报告》）