市委书记在全市服务业旅游工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、强化思想认识，提升发展站位
（一）深刻领会战略意义
一是从国家战略层面看，服务业和旅游业的高质量发展是构建新发展格局的重要支撑
（二）准确把握发展机遇
一是市场需求增长
二是产业融合加速
（三）清醒认识面临挑战
一是发展不平衡不充分
二是市场竞争力不强
三是要素保障制约
二、聚焦重点领域，推动产业升级
（一）加快现代服务业发展
一是生产性服务业提质增效
二是生活性服务业品质提升
三是新兴服务业培育发展
（二）推动旅游业高质量发展
一是丰富旅游产品供给
二是提升旅游服务质量
三是创新旅游营销模式
（三）促进服务业与旅游业融合发展
一是培育融合新业态
二是完善融合产业链
三是打造融合发展平台
三、优化发展环境，增强发展活力
（一）加强政策支持
一是完善政策体系
二是强化政策执行
（二）提升政务服务水平
一是深化“放管服”改革
二是优化营商环境
（三）加强市场监管
一是规范市场秩序
二是维护消费者权益
四、强化项目支撑，积蓄发展后劲
（一）加大项目谋划力度
一是立足资源优势谋划项目
二是围绕政策导向谋划项目
（二）加快项目建设进度
一是建立项目推进机制
二是强化项目要素保障
（三）加强项目招商引资
一是明确招商重点
二是创新招商方式
五、加强组织领导，凝聚发展合力
（一）压实工作责任
一是明确部……
市委书记在全市服务业旅游工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全市服务业旅游工作会议，目的是深入贯彻落实上级关于服务业和旅游业发展的一系列重要部署，分析当前形势，明确目标任务，凝聚各方力量，推动我市服务业和旅游业实现高质量发展。服务业是国民经济的重要组成部分，旅游业则是服务业的关键领域和重要引擎。两者的协同发展，对于优化经济结构、扩大就业、提升城市形象、满足人民群众美好生活需要等，都具有不可替代的重要作用。下面，我讲五个方面意见。
一、强化思想认识，提升发展站位
（一）深刻领会战略意义。一是从国家战略层面看，服务业和旅游业的高质量发展是构建新发展格局的重要支撑。服务业涵盖生产性服务业、生活性服务业等多个领域，对于畅通国内大循环、促进国内国际双循环起着基础性作用。旅游业作为综合性产业，具有“一业兴百业旺”的带动效应，能够拉动消费、促进投资、推动区域协调发展。加快发展服务业和旅游业，是我们贯彻新发展理念、融入国家发展大局的必然要。二是从区域竞争角度看，在当前各地竞相发展的激烈态势下，服务业和旅游业的发展水平已成为衡量一个地区综合竞争力的重要标志。先进地区凭借发达的服务业和特色鲜明的旅游业，吸引了大量人才、资金和技术，实现了经济的快速增长和城市能级的不断提升。我们必须充分认识到，发展服务业和旅游业不仅是经济问题，更是关乎城市未来发展地位和影响力的战略问题
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创新，鼓励金融机构开发针对中小微企业的金融产品和服务，拓宽企业融资渠道，加大对实体经济的支持力度。提升科技服务水平，培育壮大科技中介服务机构，加强产学研合作，促进科技成果转化和产业化应用。发展现代物流，优化物流布局，加强物流园区建设，推广智慧物流技术，提高物流效率，降低物流成本。二是生活性服务业品质提升。优化商贸流通体系，加强城市商业综合体、特色商业街建设，推动传统商贸企业转型升级，培育发展新零售等新业态。提升健康养老服务水平，鼓励社会力量参与健康养老服务，建设一批高品质的养老机构和健康服务设施，发展居家养老、社区养老、医养结合等多元化养老服务模式。促进教育培训服务优质发展，加强职业技能培训，培养适应市场需求的高素质技能人才；推动民办教育规范发展，满足多样化教育需求。三是新兴服务业培育发展。积极培育数字经济，加强数字基础设施建设，推动大数据、云计算、人工智能等技术在服务业领域的应用，培育数字创意、数字金融、数字贸易等新兴业态。大力发展会展经济，加强会展场馆建设，引进和培育知名会展品牌，举办各类专业性、综合性会展活动，提升城市知名度和影响力。加快发展文化创意产业，挖掘本地文化资源，培育文化创意企业，打造文化创意产业园区，推动文化创意与其他产业融合发展。
（二）推动旅游业高质量发展。一是丰富旅游产品供给。深度挖掘我市历史文化、自然风光、民俗风情等旅游资源，打造一批具有地域特色和市场竞争力的旅游产品。加强文化旅游融合，开发历史文化街区、文化遗址公园等文化旅游项目，推出文化演艺、非遗体验等文化旅游产品；推进生态旅游发展，建设一批生态旅游景区、乡村旅游示范点，开展森林康养、户外运动等生态旅游活动；发展红色旅游，加强红色旅游资源保护和开发，打造红色旅游经典线路，传承红色基因。二是提升旅游服务质量。加强旅游基础设施建设，完善景区道路、停车场、游客服务中心、旅游标识系统等设施；推进“厕所革命”，提高旅游厕所建设和管理水平。加强旅游市场监管，建立健全旅游投诉处理机制，严厉打击欺客宰客、虚假宣传等违法违规行为，维护旅游市场秩序。加强旅游人才培养，提高旅游从业人员素质和服务水平，为游客提供优质、高效、便捷的服务。三是创新旅游营销模式。加强旅游品牌建设，打造具有鲜明特色的城市旅游品牌形象，提高我市旅游的知名度和美誉度。运用新媒体、新技术开展旅游营销，加强与在线旅游平台合作，开展网络直播、短视频推广等活动，拓宽旅游营销渠道。加强区域旅游合作，与周边地区建立旅游合作联盟，共同开发旅游线路，联合开展旅游宣传推广，实现资源共享、客源互送、互利共赢。
（三）促进服务业与旅游业融合发展。一是培育融合新业态。推动服务业与旅游业在多个领域的深度融合，培育新业态。如发展旅游金融，开发旅游消费信贷、旅游保险等金融产品；推进旅游与科技融合，打造智慧旅游景区，开发虚拟旅游、沉浸式旅游等科技旅游产品；促进旅游与体育融合，举办各类体育赛事旅游活动，建设体育旅游示范基地。
二是完善融合产业链。以旅游业为核心，整合服务业各环节，完善融合产业链。加强旅游交通、住宿、餐饮、购物、娱乐等配套服务设施建设，提高旅游服务的便利性和舒适性。推动旅游商品开发与销售，加强与制造业、农业合作，开发具有地方特色的旅游纪念品、农产品等旅游商品，延长旅游产业链，提高旅游产业附加值。三是打造融合发展平台。建设一批服务业与旅游业融合发展的平台，如文旅产业园区、旅游小镇、休闲街区等。通过平台建设，集聚产业要素，促进产业协同发展，形成产业集群效应。鼓励企业在平台上开展创新实践，探索融合发展新模式，推动服务业与旅游业融合发展向更高水平迈进。
三、优化发展环境，增强发展活力
（一）加强政策支持。一是完善政策体系。制定出台支持服务业和旅游业发展的专项政策，涵盖财政补贴、税收优惠、土地供应、人才支持等方面。加大对重点领域、重点项目、重点企业的扶持力度，形成政策合力。加强政策的针对性和可操作性，根据产业发展实际情况，及时调整和完善政策措施，确保政策能够精准落地。二是强化政策执行。建立健全政策执行机制，加强对政策执行情况的跟踪评估和监督检查。明确各部门在政策执行中的职责分工，加强部门之间的协调配合，确保政策执行不走样。三是加大政策宣传力度，通过多种渠道向企业和社会公众宣传政策内容，提高政策知晓度，让企业充分享受政策红利。
（二）提升政务服务水平。一是深化“放管服”改革。进一步简化行政审批流程，减少审批环节，压缩审批时限，提高审批效率。推进政务服务信息化建设，实现网上办事、一站式服务，让数据多跑路，群众少跑腿。加强事中事后监管，建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，营造公平竞争的市场环境。二是优化营商环境。建立常态化政企沟通机制，加强与企业的交流互动，及时了解企业需求，帮助企业解决实际困难。清理规范涉企收费， ……（未完，全文共5677字，当前仅显示2616字，请阅读下面提示信息。收藏《市委书记在全市服务业旅游工作会议上的讲话》）