在全市2025年城市体检动员大会暨数据采集培训会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识开展城市体检工作的重大意义
（一）开展城市体检是践行以人民为中心发展思想的必然要求
（二）开展城市体检是推动城市有机更新的重要抓手
（三）开展城市体检是提升城市治理现代化水平的客观需要
二、准确把握城市体检工作的核心任务
（一）全面做好数据采集工作，夯实城市体检基础
（二）精准分析体检结果，找准城市发展短板
（三）强化体检成果应用，推动城市更新提质增效
三、全力保障城市体检工作顺利推进
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）强化宣传引导，营造良好氛围
（三）严格督查考核，确保工作实效
（四）加强能力建设，提升专业水平
……
在全市2025年城市体检动员大会暨数据采集培训会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市2025年城市体检动员大会暨数据采集培训会议，主要任务是深入贯彻落实住房城乡建设部关于全面开展城市体检的工作部署和省住房城乡建设厅的具体要求，紧紧围绕市委、市政府实施共富共美城市有机更新攻坚行动的工作目标，对全市城市体检工作进行全面动员部署，并开展数据采集专题培训，确保市、县（区）两级城市体检实现全覆盖。参加今天会议的有市级有关部门负责同志，各县（区）住房城乡建设局数据采集经办同志，以及今年参检的8个街道、48个社区的数据采集员。刚才，市住房城乡建设局相关负责同志解读了《**市2025年城市体检工作方案》，四川省城乡建设研究院的专家也进行了专业授课，讲得非常系统、非常深入，具有很强的指导性和操作性，我都完全同意。希望大家认真学习领会，严格按照会议要求抓好贯彻落实。下面，结合我市城市发展实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识开展城市体检工作的重大意义

城市体检是推进城市治理体系和治理能力现代化的重要手段，是精准识别"城市病"、系统开出"治疗方"的关键举措。当前，我市正处于从"钢铁工业城市"向"共富共美现代化城市"转型的关键时期，开展城市体检工作具有尤为重要的现实意义。

（一）开展城市体检是践行以人民为中心发展思想的必然要求

城市的核心是人，城市发展的根本目的是让人民群众生活得更美好。近年来，随着我市城镇化率以年均1.8%的速度快速提升，目
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的指标体系，能够对城市发展状况进行量化评估和精准诊断。比如，在住房维度，我们可以通过采集住房成套率、物业管理覆盖率等指标，准确掌握居民住房保障水平；在小区维度，通过调查绿化覆盖率、公共活动空间面积等数据，评估小区宜居性；在街区维度，通过分析商业网点密度、文化设施可达性等指标，判断街区活力；在城区维度，通过监测空气质量优良天数、水资源循环利用率等数据，衡量城市可持续发展能力。2024年，我市在全省率先开展社区级城市体检试点，***社区通过采集127项指标数据，精准发现了"儿童活动场地不足""快递末端配送设施缺失"等6类问题，社区居委会依托这些数据制定了专项整治方案，仅用3个月时间就建成了2处儿童乐园和5个智能快递柜，得到了居民的广泛好评。实践表明，城市体检为城市治理提供了科学的"仪表盘"和"指挥棒"，能够帮助我们及时发现问题、精准解决问题，推动城市治理从被动应对向主动谋划转变。

二、准确把握城市体检工作的核心任务

根据《**市2025年城市体检工作方案》，今年的城市体检工作涵盖住房、小区、街区、城区四个维度，设置了78项具体指标，涉及32个数据采集部门和单位。各级各部门要紧扣目标任务，突出工作重点，确保体检工作取得实效。

（一）全面做好数据采集工作，夯实城市体检基础

数据是城市体检的"血液"，数据的真实性、准确性直接决定着体检结果的科学性。本次体检涉及8个街道、48个社区，需要采集的基础数据超过20万条，工作量大、专业性强。

一是要做到"应采尽采、到楼到户"。各街道、社区的数据采集员要按照"扫楼式"排查要求，对辖区内每一栋建筑、每一处公共设施进行实地踏勘，确保数据采集覆盖到每一个小区、每一条街巷。比如，在住房体检中，不仅要采集房屋产权性质、建设年代等基本信息，还要详细记录屋面漏水、墙体裂缝等具体问题；在小区体检中，要准确测量绿地面积、道路宽度、停车位数量等数据，不能有任何遗漏。***街道在2024年试点工作中，组织30名网格员组成数据采集专班，逐户上门采集住房信息，仅用20天就完成了全街道1.2万户居民的信息录入，数据准确率达到98%，为后续问题分析提供了坚实支撑，这种扎实的工作作风值得全市学习。

二是要强化部门协同配合。城市体检数据涉及住建、自然资源、教育、卫健、生态环境等多个部门，各相关单位要建立数据共享机制，打破"信息孤岛"。比如，教育部门要及时提供中小学学位数、师生比等数据，卫健部门要提供社区卫生服务中心覆盖情况，生态环境部门要提供空气质量、水质监测数据等。市住房城乡建设局作为牵头部门，要建立数据采集台账，明确各部门数据报送的时间节点和质量要求，对报送不及时、数据不准确的部门要及时督促整改。2024年，某县在数据采集过程中，因个别部门配合不力，导致体检报告延迟一个月出炉，影响了后续更新工作进度，这样的教训必须深刻汲取。

三是要加强技术培训指导。本次会议专门邀请了省城乡建设研究院的专家进行授课，详细讲解了数据采集的指标体系、技术要求和操作流程。会后，各县（区）要结合实际开展二次培训，确保每一名数据采集员都能熟练掌握采集方法和技巧。特别是对于新加入的社区工作者，要进行一对一指导，帮助他们尽快熟悉工作流程。市住房城乡建设局要组建技术指导组，深入基层一线开展巡回指导，及时解决数据采集过程中遇到的技术难题，确保采集工作规范有序推进。

（二）精准分析体检结果，找准城市发展短板

数据采集完成后，要运用大数据分析、空间建模等技术手段，对四个维度的指标数据进行系统分析，形成"城市体检报告""问题清单""目标清单""措施清单"。

一是要突出问题导向。聚焦群众反映强烈的热点问题，比如住房保障、交通拥堵、环境污染、公共服务不足等，对数据进行深度挖掘。例如，在分析住房维度数据时，要重点关注保障性住房覆盖率、住房空置率等指标，找出住房供需结构失衡的区域；在分析交通维度数据时，要结合道路通行速度、停车场泊位数量等指标，识别交通拥堵的"痛点"和"堵点"。2024年，我市通过分析城区停车数据发现，***商圈周边停车位缺口达到2000个，导致该区域平均停车等待时间超过30分钟，针对这一问题，市政府在2025年计划新建3个立体停车场，建成后可新增泊位1500个，将有效缓解停车难问题。

二是要注重纵向横向比较。纵向对比我市历年城市体检数据，观察各项指标的变化趋势，判断城市发展是进步还是退步，哪些方面得到了改善，哪些问题出现了反弹。横向对比省内同类城市的体检结果，比如与***市、***市等城市在教育资源均衡配置、基础设施建设等方面进行对标，找出我市的优势和不足。通过纵向横向比较，既能总结我市城市发展的阶段性特征，又能明确在全省城市发展格局中的定位，为制定差异化的发展策略提供依据。

三是要形成高质量体检报告。体检报告要坚持定量分析与定性分析相结合，既要用数据说话，客观反映城市发展的实际状况，又要深入剖析问题产生的原因，提出具有针对性、可操作性的对策建议。报告内容要涵盖城市功能、空间结构、生态环境、交通出行、公共服务、产业发展等多个领域，为市委、市政府科学决策提供参考。市住房城乡建设局要会同相关部门成立报告编制专班，邀请规划、建筑、交通等领域的专家参与论证，确保报告质量达到省内先进 ……（未完，全文共6158字，当前仅显示2838字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市2025年城市体检动员大会暨数据采集培训会议上的讲话》）