在高新区基层党组织书记会议上的讲话

目录/提纲：……
一、总结成绩、把握形势，切实增强做好基层党建工作的责任感和使命感
（一）肯定成绩，坚定基层党建工作信心
（二）正视问题，找准基层党建薄弱环节
（三）把握形势，明确基层党建工作要求
二、聚焦重点、精准发力，扎实推进2025年基层党建重点工作
（一）聚焦村（社区）“两委”换届，夯实基层组织基础
（二）聚焦抓党建促乡村振兴，推动农村高质量发展
（三）聚焦党建引领基层治理，提升社会治理效能
（四）聚焦各领域党建工作，推动党建全面进步全面过硬
三、提升能力、担当作为，充分发挥基层党组织书记“头雁”作用
（一）加强政治建设，做对党忠诚的“明白人”
（二）提升能力素质，做干事创业的“领路人”
（三）强化责任担当，做服务群众的“贴心人”
（四）坚守纪律底线，做清正廉洁的“干净人”
四、强化保障、压实责任，确保基层党建各项任务落到实处
（一）压实党建工作责任
……
在高新区基层党组织书记会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开高新区2025年基层党组织书记会议，主要任务是深入学习贯彻全国、全省、全市组织部长会议精神和全国、全省社会工作部长会议精神，全面总结2024年全区基层党建工作成效，精准分析当前面临的形势任务，详细部署2025年基层党建重点工作，进一步动员全区基层党组织书记牢记初心使命、强化责任担当，以高质量党建引领高新区经济社会高质量发展。参加今天会议的有区党工委、管委会领导班子成员，各街道（镇）党（工）委书记、组织委员，各社区（村）党组织书记，区直各部门、各国有企业党组织负责人，以及部分“两新”组织党组织书记代表等。刚才，*街道、*村、社区和企业党组织负责同志分别围绕抓党建促乡村振兴、党建引领基层治理、社区党建创新和“两新”组织党建等工作作了汇报发言，讲得都很实在、很有特色，充分展现了基层党建工作的创新实践和显著成效，我都表示赞同，希望大家相互学习借鉴，结合实际抓好落实。下面，结合全区基层党建工作实际，我讲四个方面的意见。

一、总结成绩、把握形势，切实增强做好基层党建工作的责任感和使命感

（一）肯定成绩，坚定基层党建工作信心

2024年，全区各级党组织坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，紧紧围绕中心工作抓党建、强基础、育队伍，基层党建工作取得了一系列阶段性成果，为全区经济社会发展提供了坚强组织保障。

在基层党组织建设方面，我们以提升组织力为重点，扎实推进基层党组织标准化规范化建设。全区新建、改扩建社区（村）党群服务中心个，面积均达到平方米以上，配套建设了便民服务大厅、党员活动室、图书
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1144字，正式会员可完整阅读）……　
”记录不规范，*个党组织主题党日活动内容空洞，缺乏吸引力和实效性。

二是村（社区）“两委”换届后续工作有待加强。2024年，全区村（社区）“两委”换届工作圆满完成，但部分新当选的干部能力素质与新形势新任务要求还存在差距。一些新任党组织书记对党建业务不熟悉，在推动产业发展、化解矛盾纠纷等方面办法不多、能力不足。同时，换届后村（社区）干部队伍管理机制还不够健全，激励保障措施落实不到位，影响了干部的工作积极性和主动性。*村新任党组织书记由于缺乏农村工作经验，在推进土地流转工作中遇到困难，导致项目进展缓慢。

三是各领域党建发展不够平衡。农村党建虽然取得了一定成效，但部分村集体经济发展仍面临产业基础薄弱、市场竞争力不强等问题；城市党建在精细化治理、精准化服务方面还有提升空间，“两新”组织党建存在覆盖不全面、作用发挥不明显等问题。目前，全区还有*家“两新”组织未建立党组织，已建立党组织的“两新”组织中，开展党组织活动不经常、党员作用发挥不突出的现象较为普遍，党建引领企业发展的作用尚未充分显现。

四是党建与业务融合不够紧密。一些党组织没有找准党建工作与中心工作的结合点，存在“两张皮”现象，不能很好地通过党建工作推动业务发展。在服务企业发展、优化营商环境等工作中，党组织的政治优势和组织优势没有得到充分发挥，党员的先锋模范作用不够突出。*部门党组织在项目审批过程中，没有充分发挥党员的带头作用，导致审批效率不高，企业满意度较低。

（三）把握形势，明确基层党建工作要求

当前，高新区正处于高质量发展的关键时期，面临着难得的发展机遇和严峻的挑战。从外部环境来看，全国、全省、全市对基层党建工作提出了新的更高要求，要求我们必须以更高标准、更严要求加强基层党组织建设；从自身发展来看，全区经济社会发展中存在的一些突出问题，需要通过加强党建工作来凝聚人心、激发活力、破解难题。

基层党组织是党在基层的战斗堡垒，是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。各级党组织书记要深刻认识到，加强基层党建工作是推动高质量发展的必然要求，是夯实党的执政基础的迫切需要，是解决基层突出问题的重要途径。我们必须站在战略和全局的高度，切实增强做好基层党建工作的责任感和使命感，以更坚定的决心、更务实的举措，推动基层党建工作再上新台阶。

二、聚焦重点、精准发力，扎实推进2025年基层党建重点工作

（一）聚焦村（社区）“两委”换届，夯实基层组织基础

一是严格换届政策程序。今年，虽然全区村（社区）“两委”换届工作已经完成，但我们要持续巩固换届成果，严格落实换届工作相关政策和程序要求，建立健全换届工作档案，加强对换届后班子运行情况的跟踪评估。要指导村（社区）制定五年发展规划和年度工作计划，明确目标任务和具体措施，确保新班子有新作为。*街道要加强对社区“两委”班子的指导，帮助制定社区发展规划，推动社区在基层治理、民生服务等方面取得新突破。

二是加强干部教育培训。针对新任村（社区）“两委”干部，特别是党组织书记，要开展全覆盖培训，突出政治理论、党建业务、乡村振兴、基层治理等方面的内容，提高干部的政治素质和履职能力。全年计划举办村（社区）党组织书记专题培训班期，培训时间不少于天，同时组织开展现场教学、交流研讨等活动，增强培训的针对性和实效性。*镇要结合农村实际，组织新任村党组织书记到先进村学习产业发展经验，提升带领群众增收致富的能力。

三是完善干部管理机制。建立健全村（社区）干部考核评价体系，突出工作实绩和群众满意度，将考核结果与干部报酬、评先评优等挂钩，激励干部担当作为。落实村（社区）干部激励保障措施，提高村级组织运转经费和干部待遇，解决干部的后顾之忧。对表现优秀的村（社区）党组织书记，在公务员和事业单位人员招考中优先推荐，激发干部干事创业的积极性。

（二）聚焦抓党建促乡村振兴，推动农村高质量发展

一是持续巩固拓展脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户进行动态监测，及时落实帮扶措施，确保不发生规模性返贫。全区各级党组织要发挥战斗堡垒作用，组织党员干部与困难群众结成帮扶对子，帮助解决就业、就医、上学等实际问题。村党组织要建立党员帮扶责任区，每名党员联系户困难群众，定期走访慰问，帮助制定产业发展计划，确保脱贫成果巩固提升。

二是深化农村面貌改善行动。以农村人居环境整治为重点，持续推进“三清三拆三整治”工作，加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。各级党组织要发动党员带头参与环境整治，开展“党员示范户”“美丽庭院”创建活动，引导群众养成良好的卫生习惯。镇要在村开展农村面貌改善“回头看”工作，重点检查基础设施维护、环境卫生保持等情况，建立问题台账，限期整改落实，确保农村面貌持续改善。

三是发展壮大农村集体经济。坚持党建引领，因地制宜发展特色产业，推广“党支部+合作社+企业+农户”等模式，培育壮大新型农村集体经济。支持村党组织领办创办农民专业合作社、农业企业等经营主体，整合土地、资金、人才等资源，提高农业产业化水平。区要在村试点建设农产品加工产业园，引进龙头企业入驻，带动村集体经济发展，预计可增加村集体年收入*万元以上。加强对村集体经济的监管，建立健全财务管理制度，确保资金安全、规范使用。

（三）聚焦党建引领基层治理，提升社会治理效能

一是推动基层减负赋能。严格落实基层减负各项政策措施，清理规范各类考核评比、填表报数等工作，让基层干部把更多时间和精力放在服务群众上。优化基层组织架构，整合各类资源，赋予社区（村）更多的自主权和决策权，提升基层治理效能。*街道要全面梳理社区承担的各类工作任务，取消不必要的考核指标和报表，建立社区工作事项准入制度，切实为社区减负。

二是破解基层治理难题。针对基层治理中存在的“小马拉大车”等突出问题，加强部门协同配合，建立健全问题解决机制。推进网格化治理精细 ……（未完，全文共6971字，当前仅显示3213字，请阅读下面提示信息。收藏《在高新区基层党组织书记会议上的讲话》）