在全州工贸行业重大事故隐患排查整治专题工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会工贸行业重大事故隐患排查整治工作的极端重要性
二、明确目标任务，准确把握工贸行业重大事故隐患排查整治工作的关键重点
（一）聚焦重点企业，实施精准监管
（二）紧盯重点环节，消除事故隐患
（三）关注重点点位，强化风险_
（四）抓好_，提升安全素质
三、强化工作措施，确保工贸行业重大事故隐患排查整治工作取得实效
（一）企业层面：强化整改闭环，做好照单排查治理
一是要建立健全隐患排查治理制度
二是要加大安全投入
三是要加强安全管理团队建设
（二）监管层面：严格时间节点，有力有序推进工作落地落实
一是要明确工作任务和时间要求
二是要加强部门协作
三是要强化服务意识
四、加强组织领导，为工贸行业重大事故隐患排查整治工作提供坚强保障
（一）落实领导责任
（二）严格考核问责
（三）加强宣传教育
……
在全州工贸行业重大事故隐患排查整治专题工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全州工贸行业重大事故隐患排查整治专题工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻近期省厅关于工贸行业重大事故隐患排查整治工作的重要提示精神，全面总结今年一季度以来全州工贸重大事故隐患和事故高发领域专项整治工作的进展情况，既通报存在的问题，也分享先进经验做法，对接下来落实《深化工贸安全生产治本攻坚三年行动实施方案》《持续深化工贸重大事故隐患和事故高发领域专项整治实施方案》《推进工贸高风险企业高危领域较大以上安全风险_"一企一档"建设实施方案》等3个重要方案，以及扎实推进工贸企业有限空间作业安全生产专项整治工作进行再动员、再部署、再推进。参加今天会议的有全州各县（区）应急管理局的主要负责同志和相关业务骨干，全州各重点工贸企业的主要负责人、安全管理人员，还有州应急管理局相关科室的全体同志。刚才，*县应急管理局、*区应急管理局、镇安监办以及集团有限公司、*股份有限公司等单位的负责同志作了汇报发言，他们结合各自实际，详细介绍了在工贸行业重大事故隐患排查整治工作中的具体做法、取得的成效以及下一步的工作计划，讲得都很全面、很深入，也很有借鉴意义，我都表示同意，希望大家会后认真学习这些好经验、好做法，切实把各项工作要求落到
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重要基础。各级各部门和各企业要切实提高思想认识，把工贸行业重大事故隐患排查整治工作作为当前和今后一个时期的重点工作来抓，以高度的责任感和使命感，扎实推进各项工作任务的落实。

二、明确目标任务，准确把握工贸行业重大事故隐患排查整治工作的关键重点

根据省厅的工作要求和全州工贸行业安全生产工作的实际情况，我们制定了今年的工作方案，明确了目标任务和工作重点。概括起来，就是要以落实上述3个方案和有限空间作业专项整治工作为核心，突出重点企业、重点环节、重点点位和_，全面排查整治重大事故隐患，有效_事故高发领域的安全风险，确保全州工贸行业安全生产形势持续稳定好转。

（一）聚焦重点企业，实施精准监管

全州各类工贸企业数量众多，安全管理水平参差不齐，我们必须按照分级分类的原则，聚焦重点企业，实施精准监管。重点企业主要包括涉及粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间作业、金属冶炼等高危行业领域的企业，以及近年来发生过安全生产事故、存在重大事故隐患整改不到位、安全管理混乱的企业。这些企业是我们监管的重中之重，各级应急管理部门要建立重点企业台账，明确监管责任人和监管措施，加大检查频次和力度，确保这些企业的重大事故隐患得到及时排查和整治。

以粉尘涉爆企业为例，截至目前，全州共有粉尘涉爆企业*家，涉及粉尘种类主要有铝粉、镁粉、面粉等。在过去的检查中，发现部分企业存在粉尘防爆安全设施缺失、粉尘清理不及时、电气设备不符合防爆要求等问题。针对这些问题，我们要督促企业对照《粉尘防爆安全规程》等相关标准规范，全面开展自查自纠，建立隐患排查整治台账，对存在的问题逐一整改落实。同时，监管部门要加强对企业的技术指导，帮助企业提高粉尘防爆安全管理水平。

（二）紧盯重点环节，消除事故隐患

工贸行业生产过程中涉及多个环节，每个环节都可能存在安全风险，我们要紧紧盯住生产工艺、设备设施、作业现场、人员操作等重点环节，深入排查整治事故隐患。在生产工艺环节，要检查企业是否采用国家明令淘汰的落后工艺，工艺流程是否合理，是否存在因工艺设计不合理导致的安全风险。在设备设施环节，要检查设备是否定期进行维护保养和检测检验，安全防护装置是否齐全有效。在作业现场环节，要检查作业环境是否符合安全要求，物料堆放是否整齐有序，安全通道是否畅通无阻。在人员操作环节，要检查从业人员是否经过安全培训并考核合格，是否严格遵守安全操作规程。

以有限空间作业环节为例，有限空间作业具有较高的危险性，容易发生中毒、窒息、爆炸等事故。今年以来，全州在有限空间作业领域共发生起事故，造成人伤亡。这些事故主要是由于企业未落实有限空间作业审批制度、未对作业人员进行安全培训、未配备必要的安全防护设备等原因造成的。针对这些问题，我们要督促企业建立健全有限空间作业安全管理制度，严格执行"先通风、再检测、后作业"的原则，加强对作业现场的安全管理，确保有限空间作业安全。

（三）关注重点点位，强化风险_

每个工贸企业都有一些关键的重点点位，这些点位一旦发生事故，往往会造成严重的后果。比如，粉尘涉爆企业的粉尘收集处理系统、涉氨制冷企业的液氨储存罐区、金属冶炼企业的高炉、转炉等。我们要对这些重点点位进行全面的风险辨识和评估，制定针对性的_措施，建立风险_档案，定期进行检查和维护，确保重点点位的安全。

以涉氨制冷企业的液氨储存罐区为例，液氨具有易燃易爆、有毒_的特性，一旦发生泄漏，可能会造成重大人员伤亡和环境污染。我们要督促企业加强对液氨储存罐区的安全管理，定期对储罐、管道、阀门等设备进行检测检验，确保设备的安全运行。同时，要制定完善的应急预案，定期组织应急演练，提高企业应对突发事件的能力。

（四）抓好_，提升安全素质

从业人员是安全生产的主体，他们的安全素质直接关系到企业的安全生产水平。我们要抓好企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员等_的安全培训工作，提高他们的安全意识和操作技能。企业主要负责人是安全生产的第一责任人，必须牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产主体责任，加强对企业安全管理工作的领导和支持。安全管理人员要具备扎实的安全专业知识和丰富的实践经验，能够熟练掌握安全生产法律法规和标准规范，切实履行好安全管理职责。特种作业人员必须经过专门的安全培训并取得相应的资格证书，严格按照操作规程进行作业。

据统计，今年一季度全州工贸企业新上岗的从业人员达到人，其中未经过安全培训直接上岗的人员占比达到%。这反映出部分企业在从业人员安全培训方面存在严重不足。我们要督促企业严格落实从业 ……（未完，全文共5369字，当前仅显示2475字，请阅读下面提示信息。收藏《在全州工贸行业重大事故隐患排查整治专题工作推进会议上的讲话》）