在全市隐患排查治理年和治本攻坚三年行动推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，充分认识开展隐患排查治理年和治本攻坚三年行动的重要意义
二、认清形势差距，准确把握当前工作中存在的问题和短板
（一）思想认识还不够到位
（二）重点任务推进缓慢
（三）排查整治工作质效不高
（四）工作责任落实不够严格
三、突出工作重点，扎实推进隐患排查治理年和治本攻坚三年行动各项任务
（一）强化组织领导，构建齐抓共管的工作格局
一是成立高规格的领导小组
二是加强部门协同配合
三是压实企业主体责任
（二）聚焦重点任务，加快推进隐患排查治理清零提质
一是全面开展隐患排查工作
二是严格落实隐患整改措施
三是加快重点任务推进速度
（三）加强宣传教育，营造全社会关注安全生产的良好氛围
一是加大宣传力度
二是开展教育培训活动
三是鼓励群众参与
（四）严格监督执法，确保工作要求落到实处
一是建立完善工作机制
二是加大执法力度
三是严格追责问责
四、加强统筹协调，确保两项行动取得实实在在的成效
（一）加强工作调度
（二）强化要素保障
（三）做好总结评估
……
在全市隐患排查治理年和治本攻坚三年行动推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市"隐患排查治理年"和治本攻坚三年行动推进会议，主要任务是深入贯彻落实**市"隐患排查治理年"和治本攻坚三年行动推进会议精神，以及市委常委会会议、市政府常务会议工作要求，全面通报今年以来我市"隐患排查治理年"和治本攻坚三年行动的工作开展情况，深入分析研判当前工作中存在的问题与短板，对下一步工作进行详细的研究部署，推动两项重点工作在我市取得扎实成效。参加今天会议的有市安委办全体同志，市应急管理局、市发展改革委、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市市场监管局等市有关单位的分管负责同志，各**镇政府、**街道办事处的相关负责人，以及部分重点企业代表。刚才，**区应急管理局、镇政府和集团有限公司作了汇报发言，讲得都很好，既总结了工作中的好经验、好做法，也分析了存在的问题和不足，提出了下一步的工作思路和措施，我都同意，希望大家相互学习借鉴，认真抓好落实。下面，结合我市安全生产工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，充分认识开展"隐患排查治理年"和治本攻坚三年行动的重要意义

安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，是经济社会高质量发展的重要保障。开展2025"隐患排查治理年"行动，是省委主要领导亲自点题，纳入省委、省政府重要部
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略917字，正式会员可完整阅读）……　
实实在在的成效。

二、认清形势差距，准确把握当前工作中存在的问题和短板

虽然今年以来我市在"隐患排查治理年"和治本攻坚三年行动中做了大量工作，取得了一定的成效，但我们也要清醒地认识到，当前工作中仍然存在不少问题和短板，制约着两项行动的深入开展。

（一）思想认识还不够到位

部分地区和部门对安全生产工作的重要性认识还不够深刻，存在侥幸心理和麻痹思想，没有真正把"隐患排查治理年"和治本攻坚三年行动作为一项重要工作来抓。有的单位对上级的决策部署只是简单地转发文件、召开会议，缺乏具体的落实措施和有效的工作机制；有的企业主体责任意识淡薄，重生产轻安全，对隐患排查治理工作不重视，存在敷衍了事的现象。比如，在近期的一次安全生产检查中，我们发现**企业对安全生产隐患排查治理工作不积极，对排查出的隐患没有及时进行整改，仍然存在"带病"生产的情况。

（二）重点任务推进缓慢

从全市整体情况来看，个别重要任务推进缓慢，与省、**市的要求和我市的工作目标存在一定差距。在治本攻坚三年行动中，一些行业领域的重点整治任务进展不理想，比如危险化学品领域的安全风险_和隐患治理工作，虽然做了一些工作，但部分企业的自动化控制水平仍然较低，重大危险源监控措施还不够完善；建筑施工领域的施工现场安全管理还存在不少漏洞，脚手架搭设不规范、安全防护设施不到位等问题仍然较为突出。据统计，截至目前，全市危险化学品企业自动化控制改造完成率仅为**%，低于全省平均水平个百分点；建筑施工领域安全隐患整改率为**%，较去年同期仅提高了**个百分点。

（三）排查整治工作质效不高

隐患排查治理工作存在表面化、形式化的问题，排查不深入、不细致，对一些深层次的隐患问题没有及时发现和整治。有的单位和企业在隐患排查过程中，只是简单地查看资料、走走过场，没有真正深入到生产一线、施工现场进行实地检查；有的对排查出的隐患没有进行科学的分析和评估，没有制定针对性的整改措施，导致隐患整改不彻底，容易出现反弹。比如，在对**镇的一家化工企业进行检查时，我们发现该企业存在多个安全隐患，虽然之前已经进行过多次排查，但这些隐患仍然没有得到有效整改，反映出企业在隐患排查治理工作中存在敷衍塞责的问题。

（四）工作责任落实不够严格

部分地区和部门的工作责任还没有完全落实到位，存在推诿扯皮、敷衍了事的现象。在"隐患排查治理年"行动中，一些行业主管部门没有充分发挥牵头作用，对本行业领域的隐患排查治理工作指导和监督不够到位；一些地方政府对企业的监管责任落实不够严格，存在失之于宽、失之于软的问题。同时，企业的主体责任落实也存在差距，一些企业的主要负责人对安全生产工作不重视，安全投入不足，安全管理机构不健全，从业人员安全培训不到位等问题仍然较为突出。据统计，今年以来，因企业主体责任落实不到位而引发的生产安全事故占事故总数的**%。

对于这些问题，我们必须高度重视，坚持问题导向、结果导向，逐项对标对表省、**及我市方案部署要求以及各项指标的全省平均水平，深入分析原因，采取有效措施，认真加以解决，推动两项行动总体考量指标在全省提级进位，确保不靠后，坚决做到不垫底。

三、突出工作重点，扎实推进"隐患排查治理年"和治本攻坚三年行动各项任务

（一）强化组织领导，构建齐抓共管的工作格局

一是成立高规格的领导小组。各县（市、区）、各部门要参照市安委办的做法，成立由主要负责同志任组长的"隐患排查治理年"和治本攻坚三年行动领导小组，明确各成员单位的职责分工，加强对两项行动的统筹协调和指导推进。领导小组要定期召开专题会议，研究解决工作中存在的重大问题，及时部署阶段性工作任务，确保两项行动有序推进。

二是加强部门协同配合。各行业主管部门要按照"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的要求，切实履行好本行业领域的安全监管职责，加强与其他部门的沟通协作，形成工作合力。比如，应急管理部门要加强对两项行动的综合协调和监督检查，及时掌握工作进展情况；发展改革部门要在项目审批、核准、备案等环节严格把关，确保项目符合安全生产条件；工业和信息化部门要指导工业企业加强安全生产管理，推动企业技术改造和转型升级，提高本质安全水平。

三是压实企业主体责任。企业是隐患排查治理的主体，要严格落实安全生产主体责任，建立健全隐患排查治理制度，明确隐患排查治理的责任、内容、方法和程序，定期组织开展隐患自查自纠工作。要加大安全投入，加强安全管理，提高从业人员的安全意识和操作技能，确保隐患排查治理工作落到实处。对于存在重大隐患的企业，要采取停产停业整顿等措施，直至隐患消除为止。

（二）聚焦重点任务，加快推进隐患排查治理清零提质

一是全面开展隐患排查工作 ……（未完，全文共5587字，当前仅显示2575字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市隐患排查治理年和治本攻坚三年行动推进会议上的讲话》）