在全区危险化学品安全工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清严峻形势，切实增强做好危险化学品安全工作的责任感和紧迫感
二、突出工作重点，全面落实危险化学品安全管理各项任务
（一）强化思想认识，筑牢安全发展理念根基
（二）压实各方责任，构建严密的安全责任体系
（三）细化工作措施，全面提升安全管理水平
（四）深化专项整治，严厉打击各类非法违法行为
三、强化保障措施，确保危险化学品安全工作取得实效
（一）加强组织领导，层层传导压力
（二）加强宣传教育，营造良好氛围
（三）加强监督检查，严格考核问责
（四）加强应急值守，提升应急处置能力
……
在全区危险化学品安全工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区危险化学品安全工作会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于安全生产的重要指示批示精神，全面落实省、市相关会议要求，总结分析当前全区危险化学品安全形势，对思想认识再深化、责任落实再强化、工作措施再细化等重点工作进行再部署、再推进，动员各部门、各企业进一步统一思想、凝聚共识，扎实做好危险化学品安全管理各项工作，为全区经济社会高质量发展营造安全稳定的环境。参加今天的会议有区政府分管领导，区应急管理局、工业和信息化局、市场监管局、生态环境局、公安局、交通运输局等相关部门主要负责同志，各**镇政府、**街道办事处主要负责人和分管安全生产负责同志，以及全区危险化学品生产、经营、储存、运输企业主要负责人和安全管理人员。刚才，**镇政府、**化工有限公司、区应急管理局分别作了汇报发言，讲得都很全面、很具体，也很有针对性，我都同意，希望大家相互学习借鉴，切实把各项工作要求落到实处。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、认清严峻形势，切实增强做好危险化学品安全工作的责任感和紧迫感

危险化学品安全生产是安全生产工作的重中之重，直接关系到人民群众生命财产安全和_大局。近年来，全区上下认真贯彻落实党中央、国务院和省、市关于危险化学品安全工作的决策部署，持续深化安
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上、生命至上"的理念，以如临深渊、如履薄冰的心态，扎实做好危险化学品安全各项工作，坚决防范和遏制各类事故发生。

二、突出工作重点，全面落实危险化学品安全管理各项任务

（一）强化思想认识，筑牢安全发展理念根基

思想是行动的先导，只有思想认识到位，才能行动自觉。各部门、各企业要深刻认识到危险化学品安全的极端重要性，将安全发展理念贯穿到生产经营管理的全过程。要持续深入学习_总书记关于安全生产的重要指示批示精神，通过专题培训、集中研讨、案例分析等多种形式，组织全体干部职工认真学习，确保入脑入心、融会贯通。企业要将安全理念纳入企业文化建设，通过开展安全文化创建活动、张贴安全标语、举办安全演讲比赛等方式，营造浓厚的安全氛围，让安全意识成为全体员工的自觉行动。

要针对全区多数危化生产企业投产时间较长、设施设备管线更新较慢的实际，充分认识到潜在的安全风险。各企业要定期组织召开安全形势分析会，结合自身实际，分析当前面临的安全风险和挑战，制定针对性的防范措施。例如，**化肥有限公司每月都会召开安全形势分析会，对生产装置、储存设施等进行全面评估，及时发现并消除安全隐患，近年来安全事故发生率大幅下降。各部门要加强对企业的指导和服务，帮助企业认清形势，明确任务，切实增强做好安全工作的主动性和自觉性。

（二）压实各方责任，构建严密的安全责任体系

各部门、各企业要认真落实省里新修订的"三管三必须实施细则"，即管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，明确各部门的监管责任、企业的主体责任和全员安全生产责任制。

在部门监管责任方面，应急管理部门要充分发挥综合监管作用，加强对危险化学品企业的安全检查和执法力度，严厉打击各类非法违法生产经营行为。今年以来，区应急管理局已开展专项执法检查次，检查企业家次，下达责令整改指令书份，处罚金额万元。工业和信息化部门要负责危险化学品行业规划和产业结构调整，引导企业加快技术改造和转型升级，推动落后产能退出。市场监管部门要加强对危险化学品特种设备的安全监管，确保压力容器、压力管道等特种设备安全运行，今年共检查特种设备台次，发现并整改隐患处。生态环境部门要加强对危险化学品企业环境污染防治的监管，严格危险废物处理处置，防止发生环境污染事故。公安部门要加强对危险化学品运输车辆的道路交通安全管理，严厉打击超速、超载、疲劳驾驶等违法行为，保障运输安全。

企业要严格落实主体责任，企业主要负责人是安全生产第一责任人，必须亲自抓、负总责，建立健全安全生产管理机构，配备足够的安全管理人员，保证安全生产投入。要建立完善全员安全生产责任制，将安全责任细化到每个岗位、每个人员，做到人人有责、人人负责。例如，**化工集团有限公司建立了"层层负责、人人有责、各负其责"的安全生产责任体系，将安全目标分解到每个部门、每个车间、每个班组和每个岗位，定期进行考核，有效提高了员工的安全责任意识。同时，企业要加强安全管理体系建设，建立完善安全管理制度和操作规程，加强对生产过程的安全控制，确保各项制度和规程得到严格执行。

（三）细化工作措施，全面提升安全管理水平

要深刻汲取各类事故教训，采取企业自查、专家会诊等方式，推动风险隐患排查整改到位、老旧设备更新改造到位、应急预案完善修订到位、开展应急演练到位、外包商管理到位、安全培训到位、兼职救援力量到位、应急装备物资储备到位、应急处置到位，有效防控安全风险。

在风险隐患排查整改方面，企业要建立常态化的隐患排查治理机制，定期组织开展全面的安全隐患自查自纠，对排查出的隐患要建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，实行闭环管理。各部门要加强对企业隐患排查整改情况的监督检查，对重大隐患实行挂牌督办，确保隐患及时消除。今年以来，全区危险化学品企业共自查发现隐患条，已整改条，整改率达到**%；各部门检查发现隐患条，已整改条，整改率达到**%。例如，石油化工有限公司邀请行业专家对企业进行安全会诊，共发现隐患条，企业立即组织整改，目前已全部整改完毕，有效提升了企业的安全水平。

在老旧设备更新改造方面，针对全区危化企业设备老化问题，各企业要制定设备更新改造计划，加大资金投入，及时更换老化的设施设备管线。政府相关部门要出台扶持政策，对企业设备更新改造给予一定的资金补贴和政策支持，引导企业加快更新改造步伐。近三年来，全区共有家企业实施了设备更新改造项目，累计投入资金亿元，更新设备**台（套），有效降低了设备老化带来的安全风险。

在应急预案和应急演练方面，各企业要结合自身实际，制定完善的应急预案，并定期进行修订和完善。要加强应急演练，每年至少组织一次综合应急演练和两次专项应急演练，提高员工的应急处置能力和协同配合能力。今年以 ……（未完，全文共5572字，当前仅显示2568字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区危险化学品安全工作会议上的讲话》）