在全市公安机关民生案件办理工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识民生案件办理工作的重要意义
（一）民生案件办理是践行执法为民宗旨的具体体现
（二）民生案件办理是维护社会和谐稳定的重要基础
（三）民生案件办理是提升公安机关执法公信力的重要途径
二、清醒认识当前民生案件办理工作存在的问题和短板
（一）思想认识还不够到位
（二）打击效能还不够高
（三）基础工作还不够扎实
（四）宣传防范还不够深入
三、全力以赴推动民生案件办理工作提质增效
（一）提高政治站位，强化责任担当
一是树牢执法为民理念
二是压实工作责任
三是加强考核督导
（二）聚焦主责主业，提升打击效能
一是建立“小案快侦”机制
二是突出重点案件打击
三是强化追赃挽损工作
（三）夯实基层基础，增强工作后劲
一是加强基层警li配置
二是深化社区警务工作
三是推进智慧公安建设
（四）加强宣传防范，筑牢安全屏障
一是创新宣传方式方法
二是突出重点_宣传
三是建立长效宣传机制
四、强化工作保障，确保各项任务落到实处
（一）加强组织领导
（二）加强协作配合
（三）加强队伍建设
……
在全市公安机关民生案件办理工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市公安机关民生案件办理工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实以人民为中心的发展思想，总结今年以来全市公安机关民生案件办理工作成效，分析当前面临的形势和存在的问题，研究部署下一阶段重点任务，进一步凝聚全警共识、压实工作责任、强化工作措施，推动民生案件办理工作提质增效，以实际行动回应人民群众对公安工作的新期待、新要求。参加今天会议的有市公安局党委班子成员，各区县（市）公安局局长、政委，局属各警种部门主要负责人，以及部分基层派出所民警代表。刚才，**分局、**县公安局和刑侦支队、治安支队负责同志作了汇报发言，大家结合各自工作实际，分享了在民生案件办理中的好经验、好做法，也分析了存在的短板和不足，讲得都很深刻、很到位，我都同意，希望大家相互学习借鉴，把这些行之有效的措施落实到具体工作中去。下面，我结合全市公安工作实际，讲几点意见。

一、深刻认识民生案件办理工作的重要意义

民生案件虽“小”，却直接关系到人民群众的切身利益，关系到社会公平正义，关系到公安机关的执法公信力。全市公安机关要从政治和全局的高度，充分认识做好民生案件办理工作的重要性和紧迫性，切实增强工作责任感和使命感。

（一）民生案件办理是践行执法为
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略883字，正式会员可完整阅读）……　
我们通过开展“小案快侦”“破小案、保民生”等专项行动，民生案件破案率、挽损率逐步提升，2023年全市民生案件破案率达到**%，同比提高个百分点，为群众挽回经济损失亿元。但与群众的期待相比，还有一定差距。比如，在电信网络诈骗案件中，虽然我们破获了一批案件，但仍有部分群众的损失未能及时挽回；在盗窃案件中，一些流窜作案、团伙作案的侦破难度较大，导致部分案件久侦未破。这些问题的存在，影响了群众对公安机关的信任。我们必须把民生案件办理作为提升执法公信力的重要抓手，以严格规范公正文明执法赢得群众认可，以实实在在的办案成效树立公安机关良好形象。

二、清醒认识当前民生案件办理工作存在的问题和短板

虽然近年来我们在民生案件办理工作中取得了一定成效，但也要清醒地看到，当前工作中仍然存在一些不容忽视的问题和短板，需要我们认真分析、加以解决。

（一）思想认识还不够到位

部分单位和民警对民生案件办理工作的重要性认识不足，存在“重大案、轻小案”的思想，认为民生案件案值小、难度大、耗时耗力，不愿意花更多精力去办理。有的民警在接到群众报警后，态度不热情、处置不及时，存在推诿扯皮现象；有的单位对民生案件的研判分析不够深入，缺乏系统谋划和整体推进，导致工作针对性和实效性不强。比如，今年1月，县镇发生一起系列入室盗窃案件，群众多次报警，但当地派出所由于重视不够、措施不力，未能及时侦破，直到市局挂牌督办后才抓获犯罪嫌疑人，暴露出部分基层单位思想认识不到位的问题。

（二）打击效能还不够高

从案件侦破情况来看，虽然整体破案率有所提升，但不同类型案件的破案不平衡。盗窃案件中，传统“两抢一盗”案件破案率达到**%，但新型盗窃手段如利用技术开锁、盗窃电动车电池等案件破案率仅为**%；诈骗案件中，传统诈骗案件破案率**%，但电信网络诈骗案件破案率仅为**%，尤其是“杀猪盘”“跑分”等复杂案件侦破难度较大。同时，追赃挽损工作还有待加强，部分案件虽然破获了，但涉案财物未能及时追回，群众满意度不高。2023年，全市民生案件挽损率为**%，其中电信网络诈骗案件挽损率仅为**%，与群众的期待还有较大差距。

（三）基础工作还不够扎实

基层基础工作是做好民生案件办理的重要支撑。目前，部分基层派出所警li不足、装备落后，社区警务工作薄弱，人口管理、治安防控等基础信息采集不全面、不准确，导致在案件侦破中难以发挥作用。同时，视频监控系统建设存在盲区，部分老旧小区、背街小巷视频覆盖率低，联网共享程度不高，影响了案件侦查效率。比如，去年区小区发生一起盗窃自行车案件，由于周边没有安装监控摄像头，案件侦破陷入困境，最终成为积案。

（四）宣传防范还不够深入

当前，群众对各类违法犯罪的防范意识仍然不强，尤其是电信网络诈骗、养老诈骗等新型犯罪，不少群众缺乏辨别能力，容易上当受骗。虽然我们通过多种渠道开展了宣传防范工作，但针对性和实效性还不够，宣传方式单一、内容陈旧，没有真正做到入脑入心。2024年第一季度，全市电信网络诈骗案件中，中老年人受骗占比达到**%，高校学生受骗占比达到**%，反映出我们的宣传防范工作还存在薄弱环节，需要进一步加强。

三、全力以赴推动民生案件办理工作提质增效

针对当前存在的问题和短板，全市公安机关要坚持问题导向、目标导向、结果导向，采取有力措施，集中精力、集中资源，全力推动民生案件办理工作再上新台阶。

（一）提高政治站位，强化责任担当

一是树牢执法为民理念。全市公安机关要深入学习贯彻_总书记关于公安工作的重要指示精神，始终把人民群众的利益放在首位，牢固树立“群众利益无小事”的理念，将民生案件办理作为检验党史学习教育和队伍教育整顿成果的重要标准，真正把以人民为中心的发展思想落实到每一起案件办理中。二是压实工作责任。各单位“一把手”要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，层层传导压力，压实基层民警责任，确保每一起民生案件都有人管、有人办。要建立民生案件办理责任清单，明确案件受理、侦查、起诉等各个环节的责任人和时限要求，对工作不力、敷衍塞责的，要严肃问责。三是加强考核督导。将民生案件办理工作纳入公安机关绩效考评体系，加大考核权重，定期通报案件办理情况，对破案率高、挽损效果好的单位和个人进行表彰奖励，对工作滞后的进行约谈问责，形成比学赶超的良好氛围。

（二）聚焦主责主业，提升打击效能

一是建立“小案快侦”机制。针对盗窃、诈骗等民生案件，建立快速反应、合成作战机制，整合刑侦、网警、_等部门资源，实现案件受理、研判、侦查、抓捕“一体化” ……（未完，全文共5380字，当前仅显示2479字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市公安机关民生案件办理工作推进会议上的讲话》）