在村级"三资"管理领域专项巡察启动会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识专项巡察重大意义
（一）专项巡察是落实乡村振兴战略的必然要求
（二）专项巡察是加强农村_风廉政建设的重要举措
（三）专项巡察是维护农村社会和谐稳定的重要保障
二、聚焦重点任务，精准把握专项巡察关键环节
（一）聚焦资金使用，确保规范安全
一是资金管理制度是否健全
二是资金使用是否合规
三是资金监管是否到位
（二）聚焦资产处置，确保公开透明
一是资产清查是否全面
二是资产处置程序是否规范
三是资产收益分配是否合理
（三）聚焦资源利用，确保高效合理
一是资源底数是否清楚
二是资源开发是否科学
三是资源收益是否最大化
三、强化工作措施，切实提升专项巡察工作质效
（一）加强组织领导，形成工作合力
（二）创新方式方法，提高巡察效率
一是要运用信息化手段
二是要开展实地走访
三是要注重群众参与
（三）强化整改落实，确保巡察成效
四、严明纪律要求，全力保障专项巡察顺利开展
（一）严格遵守巡察工作纪律
（二）切实增强责任意识
（三）积极营造良好氛围
……
在村级"三资"管理领域专项巡察启动会上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开村级"三资"管理领域专项巡察启动会，这是一项意义重大、影响深远的工作。"三资"管理，即农村集体资金、资产、资源管理，关乎农村经济发展、_和农民切身利益。近年来，随着乡村振兴战略的深入实施，农村集体"三资"规模不断扩大，但在管理中也暴露出一些问题，如资金使用不规范、资产处置不透明、资源利用不合理等。这些问题不仅损害了集体和农民的利益，也影响了农村基层组织的公信力和凝聚力。开展此次专项巡察，就是要发现问题、解决问题，推动村级"三资"管理规范化、制度化、科学化。下面，我就做好这次专项巡察工作，讲四点意见。
一、提高政治站位，深刻认识专项巡察重大意义
开展村级"三资"管理领域专项巡察，是贯彻落实_中央决策部署的重要举措，是推动农村_风廉政建设的必然要求，是促进农村经济社会健康发展的重要保障。我们要从政治和全局的高度，深刻认识这次专项巡察的重大意义。
（一）专项巡察是落实乡村振兴战略的必然要求
乡村
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略715字，正式会员可完整阅读）……　
些矛盾隐患，保障群众的知情权、参与权和监督权，维护群众的合法权益，促进农村社会的和谐稳定。我们要把专项巡察作为密切_群干群关系、化解农村社会矛盾的重要途径，切实解决好群众关心的热点难点问题。
二、聚焦重点任务，精准把握专项巡察关键环节
这次专项巡察，要紧紧围绕农村集体"三资"管理的重点领域和关键环节，聚焦资金使用、资产处置、资源利用等方面存在的问题，精准发力，确保巡察工作取得实效。
（一）聚焦资金使用，确保规范安全
资金是农村集体"三资"的重要组成部分，资金使用是否规范安全，直接关系到农村集体经济的发展和农民群众的切身利益。在巡察中，要重点关注以下几个方面：一是资金管理制度是否健全。查看村集体是否建立了完善的财务管理制度，是否严格执行财务审批流程，是否存在白条入账、坐收坐支等问题。二是资金使用是否合规。检查村集体资金是否用于规定的用途，是否存在挪用、截留、私分集体资金等问题。三是资金监管是否到位。了解村集体资金是否接受了有效的监管，是否定期进行财务公开，是否接受群众监督。比如，我们发现有个别村在资金使用上随意性较大，没有严格按照规定程序进行审批，导致资金被滥用。我们要通过这次巡察，督促各村建立健全资金管理制度，加强资金监管，确保资金使用规范安全。
（二）聚焦资产处置，确保公开透明
农村集体资产是农村集体经济发展的重要物质基础，资产处置是否公开透明，直接关系到农村集体资产的保值增值和农民群众的合法权益。在巡察中，要重点关注以下几个方面：一是资产清查是否全面。查看村集体是否对集体资产进行了全面清查，是否建立了资产台账，是否做到了账实相符。二是资产处置程序是否规范。检查村集体在资产处置过程中，是否按照规定的程序进行，是否进行了民主决策，是否进行了公开公示。三是资产收益分配是否合理。了解村集体资产收益是否按照规定的比例进行了分配，是否存在侵占集体资产收益等问题。比如，有的村在资产处置过程中，没有进行公开招标，导致资产被低价出售，造成了集体资产的流失。我们要通过这次巡察，规范资产处置程序，确保资产处置公开透明，防止集体资产流失。
（三）聚焦资源利用，确保高效合理
农村集体资源是农村集体经济发展的重要潜力所在，资源利用是否高效合理，直接关系到农村集体经济的可持续发展和农民群众的长远利益。在巡察中，要重点关注以下几个方面：一是资源底数是否清楚。查看村集体是否对集体资源进行了全面登记，是否掌握了资源的数量、质量、分布等情况。二是资源开发是否科学。检查村集体在资源开发过程中，是否进行了科学规划，是否注重生态环境保护，是否存在过度开发、浪费资源等问题。三是资源收益是否最大化。了解村集体资源开发利用是否实现了收益最大化，是否存在资源闲置、低效利用等问题。比如，有的村有丰富的山林资源，但由于缺乏科学规划，没有进行合理开发利用，导致资源闲置浪费。我们要通过这次巡察，推动各村科学合理利用集体资源，提高资源利用效益，增加村集体收入。
三、强化工作措施，切实提升专项巡察工作质效
专项巡察工作是一项系统工程，需要我们采取有力措施，精心组织实施，确保巡察工作有序推进、取得实效。
（一）加强组织领导，形成工作合力
开展专项巡察工作，加强组织领导是关键。要成立专项巡察工作领导小组，明确各成员的职责分工，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门协同抓的工作格局。各相关部门要密切配合，加强沟通协调，形成工作合力。比如，农业农村部门要加强对农村集体"三资"管理工作的业务指导，财政部门要加强对村集体资金使用的监管，纪检监察部门要严肃查处巡察中发现的违规违纪问题。同时，要抽调政治素质高、业务能力强、工作经验丰富的人员组成巡察组，确保巡察工作顺利开展。
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