在村级"三资"管理领域专项巡察启动会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识专项巡察重大意义
（一）专项巡察是落实乡村振兴战略的必然要求
（二）专项巡察是加强农村党风廉政建设的重要举措
（三）专项巡察是维护农村社会和谐稳定的重要保障
二、聚焦重点任务，精准把握专项巡察关键环节
（一）聚焦资金使用，确保规范安全
一是资金管理制度是否健全
二是资金使用是否合规
三是资金监管是否到位
（二）聚焦资产处置，确保公开透明
一是资产清查是否全面
二是资产处置程序是否规范
三是资产收益分配是否合理
（三）聚焦资源利用，确保高效合理
一是资源底数是否清楚
二是资源开发是否科学
三是资源收益是否最大化
三、强化工作措施，切实提升专项巡察工作质效
（一）加强组织领导，形成工作合力
（二）创新方式方法，提高巡察效率
一是要运用信息化手段
二是要开展实地走访
三是要注重群众参与
（三）强化整改落实，确保巡察成效
四、严明纪律要求，全力保障专项巡察顺利开展
（一）严格遵守巡察工作纪律
（二）切实增强责任意识
（三）积极营造良好氛围
……
在村级"三资"管理领域专项巡察启动会上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开村级"三资"管理领域专项巡察启动会，这是一项意义重大、影响深远的工作。"三资"管理，即农村集体资金、资产、资源管理，关乎农村经济发展、_和农民切身利益。近年来，随着乡村振兴战略的深入实施，农村集体"三资"规模不断扩大，但在管理中也暴露出一些问题，如资金使用不规范、资产处置不透明、资源利用不合理等。这些问题不仅损害了集体和农民的利益，也影响了农村基层组织的公信力和凝聚力。开展此次专项巡察，就是要发现问题、解决问题，推动村级"三资"管理规范化、制度化、科学化。下面，我就做好这次专项巡察工作，讲四点意见。
一、提高政治站位，深刻认识专项巡察重大意义
开展村级"三资"管理领域专项巡察，是贯彻落实党中央决策部署的重要举措，是推动农村党风廉政建设的必然要求，是促进农村经济社会健康发展的重要保障。我们要从政治和全局的高度，深刻认识这次专项巡察的重大意义。
（一）专项巡察是落实乡村振兴战略的必然要求
乡村
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略715字，正式会员可完整阅读）……　
些矛盾隐患，保障群众的知情权、参与权和监督权，维护群众的合法权益，促进农村社会的和谐稳定。我们要把专项巡察作为密切党群干群关系、化解农村社会矛盾的重要途径，切实解决好群众关心的热点难点问题。
二、聚焦重点任务，精准把握专项巡察关键环节
这次专项巡察，要紧紧围绕农村集体"三资"管理的重点领域和关键环节，聚焦资金使用、资产处置、资源利用等方面存在的问题，精准发力，确保巡察工作取得实效。
（一）聚焦资金使用，确保规范安全
资金是农村集体"三资"的重要组成部分，资金使用是否规范安全，直接关系到农村集体经济的发展和农民群众的切身利益。在巡察中，要重点关注以下几个方面：一是资金管理制度是否健全。查看村集体是否建立了完善的财务管理制度，是否严格执行财务审批流程，是否存在白条入账、坐收坐支等问题。二是资金使用是否合规。检查村集体资金是否用于规定的用途，是否存在挪用、截留、私分集体资金等问题。三是资金监管是否到位。了解村集体资金是否接受了有效的监管，是否定期进行财务公开，是否接受群众监督。比如，我们发现有个别村在资金使用上随意性较大，没有严格按照规定程序进行审批，导致资金被滥用。我们要通过这次巡察，督促各村建立健全资金管理制度，加强资金监管，确保资金使用规范安全。
（二）聚焦资产处置，确保公开透明
农村集体资产是农村集体经济发展的重要物质基础，资产处置是否公开透明，直接关系到农村集体资产的保值增值和农民群众的合法权益。在巡察中，要重点关注以下几个方面：一是资产清查是否全面。查看村集体是否对集体资产进行了全面清查，是否建立了资产台账，是否做到了账实相符。二是资产处置程序是否规范。检查村集体在资产处置过程中，是否按照规定的程序进行，是否进行了民主决策，是否进行了公开公示。三是资产收益分配是否合理。了解村集体资产收益是否按照规定的比例进行了分配，是否存在侵占集体资产收益等问题。比如，有的村在资产处置过程中，没有进行公开招标，导致资产被低价出售，造成了集体资产的流失。我们要通过这次巡察，规范资产处置程序，确保资产处置公开透明，防止集体资产流失。
（三）聚焦资源利用，确保高效合理
农村集体资源是农村集体经济发展的重要潜力所在，资源利用是否高效合理，直接关系到农村集体经济的可持续发展和农民群众的长远利益。在巡察中，要重点关注以下几个方面：一是资源底数是否清楚。查看村集体是否对集体资源进行了全面登记，是否掌握了资源的数量、质量、分布等情况。二是资源开发是否科学。检查村集体在资源开发过程中，是否进行了科学规划，是否注重生态环境保护，是否存在过度开发、浪费资源等问题。三是资源收益是否最大化。了解村集体资源开发利用是否实现了收益最大化，是否存在资源闲置、低效利用等问题。比如，有的村有丰富的山林资源，但由于缺乏科学规划，没有进行合理开发利用，导致资源闲置浪费。我们要通过这次巡察，推动各村科学合理利用集体资源，提高资源利用效益，增加村集体收入。
三、强化工作措施，切实提升专项巡察工作质效
专项巡察工作是一项系统工程，需要我们采取有力措施，精心组织实施，确保巡察工作有序推进、取得实效。
（一）加强组织领导，形成工作合力
开展专项巡察工作，加强组织领导是关键。要成立专项巡察工作领导小组，明确各成员的职责分工，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门协同抓的工作格局。各相关部门要密切配合，加强沟通协调，形成工作合力。比如，农业农村部门要加强对农村集体"三资"管理工作的业务指导，财政部门要加强对村集体资金使用的监管，纪检监察部门要严肃查处巡察中发现的违规违纪问题。同时，要抽调政治素质高、业务能力强、工作经验丰富的人员组成巡察组，确保巡察工作顺利开展。
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