在全区打造营商环境标杆城市升级版推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识打造营商环境标杆城市升级版的重要意义，切实增强责任感和使命感
二、准确把握打造营商环境标杆城市升级版的目标任务，全力推动各项工作取得实效
（一）聚焦审批流程再造，提升政务服务效率
一是深化放管服改革，进一步精简行政审批事项
二是推进一窗受理、集成服务改革，加强政务服务大厅建设
三是优化审批流程，压缩审批时限
（二）聚焦企业需求，提供精准高效服务
一是深化领导干部联系企业制度，落实服务专员全程跟踪服务
二是积极探索推行水电气等基础设施一站式报装服务，切实降低企业用能成本
（三）聚焦诚信建设，营造良好的市场环境
一是加强对拟出台政策的论证与评估，确保各项措施有效落实
二是建立健全社会信用体系，加强信用信息共享和应用
三是开展诚信企业、诚信商家等评选活动，树立诚信典型，引导企业和经营者诚信经营
（四）聚焦创新驱动，构建数字化服务场景
一是运用数字化手段构建跨部门协同场景，实现企业服务全流程可追溯
二是推进大数据在营商环境建设中的应用，加强对企业数据的分析和挖掘
三是加强数字政府建设，提升政府部门的数字化治理能力
三、强化责任担当，确保打造营商环境标杆城市升级版各项任务落到实处
（一）加强组织领导，明确工作责任
（二）强化监督考核，严格问责问效
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全区打造营商环境标杆城市升级版推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区打造营商环境标杆城市升级版推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，按照省、市相关工作要求，总结前期工作情况，分析当前面临的形势，安排部署打造营商环境标杆城市升级版的各项任务，进一步统一思想、凝聚共识、明确责任、狠抓落实，推动我区营商环境再上新台阶，为全区经济社会高质量发展提供坚实保障。参加今天的会议有区四套班子领导，各街道、镇的主要负责同志，区直各部门、各直属单位的主要负责人，以及部分企业代表。刚才，区发改委、区行政审批局、**街道、**镇等部门和地区作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识打造营商环境标杆城市升级版的重要意义，切实增强责任感和使命感

营商环境是企业发展的生命线，是区域核心竞争力的重要体现。一个良好的营商环境，能够吸引更多的企业和人才集聚，激发市场主体活力，推动经济高质量发展。从全国来看，各地都在积极优化营商环境，竞争日益激烈。据统计，2024年，全国主要城市在营商环境
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略788字，正式会员可完整阅读）……　
果导向，以"减环节、压时限、提效率"为抓手，推进审批流程再造和服务效能革命，让企业办事更便捷、更高效；坚持将诚信建设贯穿服务全过程，加强对拟出台政策的论证与评估，确保各项措施有效落实，让企业真正得实惠；创新工作机制，运用数字化手段构建跨部门协同场景，实现企业服务全流程可追溯。具体要抓好以下几个方面的工作：

（一）聚焦审批流程再造，提升政务服务效率

一是深化"放管服"改革，进一步精简行政审批事项。对现有行政审批事项进行全面梳理，按照"能放则放、应放尽放"的原则，将更多的审批权限下放到街道、镇，方便企业和群众就近办理。同时，建立行政审批事项动态调整机制，及时取消一批不符合发展要求的审批事项，调整一批审批权限，确保行政审批事项科学合理、便捷高效。二是推进"一窗受理、集成服务"改革，加强政务服务大厅建设。整合各部门的办事窗口，设立综合受理窗口，实现"一窗通办"。加强政务服务信息化建设，推进"互联网+政务服务"，实现政务服务事项网上办理全覆盖，让企业和群众办事"少跑腿、不跑腿"。据统计，目前我区政务服务事项网上可办率达到90%以上，但还有一定的提升空间，我们要进一步加大工作力度，确保2025年底前网上可办率达到95%以上。三是优化审批流程，压缩审批时限。对投资项目审批、工程建设项目审批等重点领域的审批流程进行再造，建立并联审批机制，实现多个审批事项同步办理、限时办结。比如，工程建设项目审批时间要在现有基础上再压缩30%以上，确保一般社会投资项目审批时间不超过50个工作日，政府投资项目审批时间不超过60个工作日。

（二）聚焦企业需求，提供精准高效服务

一是深化领导干部联系企业制度，落实服务专员全程跟踪服务。建立健全领导干部联系企业台账，明确联系对象、联系任务和联系责任，确保每位领导干部都有联系的企业，每家企业都有对应的服务专员。服务专员要定期深入企业走访调研，及时了解企业的生产经营情况和存在的问题，帮助企业协调解决融资、用地、用工等方面的困难。2024年，我们通过领导干部联系企业制度，帮助企业解决融资问题300余件，协调用地指标5000余亩，缓解了企业的发展压力。二是积极探索推行水电气等基础设施"一站式"报装服务，切实降低企业用能成本。建立水电气报装协同机制，整合报装流程，实现"一窗受理、联合勘查、同步办理、统一答复"。同时，加强对水电气价格的监管，严格执行国家和省、市的价格政策，严禁乱收费、乱加价等行为，确保企业用能价格合理透明。三是加强企业用工供需对接，通过组织招聘等方式，为企业发展提供稳定的人力资源支撑。建立企业用工需求数据库和劳动力资源数据库，定期举办招聘会、用工对接会等活动，促进企业与劳动力的精准匹配。2024年，我们共组织各类招聘会50余场，帮助企业招聘员工10000余人，有效缓解了企业的用工难题。

（三）聚焦诚信建设，营造良好的市场环境

一是加强对拟出台政策的论证与评估，确保各项措施有效落实。在出台涉企政策前，要广泛征求企业和社会各界的意见建议，进行充分的论证和评估，确保政策的科学性、合理性和可操作性。同时，要加强政策解读，让企业及时了解政策内容和享受政策的条件、程序，确保政策直达快享。二是建立健全社会信用体系，加强信用信息共享和应用。整合各部门的信用信息，建立统一的信用信息平台，实现信用信息的实时共享和查询。加强对失信行为的联合惩戒，对失信企业和个人在行政审批、融资贷款、招标投标等方面进行限制，营造"一处失信、处处受限"的良好氛围。2024年，我们共公布失信企业名单100余家，对失信行为起到了有效的震慑作用。三是开展诚信企业、诚信商家等评选活动，树立诚信典型，引导企业和经营者诚信经营。通过表彰奖励、宣传报道等方式，提高诚信企业和商家的知名度和美誉度，营造全社会崇尚诚信、践行诚信的良好风尚。

（四）聚焦创新驱动，构建数字化服务场景

一是运用数字化手段构建跨部门协同场景，实现企业服务全流程可追溯。开发建设企业服务数字化平台，整合各部门的涉企服务资源，为企业提供政策咨询、项目申报、问题反馈等一站式服务。通过数字化平台 ……（未完，全文共4200字，当前仅显示2212字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区打造营商环境标杆城市升级版推进会议上的讲话》）