在全县节水工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识节水工作的重要性和紧迫性
（一）水资源现状严峻
（二）节水工作的重要意义
（三）国家政策的明确要求
二、我县节水工作的现状与问题
（一）取得的成效
（二）存在的问题
一是部分群众和企业的节水意识淡薄
二是节水制度政策不够完善
三是节水基础设施建设还需加强
四是节水监管能力有待提高
三、全面推进节水工作的重点任务
（一）加强节水宣传教育，提高全社会节水意识
一是创新宣传方式
二是突出宣传重点
三是建立长效机制
（二）完善节水制度政策，强化水资源刚性约束
一是严格落实用水总量控制和定额管理制度
二是推进水价改革
三是完善节水激励政策
四是加强节水法规建设
（三）加大节水基础设施建设投入，提高水资源利用效率
一是加强农田水利设施建设
二是加快城市供水管网改造
三是推进再生水利用设施建设
四是加强雨水集蓄利用设施建设
（四）强化节水监管能力建设，确保节水工作落到实处
一是加强水资源监测体系建设
二是严格用水计量管理
三是加大节水执法力度
四是建立健全节水监督考核机制
四、加强组织领导，形成节水工作合力
（一）强化责任落实
（二）加强部门协作
（三）严格监督考核
……
在全县节水工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县节水工作推进会议，主要任务是深入贯彻_总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，进一步推动国家节水行动方案在我县的落实落细，全面提升我县水资源节约集约利用水平，为全县经济社会的可持续发展提供坚实的水资源保障。参加今天会议的有县水利局、县农业农村局、县工业和信息化局、县住房和城乡建设局等相关部门的主要负责同志，以及各乡镇、街道的分管领导。刚才，县水利局、[具体乡镇]镇、[具体企业代表]企业等部门和地区作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、充分认识节水工作的重要性和紧迫性

（一）水资源现状严峻

我国水资源时空分布极不均衡，北缺南丰、夏汛冬枯的基本水情十分明显。我县地处[具体地理位置]，水资源同样面临着诸多问题。从总量上看，我县人均水资源占有量仅为[*]立方米，远低于全国平均水平[*]立方米，属于严重缺水地区。例如，在过去的[具体年份]，我县遭遇了严重的旱灾，多个乡镇出现了人畜饮水困难的情况，农作物受灾面积达到了[*]万亩，直接经济损失高达[*]亿元。从水资源的分布来看，我县
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实施高效节水灌溉项目，建设了[*]万亩的喷灌和滴灌示范区，农作物亩均用水量较传统灌溉方式减少了[*]立方米，节水效果显著。在工业节水方面，我们加强了对工业企业的用水管理，鼓励企业开展节水技术改造。[具体企业名称]企业通过引进先进的节水设备和工艺，实施了冷凝水回收、循环用水等项目，每年可节约用水[*]万立方米，水的重复利用率提高到了[*]%以上。在城镇节水方面，我们加强了城市供水管网的改造，降低了管网漏损率。同时，积极推广节水器具，在新建居民小区和公共建筑中，强制要求使用节水器具。目前，我县城市公共供水管网漏损率已降至[*]%以下，节水器具普及率达到了[*]%以上。

（二）存在的问题

尽管我们在节水工作中取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。一是部分群众和企业的节水意识淡薄。一些群众在日常生活中，没有养成良好的节水习惯，存在长流水、浪费水的现象。部分企业对节水工作不够重视，认为节水会增加企业的成本，不愿意投入资金进行节水技术改造。二是节水制度政策不够完善。虽然我们出台了一些节水方面的政策措施，但在实际执行过程中，还存在一些问题。例如，用水总量控制和定额管理制度不够严格，水价形成机制不够合理，对节水的激励和约束作用不够明显。三是节水基础设施建设还需加强。我县的农田水利设施虽然经过多年的建设和改造，但仍存在一些老化、损坏的情况，影响了节水灌溉效果。城市供水管网也存在一些漏损点，需要进一步加大改造力度。此外，我县的再生水利用设施建设相对滞后，再生水利用率较低。四是节水监管能力有待提高。目前，我们在水资源监测、用水计量等方面的技术手段还不够先进，对用水户的用水情况不能进行及时、准确的监测和监管。同时，在执法力度上也存在不足，对一些浪费水、违规用水的行为打击不够严厉。

三、全面推进节水工作的重点任务

（一）加强节水宣传教育，提高全社会节水意识

一是创新宣传方式。要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传节水知识和节水政策。制作一批通俗易懂、生动有趣的节水公益广告、短视频等，在媒体上滚动播放。开展节水主题宣传活动，如节水知识竞赛、节水征文比赛、节水宣传周等，吸引广大群众积极参与。利用新媒体平台，如微信公众号、抖音等，开设节水专栏，发布节水信息，与群众进行互动交流，提高节水宣传的覆盖面和影响力。二是突出宣传重点。要针对不同_，开展有针对性的宣传教育。对广大群众，要重点宣传节水的重要性和日常生活中的节水小窍门，引导他们养成良好的节水习惯。对企业，要宣传节水对降低企业成本、提高企业竞争力的重要意义，鼓励企业积极开展节水技术改造。对学校，要将节水教育纳入学校教育体系，通过开展节水主题班会、参观节水教育基地等活动，培养学生的节水意识和行为习惯，让节水理念从小扎根。三是建立长效机制。要将节水宣传教育作为一项长期工作来抓，建立健全节水宣传教育的长效机制。加强与各部门、各单位的协作配合，形成全社会共同参与节水宣传教育的工作格局。定期对节水宣传教育工作进行总结评估，不断改进宣传方式和方法，提高宣传效果。

（二）完善节水制度政策，强化水资源刚性约束

一是严格落实用水总量控制和定额管理制度。要根据上级下达的用水总量控制指标，结合我县实际情况，将用水指标逐级分解到各乡镇、各部门、各用水户。建立健全用水计量设施，加强对用水户用水量的监测和统计，确保用水总量控制在指标范围内。严格执行用水定额标准，对高耗水行业和用水大户，实行重点监控和管理，对超定额用水的，实行累进加价制度。二是推进水价改革。建立合理的水价形成机制，充分发挥价格杠杆对节水的调节作用。逐步提高水资源费征收标准，合理调整供水价格，使水价能够反映水资源的稀缺程度和供水成本。推行阶梯水价制度，对居民生活用水和非居民用水，分别实行不同的阶梯水价，鼓励节约用水。三是完善节水激励政策。设立节水专项资金，对在节水工作中表现突出的企业、单位和个人给予表彰和奖励。对开展节水技术改造、建设节水示范项目的企业，给予财政补贴、税收优惠等政策支持。鼓励金融机构加大对节水项目的信贷支持力度，为节水企业提供融资服务。四是加强节水法规建设。加快推进我县节水法规的制定和完善，明确节水的责任和义务，规范用水行为。加强对节水法规的宣传和执法力度，严厉打击浪费水、破坏节水设施等违法行为，维护节水工作的正常秩序。

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