在全市产业转移对接工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识产业转移对接工作的重要意义
二、聚焦关键环节，全力推动产业转移对接工作提质增效
（一）坚持质量为先，招引优质产业项目
一是用足用好政策红利
二是立足比较优势招商
三是严格项目准入标准
（二）明确目标方向，精准对接优质资源
一是紧盯重点区域招商
二是聚焦重点产业招商
三是创新招商方式
（三）强化要素保障，确保项目落地见效
一是建立健全工作专班机制
二是加快项目前期手续办理
三是做好要素保障工作
三、加强组织领导，为产业转移对接工作提供坚实保障
（一）压实工作责任，强化担当作为
一是明确各级职责
二是落实“一把手”负责制
三是建立考核评价机制
（二）加强部门协作，凝聚工作合力
一是建立联席会议制度
二是加强信息共享
三是强化联合执法
（三）优化营商环境，提升服务水平
一是深化“放管服”改革
二是加强企业服务
三是营造良好的社会氛围
……
在全市产业转移对接工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市产业转移对接工作推进会议，主要任务是深入贯彻_总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，全面落实省委、省政府关于承接产业转移的工作部署，对我市深度参与2025中国产业转移发展对接活动（山西）进行再安排、再部署，动员各级各部门以更大决心、更实举措推动产业转移对接工作落地见效。参加今天会议的有各县（区）、**高新区负责人，以及市工信局、市发改委、市财政局等相关部门同志。刚才，市工信局通报了全市产业转移对接工作开展情况，各县（区）、**高新区也作了汇报发言，讲得都很全面、很具体，我都同意，大家一定要认真抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识产业转移对接工作的重要意义

产业转移对接是推动区域经济协调发展、优化产业布局、实现高质量发展的关键举措，对于我市培育新动能、构建现代化产业体系具有重大而深远的意义，我们必须从战略全局的高度深化认识。

从国家发展战略层面来看，推动产业转移是贯彻落实区域协调发展
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略742字，正式会员可完整阅读）……　
强的优质项目，为我市经济发展注入新动能。例如，**县在2023年承接了一家东部地区的数字经济企业，该企业落地后，带动当地10余家小微企业开展数字化转型，创造就业岗位800余个，同时也推动了当地大数据、云计算等新兴产业的发展。因此，我们必须充分认识产业转移对接工作的紧迫性和重要性，将其作为当前和今后一个时期的重点工作来抓。

二、聚焦关键环节，全力推动产业转移对接工作提质增效

产业转移对接工作涉及项目招引、落地建设等多个环节，我们要聚焦重点、精准发力，确保各项工作取得实效。

（一）坚持质量为先，招引优质产业项目

一是用足用好政策红利。国家和省、市出台的一系列支持产业转移的政策，是我们开展招商引资的重要法宝。我们要深入研究《山西省促进产业转移若干政策措施》《**市招商引资优惠政策》等文件，将政策优势转化为招商优势。例如，对于符合我市产业发展方向的重大项目，在土地供应、税收优惠、财政补贴等方面给予最大力度支持。某新能源项目在落地我市时，享受了500亩土地优先供应、前三年企业所得税全额返还等政策，极大地降低了企业投资成本，增强了企业投资信心。二是立足比较优势招商。我市在装备制造、新能源、新材料等领域具有一定的产业基础和资源优势，我们要围绕这些优势产业，开展精准招商。以装备制造产业为例，我市拥有20余家规模以上装备制造企业，形成了一定的产业集群效应。我们可以依托这些企业，吸引上下游配套企业入驻，进一步完善产业链。三是严格项目准入标准。坚决遏制“两高一低”（高污染、高能耗、低效益）项目盲目发展，对于不符合环保要求、能耗不达标的项目，无论投资规模多大，都坚决不予引进。近年来，我市已拒绝15个“两高一低”项目入驻，涉及投资金额30亿元，有效保护了生态环境，推动了绿色发展。

（二）明确目标方向，精准对接优质资源

一是紧盯重点区域招商。东中部地区是我国产业转移的主要流出地，我们要聚焦长三角、珠三角、京津冀等地区，紧盯与我市产业关联度高的企业。据统计，这些地区2024年向外转移的产业项目中，与我市产业匹配度超过60%的项目有200余个，涉及投资金额1500亿元。我们要主动出击，加强与这些地区的沟通对接，建立常态化的招商联络机制。二是聚焦重点产业招商。围绕我市“333”产业集群、“2+4+N”现代化产业体系，制定详细的招商图谱。例如，在数字经济领域，我们要重点招引大数据中心、人工智能、软件开发等项目；在新能源领域，要瞄准光伏、风电、储能等产业方向。三是创新招商方式。除了传统的招商方式外，我们要积极探索产业链招商、平台招商、人才招商、互联网招商、应用场景招商等新模式。比如，通过举办产业招商推介会、参加行业展会等平台招商方式，我市在2024年成功签约项目35个，总投资280亿元；利用互联网招商，开展线上招商直播活动12场，吸引了500余家企业关注，达成合作意向40余项。

（三）强化要素保障，确保项目落地见效

一是建立健全工作专班机制。对重点招商项目实行“一个项目、一个专班、一抓到底”的工作机制，由县（区）、部门主要负责人担任专班组长，全程跟踪服务项目。例如，**区在推进某新材料项目落地过程中，工作专班协调解决了项目用地审批、水电供应等12个问题，使项目从签约到开工仅用了3个月时间。二是加快项目前期手续办理。建立项目审批绿色通道，推行“容缺受理”“并联审批”等制度，缩短审批时间。目前，我市项目审批时限已由原来的平均60个工作日压缩至35个工作日，审批效率提高了41.7%。三是做好要素保障工作。坚持要素跟着项目走、资源围着项目配，在土地、用能、金融等方面给予项目全方位支持。在土地保障方面，2024年我市为产业转移项目供应土地3000亩，占全年工业用地供应总量的70%；在金融支持方面，设立了10亿元的产业发展基金，为20个重点项目提供了融资支持。

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