在全市动物疫病防控工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识动物疫病防控工作的重要意义
二、聚焦重点任务，全面落实动物疫病防控工作各项措施
（一）加强基础免疫，筑牢疫病防控第一道防线
一是b_m度
二是提质量
（二）加强消毒灭源，有效切断疫病传播途径
一是夯基础
二是严程序
（三）注重监测预警，提高疫情防控的科学性和时效性
一是加快信息平台建设
二是强化疫病监测
三是注重监测结果综合运用
（四）注重监督检查，强化动物疫病防控全链条监管
一是严把移动监管关
二是严把产地检疫关
三是强化无害化处理
四是加大监督执法力度
（五）创新服务方式，提升动物疫病防控服务水平
一是探索社会化服务
二是实施分类分区防控
（六）完善管理机制，增强动物疫病防控应急处置能力
一是健全应急机制
二是加强联防联控
三、强化保障措施，确保动物疫病防控工作取得实效
（一）稳定基层队伍，夯实动物疫病防控工作基础
（二）加强设施装备能力建设，提升动物疫病防控硬件水平
（三）推进责任落实，确保各项防控工作落到实处
……
在全市动物疫病防控工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市动物疫病防控工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家、自治区关于动物疫病防控的决策部署，全面推进《**市加强动物疫病防控工作七条意见》落地见效，进一步强化责任担当，细化工作措施，切实提升我市动物疫病防控能力和水平，有效预防和控制重大动物疫病，保障畜牧业健康持续发展和公共卫生安全，助力乡村振兴和现代农业高质量发展。参加今天的会议有各**旗县区人民政府主要负责人、分管负责人，市直农牧、卫健、林草、市场监管、公安、财政、发改、宣传、交通运输等有关部门主要负责人，以及部分重点养殖企业、动物防疫服务组织代表。刚才，**农牧部门、**旗县区作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识动物疫病防控工作的重要意义

动物疫病防控工作事关畜牧业生产安全、动物源性食品安全、公共卫生安全和生态安全，是推动现代农业高质量发展的重要基础，也是实施乡村振兴战略的关键环节。近年来，全国多地发生重大动物疫情，给当地畜牧业带来了巨大损失，同时也对公共卫生安全造成了严重威胁。例如，在**年，我国**地区爆发了高致病性禽流感疫情，导致大量家禽死亡，直接经济损失高达数亿元，并且引发了周边地区的恐慌，对市场供应和_产生了不良影响。我市作为畜牧业大市，养殖规模不断扩大，畜禽流动
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略967字，正式会员可完整阅读）……　
用具、场地等进行全面消毒，交易市场要在每日交易结束后及时清理场地，进行消毒处理，运输车辆在每次运输前后都要进行清洗消毒。例如，**养殖企业建立了严格的消毒制度，每周对养殖场进行2-3次全面消毒，在出入口设置消毒池和消毒通道，对进入人员和车辆进行严格消毒，近年来养殖场未发生重大动物疫病。二是严程序。对污染的饲料、垫草、粪便等要采取清除、堆积发酵或焚烧处理等科学方法。严格按照程序采用大中型消毒机械对畜禽圈舍、用具、卧盘、活动场地、野外疫源点等进行无死角消毒。在疫点消毒时，要确保非硬化地面湿透度达到3厘米以上，硬化地面墙面反复多次消毒，确保完全浸湿，彻底杀灭病原体，有效切断疫病传播途径。

（三）注重监测预警，提高疫情防控的科学性和时效性

一是加快信息平台建设。健全完善市、县、镇、村四级动物疫情监测预警网络，将野生动物疫情监测纳入预警网络体系。积极推进“互联网+”监管平台建设，打造疫情监测、流调报告“一张网”，实现动物疫病监测预警信息、动物卫生监督执法信息、养殖信息、产地检疫数据、病死畜禽无害化处理数据、承保数据等的融合对接，确保信息互联互通、共享共用。通过信息平台，能够实时掌握全市动物疫病动态，及时发现疫情隐患，提高疫情防控的及时性和精准性。二是强化疫病监测。紧紧围绕国家、自治区口蹄疫、高致病性禽流感、布病等防治计划，小反刍兽疫消灭计划，猪瘟、奶牛结核病等防治指导意见，进一步加强种畜禽场动物疫病净化监测，无害化处理场点病死动物样品病原学监测，以及非健康动物疫病和屠宰场等流通环节动物疫病、新发动物疫病的风险评估监测。定期对监测数据进行分析研究，及时发布疫情预警预报，为疫情防控决策提供科学依据。三是注重监测结果综合运用。成立重大动物疫病风险评估专家组，建立健全动物疫情科学分析评估制度和重大动物疫情分析研判机制。定期组织专家组开展重大动物疫病流行趋势研判会商，及时发布疫情风险预警信息，科学准确做好风险评估。强化动物疫病监测阳性结果上报工作，对监测阳性动物的补免补防和处置结果进行全程跟踪。对不按规定处置的养殖场户，要及时报告并依法进行处理，确保疫情得到有效控制。

（四）注重监督检查，强化动物疫病防控全链条监管

一是严把移动监管关。持续强化种畜禽场和规模养殖场防疫监管，严格执行跨省调入动物指定通道准入、拉运动物车辆备案、车辆清洗消毒和调运动物报批报检、落地隔离等管理制度，有效防范动物调运引发的疫情传播风险。原则上每个**乡镇设置3-5个产地检疫报检点，以旗县区、规模养殖场为单位建设动物隔离场，在动物流通较频繁的**旗县区建立标准化动物交易市场，加强对动物流通环节的管理。进一步完善动物从养殖到屠宰全链条监管机制和可追溯体系建设，实行动物疫情区域化分类管理、分区指导，坚决杜绝动物从高风险区向低风险区逆向流动。二是严把产地检疫关。全面推行“谁养殖、谁申报，谁屠宰、谁申报”的检疫申报制度，强化对动物养殖源头的_，规范检疫行为。建立常态化督查机制，加大明察暗访力度，对产地检疫工作进行定期检查和不定期抽查，确保产地检疫各项具体措施落到实处。对在产地检疫工作中发现的违规行为，要依法严肃处理，保证产地检疫工作的公正性和严肃性。三是强化无害化处理。继续加大病死畜禽收集、处理设施建设力度，推动病死畜禽无害化处理由目前的畜禽养殖场（户）自主处理逐步过渡到无害化处理场集中处理，积极探索推进企业化运行模式。按照规划，力争到2023年完成3处集中无害化处理中心、117处暂存收储点建设，实现全市病死畜禽无害化处理覆盖率达100%，防止病死畜禽随意丢弃或流入市场，保障动物源性食品安全和生态环境安全。四是加大监督执法力度。全面实施“双随机一公开”监管机制，督促养殖场户切实落实畜禽免疫、消毒、调入调出、死亡及无害化处理等动物防疫主体责任。动物卫生监督机构要充分利用互联网云监控技术，对规模养猪场实施24小时监控，及时发现和处理违规行为。加强与公安等部门的联合执法力度，依法严厉打击违反限调规定、逃避检疫、无证运输等违法行为，重点查处违_物防疫条件、使用餐厨剩余物（泔水）饲喂生猪、私屠滥宰、注水或注入其他物质、收售病死或染疫动物、屠宰病死动物、非法经营出售假劣兽药、非法经营生物制品、非法添加违禁物质等违法行为，维护良好的动物防疫秩序。

（五）创新服务方式，提升动物疫病防控服务水平

一是探索社会化服务。以培育各类兽医服务组织为重点，积极构建主体多元、供给充足、服务专业、机制灵活、管理规范的兽医社会化服务新格局。鼓励和支持大型养殖龙头企业组建专业兽医队伍，通过政府购买服务的形式，引导其承担指定区域的强制免疫、病死畜禽无害化处理等兽医公共服务工作。推动创建一批布病、口蹄疫等动物疫病免疫无疫养殖园区、**乡镇，积极申报创建国家级规定动物疫病净化创建场、示范场，发挥示范引领作用，提升全市动物疫病防控整体水平。二是实施分类分区防控。在布病防控工作中，严格执行“政府领导、部门协作、全社会共同参与”的防控机制，充分发挥**村、社区干部的作用，组建3人以上专业灌免 ……（未完，全文共5893字，当前仅显示2716字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市动物疫病防控工作推进会议上的讲话》）