在全区推进政务服务与民生服务融合发展工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识推进政务服务与民生服务融合发展的重要意义
（一）这是践行以人民为中心发展思想的必然要求
（二）这是提升基层治理能力和治理水平的重要途径
（三）这是优化营商环境、推动经济社会高质量发展的有力支撑
二、准确把握当前政务服务与民生服务融合发展的现状和问题
（一）取得的成效
（二）存在的问题
三、明确目标任务，扎实推进政务服务与民生服务融合发展
（一）总体目标
（二）重点任务
四、强化保障措施，确保各项工作任务落到实处
（一）加强组织领导
（二）加大资金投入
（三）强化督查考核
（四）营造良好氛围
……
在全区推进政务服务与民生服务融合发展工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区推进政务服务与民生服务融合发展工作会议，主要任务是深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院关于优化政务服务、保障和改善民生的决策部署，总结近年来我区政务服务与民生服务融合发展工作成效，分析当前面临的形势和任务，安排部署下一阶段重点工作，进一步推动政务服务与民生服务深度融合、协同发展，不断提升服务质效，更好地满足人民群众对美好生活的向往。参加今天会议的有各镇政府主要负责同志、分管负责同志，各街道办事处主要负责同志、分管负责同志，区直各相关部门主要负责同志，部分社区代表以及相关民生服务机构负责人。刚才，**街道、**镇、区政务服务管理局、区民政局等部门和地区作了汇报发言，讲的都很好，很有针对性和借鉴意义，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识推进政务服务与民生服务融合发展的重要意义

（一）这是践行以人民为中心发展思想的必然要求

人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。_总书记多次强调，要坚持以人民为中心的发展思想，把让老百姓过上好日子作为一切工作的出发点和落脚点。政务服务和民生服务都是直接面向群众、服务群众的工作，与人民群众的生产生活息息相关。推进两者融合发展，就是要把群众的需求作为工作的导向，把群众的满意度作为检验
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略982字，正式会员可完整阅读）……　
度性交易成本，激发市场主体活力和社会创造力。一方面，高效的政务服务能够简化企业办事流程，缩短办事时间，降低办事成本，让企业能够更加专注于生产经营和创新发展；另一方面，优质的民生服务能够为企业吸引和留住人才，解决企业员工的后顾之忧，营造良好的人才发展环境。

近年来，我区通过推进政务服务"一网通办""一窗通办""一事联办"等改革，不断优化政务服务流程，提升服务效率，同时加强民生服务保障，加大教育、医疗、就业等领域的投入，为企业和群众提供了更加优质的服务和保障，营商环境得到了明显改善。据统计，去年全区新登记市场主体万户，同比增长**%，这与我们不断推进政务服务与民生服务融合发展、优化营商环境是密不可分的。

二、准确把握当前政务服务与民生服务融合发展的现状和问题

（一）取得的成效

一是服务平台不断整合。近年来，我区以数字政府建设为契机，整合了政务服务和民生服务资源，搭建了统一的政务服务平台和民生服务平台，实现了政务服务和民生服务事项的集中管理和一站式办理。目前，全区政务服务平台已接入个部门的余项政务服务事项，民生服务平台涵盖了社保、医保、教育、医疗、就业等大领域的余项服务事项，群众可以通过线上线下两种方式办理相关业务，极大地提高了办事效率。

二是服务方式不断创新。各部门和地区积极探索创新服务方式，开展了一系列具有特色的服务活动。如**街道开展的政务服务进社区活动，将政务服务和民生服务送到居民家门口；**镇推行的"代办帮办"服务，为行动不便的群众和企业提供上门服务；区政务服务管理局推出的"不见面审批"服务，让群众和企业可以通过网上申请、网上审批、快递送达的方式办理业务，实现了"零跑腿"。这些创新服务方式，受到了群众和企业的广泛好评。

三是服务质量不断提升。通过加强工作人员培训、建立考核评价机制等措施，全区政务服务和民生服务工作人员的业务水平和服务意识不断提高，服务质量得到了有效提升。据统计，去年全区政务服务事项按时办结率达到**%，群众满意度达到**%以上；民生服务事项办理效率也有了明显提高，如社保缴费、医保报销等事项的办理时间较以前缩短了**%以上。

（二）存在的问题

一是思想认识不够到位。部分部门和地区对政务服务与民生服务融合发展的重要性认识不足，存在重政务轻民生、重审批轻服务的思想，没有真正把两者融合发展摆上重要议事日程，缺乏统筹规划和协调配合，导致工作推进缓慢。

二是资源整合不够充分。虽然搭建了统一的服务平台，但部门之间的数据共享和业务协同还存在壁垒，一些民生服务事项还不能与政务服务事项实现无缝对接，服务资源没有得到充分整合和利用，影响了服务效率和质量。例如，在办理养老服务相关业务时，需要重复提交身份证、户口本、社保卡等信息，给群众带来了不便。

三是服务能力有待提升。部分基层工作人员业务知识不够全面，对相关政策法规和办事流程掌握不够熟练，在面对群众复杂的需求时，不能及时准确地提供服务；同时，一些偏远地区的服务设施还不够完善，信息化水平较低，制约了政务服务和民生服务的融合发展。

四是群众参与度不高。虽然开展了一系列的服务活动，但对政务服务和民生服务的宣传力度还不够，群众对相关政策和服务事项的知晓率不高，参与度不够，导致一些好的政策和服务没有真正惠及到广大群众。

三、明确目标任务，扎实推进政务服务与民生服务融合发展

（一）总体目标

坚持以人民为中心的发展思想，以数字化、智能化、便民化为导向，整合政务服务和民生服务资源，创新服务方式方法，完善服务体系机制，构建线上线下融合、部门协同联动、服务优质高效的政务服务与民生服务融合发展新格局，实现"数据多跑路、群众少跑腿"，让群众在办理政务事项和享受民生服务时更加便捷、高效、满意，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

（二）重点任务

1.加强平台整合，打造一体化服务体系

一是推进线上平台融合。进一步完善政务服务平台和民生服务平台功能，实现两者的数据互通、业务协同。加强与上级部门和其他地区的对接，整合各类业务系统和数据资源，建立统一的用户认证体系、数据共享交换体系和业务协同体系，让群众和企业通过一个平台就能办理所有相关的政务和民生服务事项。到2025年底，实现全区政务服务和民生服务事项线上可办率达到**%以上，"一网通办"覆盖率达到**%以上。

二是优化线下服务网点。按照"就近办、便捷办"的原则，合理布局基层便民服务站点，在社区、村（居）设立便民服务中心（站），整合政务服务和民生服务资源，实现"一站式"服务。加强对便民服务站点的建设和管理，配备必要的设施设备和工作人员，完善服务功能，提高服务水平。同时，加强与银行、邮政等社会机构的合作，拓展服务渠道，让群众在家门口就能享受到更多的政务和民生服务。

2.创新服务方式，提高服务便捷性和精准性

一是深化"代办帮办"服务。建立健全"代办帮办"服务机制，在基层便民服务站点设立代办帮办窗口，为老年人、残疾人、留守儿童等特殊_以及企业提供上门代办、全程帮办服务。加强对代办帮办人员的培训和管理，明确代办 ……（未完，全文共5986字，当前仅显示2759字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区推进政务服务与民生服务融合发展工作会议上的讲话》）