在全市人畜共患病防控工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识当前人畜共患病防控工作的严峻形势，切实增强责任感和紧迫感
一是重点人畜共患病疫情防控压力较大
二是部门协作机制还需进一步完善
三是基层防控能力薄弱
四是养殖场（户）主体责任落实不到位
二、突出重点、强化措施，全面提升人畜共患病防控工作水平
（一）加强源头防控，夯实畜禽养殖环节防控基础
一是严格落实畜禽养殖备案制度
二是强化动物疫病免疫工作
三是加强养殖环节生物安全管理
四是规范病死畜禽无害化处理
（二）强化监测预警，提高疫情发现和处置能力
一是完善监测网络体系
二是加强疫情监测和分析研判
三是提高疫_告和处置效率
（三）深化部门协作，形成联防联控工作合力
一是建立健全部门协作机制
二是加强重点环节协同监管
三是联合开展专项整治行动
（四）加强宣传教育，提高公众防控意识和自我保护能力
一是开展面向养殖场（户）的宣传培训
二是加强面向公众的宣传教育
三是强化对基层防疫员和医务人员的培训
三、加强组织领导，确保人畜共患病防控工作各项任务落到实处
（一）落实属地管理责任
（二）强化部门责任分工
（三）加强督导检查和考核评估
（四）加强能力建设和科技支撑
一是加强基层防控能力建设
二是加强科技研发和推广应用
……
在全市人畜共患病防控工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市人畜共患病防控工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于加强人畜共患病防控的决策部署，全面总结近年来我市人畜共患病防控工作成效，分析当前面临的形势和存在的问题，进一步凝聚共识、强化协作，部署下一阶段重点任务，切实保障人民群众身体健康和畜牧业高质量发展。参加今天会议的有市畜牧兽医事业发展服务中心、市疾病预防控制中心、市动物疫病预防控制中心的领导班子成员和相关科室负责同志，各县（市、区）畜牧兽医部门、疾控中心的主要负责同志，以及部分养殖场（户）代表、基层防疫员代表等。刚才，**县畜牧兽医部门、**区疾控中心、**养殖场代表分别作了汇报发言，讲得都很全面、很具体，既有工作中的经验做法，也有对问题的深入思考，我都完全同意。希望各地各部门认真学习借鉴，结合实际抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、充分认识当前人畜共患病防控工作的严峻形势，切实增强责任感和紧迫感

人畜共患病是严重危害公众健康和畜牧业发展的重要公共卫生问题。近年来，随着我市畜牧业规模化、集约化程度不断提高，畜禽养殖量持续增长，2024年全市生猪存栏达到万头、牛存栏万头、羊存栏万只、家禽存栏万羽，畜禽出
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略865字，正式会员可完整阅读）……　
的养殖场（户）对病死畜禽无害化处理不规范，随意丢弃病死畜禽，增加了疫情传播风险。

人畜共患病防控工作关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到畜牧业的可持续发展，关系到_大局。各地各部门要充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性，从保障民生、促进经济发展的高度，切实增强责任感和使命感，把人畜共患病防控工作作为一项重要的政治任务来抓，采取有效措施，坚决遏制重点人畜共患病疫情发生和蔓延。

二、突出重点、强化措施，全面提升人畜共患病防控工作水平

（一）加强源头防控，夯实畜禽养殖环节防控基础

一是严格落实畜禽养殖备案制度。各地要按照《动物防疫法》等法律法规要求，全面落实畜禽养殖场（户）备案制度，建立健全养殖档案，详细记录畜禽的品种、数量、免疫、用药、检疫、病死畜禽处理等情况。2024年底前，全市规模养殖场（户）备案率要达到100%，散养户备案率达到**%以上。

二是强化动物疫病免疫工作。要按照“政府b_m度、部门保质量”的要求，扎实做好口蹄疫、禽流感、布鲁氏菌病等重点人畜共患病的强制免疫工作。建立健全免疫效果评估机制，定期对畜禽免疫抗体水平进行检测，对免疫不合格的畜禽及时进行补免，确保_免疫密度达到**%以上，抗体合格率保持在**%以上。2024年，全市牛羊布鲁氏菌病免疫覆盖率要达到**%以上，家禽禽流感免疫覆盖率达到100%。

三是加强养殖环节生物安全管理。指导养殖场（户）建立完善生物安全管理制度，加强养殖场所的消毒、隔离、无害化处理等措施。鼓励养殖场（户）加大投入，改善养殖环境，建设标准化养殖场，提高生物安全水平。各地要定期对养殖场（户）生物安全措施落实情况进行监督检查，对存在问题的责令限期整改，对拒不整改的依法依规进行处罚。2024年，全市规模养殖场生物安全达标率要达到**%以上。

四是规范病死畜禽无害化处理。要进一步完善病死畜禽收集、运输、处理体系，建立健全病死畜禽无害化处理长效机制。鼓励支持病死畜禽专业处理厂建设，提高无害化处理能力和水平。严格落实病死畜禽“四不准一处理”制度，即不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运，必须进行无害化处理。2024年，全市病死畜禽无害化处理率要达到**%以上。

（二）强化监测预警，提高疫情发现和处置能力

一是完善监测网络体系。建立健全市、县、乡、村四级监测网络，在养殖场（户）、屠宰场、活畜禽交易市场、动物诊疗机构等重点场所设立监测点，扩大监测覆盖面。加强与周边市（州）的监测协作，建立区域监测信息共享机制，及时掌握疫情动态。2024年，全市要新增监测点个，监测覆盖面达到**%以上。

二是加强疫情监测和分析研判。市、县两级畜牧兽医和疾控部门要定期开展疫情监测，及时收集、汇总、分析监测数据，掌握重点人畜共患病的流行规律和趋势。建立疫情会商制度，每月召开一次疫情分析研判会议，对疫情形势进行科学评估，及时发布预警信息。2023年，我们通过监测及时发现并处置了**起布鲁氏菌病疫情，避免了疫情扩散蔓延。

三是提高疫_告和处置效率。严格落实疫_告制度，任何单位和个人发现疑似人畜共患病疫情，要及时向当地畜牧兽医或疾控部门报告。相关部门接到报告后，要立即组织人员进行核实诊断，按照规定程序及时上报疫情信息。一旦发生疫情，要迅速启动应急响应机制，按照“早、快、严、小”的原则，及时采取封锁、隔离、消毒、扑杀、无害化处理等措施，坚决防止疫情扩散。2024年，全市疫_告及时率要达到100%，疫情处置率达到100%。

（三）深化部门协作，形成联防联控工作合力

一是建立健全部门协作机制。进一步完善市畜牧兽医、疾控、农业农村、市场监管、公安、卫生健康等部门的联防联控机制，明确各部门的职责分工，加强沟通协调，形成工作合力。建立部门间信息共享平台，实现畜牧兽医部门的动物疫情信息、疾控部门的人间疫情信息、市场监管部门的市场流通信息等实时共享。2024年，要召开至少**次部门联席会议，研究解决防控工作中的重大问题。

二是加强重点环节协同监管。在动物及其产品流通环节，畜牧兽医部门要加强检疫监管，严格实施动物检疫申报制度，规范检疫出证行为，确保动物及其产品检疫合格率达到100%。市场监管部门要加强对活畜禽交易市场、餐饮场所等的监督检查，严禁未经检疫或检疫不合格的动物及其产品进入市场销售。在人间疫情防控环节，疾控部门要加强对重点人群的监测和健康管理，及时做好病例的诊断、治疗和流行病学调查工作。卫生健康部门要加强对 ……（未完，全文共5267字，当前仅显示2427字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市人畜共患病防控工作推进会议上的讲话》）