在市人畜共患病联防联控工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识人畜共患病防控的重要意义
二、聚焦关键环节，全面提升联防联控工作实效
（一）强化监测预警，筑牢疫情防控“第一道防线”
（二）深化源头治理，消除疫情传播风险隐患
一是严格畜禽调运监管
二是规范畜禽屠宰管理
三是推进养殖场标准化建设
（三）强化宣传教育，提升群众自我防护意识
一是开展“进农村、进社区、进学校”宣传活动
二是发挥新媒体宣传优势
三是加强重点人群职业防护
三、完善工作机制，凝聚齐抓共管强大合力
（一）健全联防联控工作机制
（二）强化基层防控能力建设
（三）严格督导考核问责机制
四、强化要素保障，为防控工作提供坚实支撑
（一）加大财政资金投入
（二）加强科研技术创新
（三）强化人才队伍建设
……
在市人畜共患病联防联控工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开市人畜共患病联防联控工作会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于公共卫生安全和畜牧业高质量发展的决策部署，总结近年来我市人畜共患病防控工作成效，分析当前防控形势，研究部署下一阶段重点任务，进一步强化部门协同、凝聚防控合力，坚决筑牢人畜健康安全防线。参加今天会议的有市农牧局、市卫生健康委、市疾控中心、市动物疫控中心等部门的相关分管领导及科室负责人，同时通过视频连线方式覆盖到各**县（区）、**镇、**街道的基层防控一线同志。刚才，农牧部门和卫生健康部门分别就2024年及2025年1—4月畜间、人间布病防控工作情况作了汇报发言，数据详实、问题剖析深刻、措施建议可行，讲得都很好，我完全同意，希望各地区、各部门务必对照要求，不折不扣抓好落实。下面，结合我市实际，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识人畜共患病防控的重要意义

人畜共患病防控工作是保障人民群众身体健康、维护畜牧业可持续发展的基础性工程，更是统筹发展和安全的重要内容。近年来，全球气候变化加剧、畜禽调运流通频繁、人
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情监测。卫生健康部门要强化医疗机构病例报告意识，对发热、乏力等疑似人畜共患病症状患者，做到“逢疑必检”，2025年人间布病病例早期诊断率要提高至**%以上。同时，要建立跨部门监测信息共享平台，实现农牧、卫健、疾控等部门监测数据每日互通、每周会商，确保疫情早发现、早报告、早处置。

（二）深化源头治理，消除疫情传播风险隐患

源头防控是降低疫情发生概率的关键举措，必须从畜禽养殖、调运、屠宰等环节入手，切断传播链条。一是严格畜禽调运监管。农牧部门要会同交通运输、市场监管等部门，加强对跨区域调运畜禽的检疫监管，全面落实“落地检”制度，对无有效检疫证明、未佩戴畜禽标识的畜禽，一律禁止入场交易。2024年，我市在高速路口设立的动物防疫监督检查站，累计检查运输车辆辆次，拦截并处置违规调运畜禽头（只），有效防止了外疫传入。二是规范畜禽屠宰管理。要加强对屠宰企业的日常监管，督促企业严格执行入场查验、屠宰检疫、无害化处理等制度，对检出的染疫畜禽及其产品，必须依法依规进行无害化处理，确保“病死畜禽不出场、问题产品不流入市场”。三是推进养殖场标准化建设。鼓励引导养殖户实施圈舍改造、粪污无害化处理等设施建设，推广“规模养殖+集中屠宰+冷链配送”模式，从源头上减少人畜接触机会。镇养殖场通过实施粪污资源化利用项目，建设沼气池立方米，不仅有效降低了疫病传播风险，还实现了年产生物天然气**立方米，经济效益和社会效益双提升。

（三）强化宣传教育，提升群众自我防护意识

实践证明，群众防控意识的高低直接影响防控工作成效。各部门要创新宣传方式、丰富宣传载体，全方位、多角度普及人畜共患病防治知识。一是开展“进农村、进社区、进学校”宣传活动。农牧部门要组织基层兽医人员，深入养殖场户、田间地头，面对面讲解畜禽疫病防治知识和防护要点；卫生健康部门要通过社区义诊、健康讲座等形式，向群众普及人间疫病预防常识。2024年，全市累计开展各类宣传活动场次，发放宣传资料万份，受益群众达万人次。二是发挥新媒体宣传优势。利用微信公众号、抖音、短视频等平台，制作发布通俗易懂、生动形象的科普短视频，例如县制作的《布病防治小课堂》系列短视频，在抖音平台播放量突破万次，有效提升了宣传覆盖面和感染力。三是加强重点人群职业防护。对养殖场户、屠宰加工从业人员、兽医等高危人群，要定期开展职业健康检查和防护知识培训，免费发放防护用品，确保从业人员防护措施到位。2025年，全市高危人群职业健康检查覆盖率要达到**%以上，防护知识培训每年不少于**次。

三、完善工作机制，凝聚齐抓共管强大合力

人畜共患病防控是一项系统性工程，必须坚持全市“一盘棋”思想，强化部门协同、上下联动，形成各司其职、各负其责、密切配合的工作格局。

（一）健全联防联控工作机制

要进一步完善由农牧部门牵头，卫生健康、疾控、市场监管、交通运输等部门参与的联防联控联席会议制度，原则上每季度召开一次全体会议，遇有重大疫情或紧急情况随时召开专题会议。各成员单位要明确职责分工，加强信息沟通和工作衔接，形成“信息共享、措施联动、问题联治”的工作模式。例如，在疫情处置过程中，农牧部门负责畜间疫情排查、扑杀和无害化处理，卫生健康部门负责流行病学调查、密切接触者医学观察和人间疫情救治，公安部门负责维护现场秩序、打击违法犯罪行为，各部门协同配合、无缝对接，确保疫情得到快速有效控制。

（二）强化基层防控能力建设

基层是防控工作的“最后一公里”，必须夯实基层基础，提升防控能力。一方面，要加强基层兽医队伍建设。针对当前基层兽医人员短缺、年龄老化等问题，通过公开招聘、定向培养、购买服务等方式，充实基层防控力量。2025年，每个镇（街道）至少配备名专职兽医人员，每个村（社区）落实名动物防疫协管员。另一方面，要改善基层防控设施条件。加大对基层兽医站、动物防疫检查站等基础设施建设的投入，配备必要的检测设备、防护用品和应急物资，确保基层防控工作有机构、有人员、有条件。县通过争取上级项目资金，为个基层兽医 ……（未完，全文共4129字，当前仅显示2175字，请阅读下面提示信息。收藏《在市人畜共患病联防联控工作会议上的讲话》）