在全市就业工作暨治理欠薪工作调度会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识就业与治理欠薪工作的重大意义
二、聚焦重点难点，精准发力推进就业工作提质增效
（一）强化统筹调度，健全就业工作推进机制
（二）确保政策落实，释放政策红利激发活力
（三）推动产业与就业联动，拓展就业新空间
（四）加强重点_帮扶，兜牢就业民生底线
（五）提升技能水平，增强劳动者就业竞争力
（六）优化就业服务，打造优质就业环境
三、坚持问题导向，多措并举做好治理欠薪工作
（一）推动治欠向防欠转变，建立长效预防机制
（二）加大惩戒力度，形成齐抓共管强大合力
（三）依法处理欠薪问题，保障工作成效持续巩固
四、强化责任落实，确保各项工作任务落地见效
……
在全市就业工作暨治理欠薪工作调度会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市就业工作暨治理欠薪工作调度会，主要任务是深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实自治区关于就业和治理欠薪工作的部署要求，深入分析当前我市就业和治理欠薪工作面临的形势，研究部署当前及今后一段时期的重点任务。参加今天会议的有各相关部门负责人，以及市14个旗市区（含市）常务副旗市区长及分管副旗市区长。刚才，相关部门和地区作了汇报发言，讲得都很全面、很深入，提出的思路和举措也具有很强的针对性，我都表示赞同，大家一定要结合实际，将各项工作要求切实落实到位。下面，我结合工作实际，再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识就业与治理欠薪工作的重大意义

就业是民生之本，一头连着经济发展，一头系着千家万户的生计冷暖；治理欠薪工作是保障劳动者合法权益的关键举措，关乎社会公平正义与和谐稳定，二者都是关系民生之本、发展之要、稳定之基的大事要事。从经济发展角度来看，就业是经济的“晴雨表”，稳定的就业形势能够为经济增长提供源源不断的人力支撑。以近年来我市产业发展为
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完成时限，实行月调度、季通报、年考核，对工作推进不力、任务完成不达标的单位和个人进行约谈问责，确保就业工作各项任务落到实处。

（二）确保政策落实，释放政策红利激发活力
加大就业政策宣传力度，通过政府官网、微信公众号、线下宣讲会等多种渠道，广泛宣传就业创业扶持政策，提高政策知晓率。简化政策申报流程，推行“一站式”服务，让企业和个人能够便捷地享受政策红利。以创业担保贷款政策为例，今年以来，我市已为家小微企业和名个人发放创业担保贷款万元，帮助众多创业者解决了资金难题。下一步，我们要进一步优化政策执行流程，扩大政策覆盖范围，力争全年发放创业担保贷款突破万元，扶持更多创业者实现创业梦想，带动就业增长。

（三）推动产业与就业联动，拓展就业新空间
立足我市产业发展实际，制定产业与就业协同发展规划。在推动传统产业转型升级的同时，大力培育新兴产业，创造更多高质量就业岗位。例如，加快新兴产业园区建设，预计到年底可新增就业岗位个；鼓励企业开展技术创新和设备更新，通过技术改造提升生产效率，扩大生产规模，吸纳更多劳动力就业。支持发展数字经济、现代服务业等新业态，引导劳动者转变就业观念，积极投身新兴领域就业创业。今年以来，我市新业态从业人员数量已达万人，同比增长*%，成为吸纳就业的新增长点。

（四）加强重点_帮扶，兜牢就业民生底线
重点关注高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等_的就业问题。针对高校毕业生，开展“就业服务进校园”活动，组织专场招聘会，提供岗位推荐、职业指导、技能培训等“一站式”服务。今年我市已举办高校毕业生专场招聘会场，提供就业岗位个，达成就业意向人。对于农民工，加强与劳务输入地的对接合作，建立劳务输出基地，组织有组织劳务输出。今年以来，已累计输出农民工万人次，帮助他们实现异地就业增收。对退役军人，开展“订单式”“定向式”技能培训，提高他们的就业竞争力。截至目前，已培训退役军人人，就业率达到*%。同时，对就业困难人员实施“一对一”帮扶，开发公益性岗位，确保他们实现稳定就业。

（五）提升技能水平，增强劳动者就业竞争力
大力开展职业技能培训，构建政府主导、企业主体、社会参与的多元化培训体系。根据市场需求和企业用工需要，开设热门专业和课程，如技能培训、技术培训等。今年以来，全市已开展各类职业技能培训场次，培训劳动者万人次。支持企业开展职工技能提升培训，对符合条件的企业给予培训补贴。鼓励职业院校和培训机构与企业开展合作，推行“校企合作”“工学结合”的人才培养模式，培养适应市场需求的高素质技能人才。例如，职业院校与企业合作开设了**专业订单班，毕业生就业率达到了100%。

（六）优化就业服务，打造优质就业环境
加强公共就业服务平台建设，完善线上线下一体化服务功能。线上，优化升级就业服务网站和手机APP，实现就业政策查询、岗位信息发布、求职登记等业务“一网通办”；线下，加强基层就业服务站点建设，打通就业服务“最后一公里”。开展“春风行动”“就业援助月”等专项服务活动，为企业和劳动者搭建对接平台。今年以来，通过这些活动，已帮助家企业解决用工需求人，帮助**名劳动者实现就业。同时，加强人力资源市场监管，规范企业招聘行为，严厉打击虚假招聘、就业歧视等违法行为，维护劳动者合法权益。

三、坚持问题导向，多措并举做好治理欠薪工作

治理欠薪工作是一项长期而艰巨的任务，关系到广大劳动者的切身利益。虽然近年来我市在治理欠薪方面取得了一定成效，但仍存在一些问题。部分企业依法用工意识淡薄，存在拖欠、克扣工资现象；工程建设领域欠薪问题依然突出，因层层转包、违法分包导致的欠薪纠纷时有发生。为有效解决这些问题，我们要采取以下三项举措。

（一）推动治欠向防欠转变，建立长效预防机制
加强源头治理，在工程建设领域全面推行农民工实名制管理、农民工工资专用账户、银行代发工资等制度。截至目前，我市**%的在建工程项目已落实农民工实名制管理，*%的项目开 ……（未完，全文共4068字，当前仅显示2143字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市就业工作暨治理欠薪工作调度会上的讲话》）