在全市就业创业服务工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识就业创业工作的重要意义，切实增强做好新时代就业创业工作的责任感和使命感
（一）就业创业是保障和改善民生的根本途径
（二）就业创业是推动经济高质量发展的重要支撑
（三）就业创业是实现共同富裕的关键环节
二、全面总结2024年就业创业工作成效，准确把握工作中的经验和不足
（一）2024年工作成效显著
（二）存在的问题和不足
三、明确目标任务，全力抓好2025年就业创业重点工作
（一）聚焦守正创新，高质量完成一改革两试点工作
（二）聚焦中心大局，做好消底、提低、扩中专项行动
（三）聚焦重点_，做实就业创业帮扶
（四）聚焦重点企业，抓好稳岗留工保障
（五）聚焦优化服务，释放创业带动就业活力
（六）聚焦民生底线，筑牢风险防控墙
四、强化保障措施，确保就业创业工作任务落地见效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加强部门协作，形成工作合力
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
（四）加强督查考核，确保工作实效
……
在全市就业创业服务工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市就业创业服务工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻全省就业创业服务工作会、全省高校毕业生等青年就业创业工作视频会及全市人力资源社会保障工作会精神，全面总结2024年全市就业创业工作取得的成绩，深入分析当前面临的形势和存在的问题，对2025年就业创业工作进行系统部署，进一步凝聚全市就业系统干部职工的智慧和力量，推动就业创业工作再上新台阶、开创新局面。参加今天会议的有各县（区）人社局、就业中心（农民工服务中心）负责同志，市人社局有关科室负责人，市就业创业促进中心班子成员及各科室负责同志。刚才，市就业创业促进中心负责同志对2024年工作进行了总结回顾，对2025年工作作出了具体安排，讲得很全面、很细致，具有很强的针对性和操作性，我都表示赞同，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，结合全市就业创业工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识就业创业工作的重要意义，切实增强做好新时代就业创业工作的责任感和使命感

就业是最大的民生，是发展的优先目标，也是共同富裕的重要基础。_总书记多次强调，“就业是民生之本，也是经济发展最基本的支撑”“要把稳就业作为经济社会发展的优先目标，突出做好高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点_就业工作”。做好就业创业工作，不仅是保障民生、促进_的重要举措，更是推动经济高质量发展、实现共同富裕的必然要求。

（一）就业创业是保障和改善民生的根本途径

就业是民生之源，直接关系到人民群众的切身利益。一个人只有实现就业，才能获得
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1084字，正式会员可完整阅读）……　
作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，以更加坚定的信心、更加务实的举措，推动就业创业工作不断取得新成效。

二、全面总结2024年就业创业工作成效，准确把握工作中的经验和不足

（一）2024年工作成效显著

一是"消底、提低、扩中"行动扎实推进，就业促共富成效明显。各级就业服务机构聚焦困难_，建立了精准的就业帮扶台账，通过开展"一对一"就业指导、岗位推荐、技能培训等措施，帮助低收入_实现就业增收。全年累计为户低收入家庭提供就业帮扶，帮助名家庭成员实现就业，家庭人均可支配收入同比增长***%。同时，通过培育壮大特色产业、发展乡村旅游等方式，创造了大量就业岗位，带动了农村劳动力就近就地就业，全市农村劳动力转移就业万人，比上年增加万人。

二是重点_就业创业得到有力保障，就业形势总体稳定。针对高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点_，制定了专项就业创业政策，开展了系列就业服务活动。在高校毕业生就业方面，举办校园招聘会场，提供就业岗位万个，实现高校毕业生就业万人，就业率达到%；在农民工就业方面，建立了农民工就业服务平台，发布用工信息条，帮助农民工实现就业万人，其中返乡农民工就业万人；在就业困难人员就业方面，通过开发公益性岗位、实施就业援助等措施，帮助名就业困难人员实现就业，帮扶就业率达到***%。

三是公共服务体系建设不断加强，就业促进能力提档升级。大力推进"家门口"就业服务站建设，全市累计建成就业服务站个，覆盖全市%的乡镇（街道）和***%的村（社区），为劳动者提供了便捷的就业咨询、岗位推荐、技能培训等服务。同时，加快推进就业服务数字化转型，建立了全市统一的就业信息平台，整合了就业岗位、培训资源、政策信息等数据，实现了就业服务"一网通办"，全年通过平台发布就业信息条，服务劳动者万人次。

四是风险防控能力持续增强，就业创业环境不断优化。加强对就业创业资金的监管，建立了资金使用全过程监督机制，开展了骗取套取失业保险基金、就业创业补助资金等专项整治行动，全年查处违规案件起，追回资金万元，确保了资金安全规范使用。同时，加强对就业市场的监管，严厉打击虚假招聘、拖欠工资等违法行为，维护了劳动者的合法权益，全市就业领域信访投诉案件同比下降***%。

（二）存在的问题和不足

一是就业供需结构矛盾仍然突出。一方面，部分企业面临"招工难"问题，特别是技能型、复合型人才短缺，全市技能人才缺口达到***万人；另一方面，部分劳动者存在"就业难"问题，尤其是高校毕业生、大龄劳动者等_，由于技能水平不高、就业观念陈旧等原因，难以适应市场需求，就业难度较大。

二是就业服务精准度有待提高。虽然建立了就业信息平台，但数据共享不够充分，部门之间、地区之间信息壁垒仍然存在，导致就业服务针对性不强。同时，个性化就业服务供给不足，对不同_的就业需求研究不够深入，缺乏精准的就业指导和职业规划。

三是创业带动就业效应发挥不够充分。创业扶持政策宣传不到位，部分创业者对政策知晓率不高；创业服务体系不够完善，缺乏创业孵化、融资支持、市场对接等全方位服务，创业成功率较低，全市创业企业存活率仅为***%，低于全省平均水平***个百分点。

四是工作推进合力有待进一步增强。就业创业工作涉及多个部门和单位，虽然建立了协调机制，但部门之间协同配合不够紧密，形成的工作合力还不够强。同时，社会力量参与就业创业工作的积极性尚未充分调动起来，多元化的就业创业服务格局还未完全形成。

对于这些问题，我们必须高度重视，认真分析原因，采取有效措施加以解决，不断提升就业创业工作水平。

三、明确目标任务，全力抓好2025年就业创业重点工作

2025年是"十四五"规划收官之年，也是共同富裕试验区建设的关键之年，做好今年的就业创业工作意义重大。全市就业系统要坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于就业创业工作的决策部署，按照全市人力资源社会保障工作会议要求，聚焦重点任务，强化责任担当，全力以赴做好就业创业各项工作，确保就业民生目标任务全面完成，保持全市就业局势稳定。

（一）聚焦守正创新，高质量完成"一改革两试点"工作

一是加快推进精准就业服务促进机制改革。针对当前就业信息不对称、就业市场供需不平衡、技能与市场需求不匹配等突出问题，全力开展精准就业服务促进机制改革，实现就业服务从"普遍覆盖"向"靶向滴灌"转变，从"传统经办"向"数字赋能"转变。一方面，要建立健全精准的就业需求调查机制，定期开展企业用工需求和劳动者就业意愿调查，精准掌握市场供需情况，为就业服务提供依据。比如，每季度组织一次全市企业用工需求调查，覆盖全市***%以上的规上企业和***%以上的中小微企业，及时发布用工需求报告；每半年开展一次劳动者就业意愿调查，重点关注高校毕业生、农民工、就业困难人员等_，建立个性化的就业需求台账。另一方面，要充分利用大数据、人工智能等技术手段，搭建智能就业服务平台，实现就业信息的精准匹配和推送。整合全市就业岗位信息、劳动者求职信息、职业技能培训信息等数据，建立智能匹配模型，为劳动者精准推荐合适的岗位，为企业精准匹配合适的人才，提高就业服务效率和质量。2025年，力争实现就业信息精准匹配率达到***%以上，岗位供需对接成功率提高***个百分点。

二是抓好构建"四智"服务新模式省级试点。以健全完善立体式基层公共就业服务体系为重点，加强"家门口"就业服务站建设，夯实基层基础。按照"标准化建设、规范化管理、个性化服务"的要求，今年全市计划新建"家门口"就业服务站***个，实 ……（未完，全文共9084字，当前仅显示3045字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市就业创业服务工作推进会议上的讲话》）