县住宅小区管理工作调研报告：加强住宅小区管理 提升物业服务水平

目录/提纲：……
一、我县住宅小区管理的现状与问题
（一）物业与居民矛盾频发，逐步陷入恶性循环
（二）“三无”小区长期失管，“脏乱差”问题持续发酵
一是公共环境脏乱差
二是基础设施没保障
（三）群众诉求呈多元趋势，属地政府有心无力
（四）物业企业野蛮生长，服务水平良莠不齐
二、对策建议
（一）缓和物业居民矛盾，实现小区“共建共享”
（二）指导业委会建设，发挥居民主体作用
（三）提升基础设施，改造硬件环境
（四）整合多方力量，优化网格治理
（五）设置物业入驻门槛，建立物业退出机制
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县住宅小区管理工作调研报告：加强住宅小区管理 提升物业服务水平

住宅小区的垃圾清运、绿化管理、设施改造、无序停车、飞线充电等问题很难处理，既影响我县的文明城市建设，又关系到人民群众切身利益。
一、我县住宅小区管理的现状与问题。
据统计，目前我县主城区共有各类住宅小区157个，其中有物业管理的住宅小区109个，单位自管和街道社区管理小区及“三无”小区48个，超过半数小区是建设时间超过15年的老旧小区。其突出问题如下：
（一）物业与居民矛盾频发，逐步陷入恶性循环。我县城市化建设起点低，速度快，大批楼盘是直接对农村进行拆迁建设而成，大量农户直接由农民转变为市民，其思维方式和生活习惯难以跟随生活方式快速转变，仍保留着原来的习惯。对物业相关规定和物业服务方式了解少，容易造成误解和矛盾，最直观的体现就是不缴纳物业费。业主不缴费，物业
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”小区甚至没有物业和主管部门，如有诉求直接找开发商反映，一旦开发商失联或者开发商不处理不负责，群众诉求就得不到解决，导致群众到各部门上访反映或者打市民热线投诉，最终大多由街道、社区属地管理解决。而单纯依靠属地街道组织处理，受人员、资金、执法权限的限制，难以满足群众多元化诉求，很多问题“管不过来”“管不了”。如**街道，每年收到有关物业管理矛盾的投诉件及“12345”办理单达1200件以上，而物业管理办公室只有3名工作人员，且有人无编，难以固定，无法负担繁重的工作。
（四）物业企业野蛮生长，服务水平良莠不齐。近年来，随着房产开发，我县物业企业快速发展，但管理和服务水平却未能跟上其扩张的步伐。部分物业公司存在收费不透明、利用停水停电强制收取物业费的现象，业主对此意见大，投诉多。同时，部分物业公司在安全管理、环境卫生等方面的服务也往往不到位，车辆管理混乱、垃圾收集处理不及时，严重影响了业主的生活质量。另一方面，其服务意识差，以管理者自居，对待业主态度差，处理问题方式简单粗暴，激化矛盾。例如，县上水公馆小区的物业公司就因管理混乱而备受业主诟病。该小区存在由于没有设立充电桩、居民私拉电线充电等安全隐患，同时施工噪音、车库臭气等问题也让业主苦不堪言。更为严重的是，该物业公司还曾因绿地改停车位问题与业主发生肢体冲突，进一步激化了双方的矛盾，造成了不良yq。
二、对策建议
（一）缓和物业居民矛盾，实现小区“共建共享”。一方面加强指导物业服务建设，落实监督考核机制。积极开展“红色物业”创建，以党建引领提高物业服务质量，发挥示范引领作用，以点带面，按照分类指导、分步实施、有序推进的原则，逐步落实市场化、专业化、规范化物业管理。另一方面加大宣传力度，转变业主意识，通过“线上线下”多种模式宣传，增强广大居民花钱买“服务”的消费观念。同时通过宣传扩大居民对物业管理的参与度，提高业主对物业认可度，引导双方协同处理矛盾，实现“共建共享”。
（二）指导业委会建设，发挥居民主体作用。未成立业主委员会的由社区发动居民成立业委会，由县住建局、街道办事处、社区党组织三方协同业委会一起制定规范化的管理制度。明确管理人员的权利与责任，合理收缴基础管理费，公开费用使用明细，由街道、社区进行监管，让业委会走上规范化运行轨道。针对部分小区规模小、物业服务标准低、收费难等实际问题，应因地制宜探索“拆墙并院扩容”“连片成立业委会”“物业整体打包”等管理模式。
（三）提升基础设施，改造硬件环境。开展老旧小区改造工程，积极争取上级政策和资金支持。重点解决小区道路破损、排水管堵塞、消防设施缺失、照明设施不完善、管线紊乱无序等长期困扰群众的问题，提升老旧小区基础设施，改善群众居住环境，让老旧小区再次焕发勃勃生机。
（四）整合多方力量，优化网格治理。参考我县党员双报到工作机制，组织县机关企事业单位、“两新”组织党员下沉街道，包联小区，主动“亮身份、亮职责、亮承诺”，组建志愿服务队。积极推行党员下网、群团联网、志愿者入网，将“人、地、事、物、组织”等基层 ……（未完，全文共2587字，当前仅显示1644字，请阅读下面提示信息。收藏《县住宅小区管理工作调研报告：加强住宅小区管理 提升物业服务水平》）