浅议当前居民住宅小区消防安全管理现状及对策

目录/提纲：……
一、居民住宅小区火灾原因分析
二、居民住宅小区消防安全现状
（一）硬件设施方面
二是违法圈占、破坏消防设施现象普遍存在
四是消防隐蔽工程具有隐蔽特征
（二）日常管理方面
（三）突出隐患方面
（四）消防意识方面
（五）部门履职方面
三、加强居民住宅小区消防安全管理的建议
（一）进一步明确政府部门、建设单位、物业公司等消防安全职责
（二）进一步发挥住建、公安派出所、消防等部门监督作用，各司其责，落实隐患整改机制
（三）进一步强化公安交警、派出所、消防部门协作，多方配合，破解消防车通道不畅难题
（四）进一步推行电动自行车充电设施、独立烟感、智慧消防等物防技防措施，提升消防安全管理效率
（五）进一步增加重点岗位人员、楼长、居民等_的教育培训力度，拓宽渠道，提高公众消防安全意识
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浅议当前居民住宅小区消防安全管理现状及对策

随着经济社会迅猛发展，城镇化率迅速提升，住宅小区呈现规模、数量激增，居民住宅小区消防安全问题伴随而生，也越来越多地受到关注。如2022年“11·24”新疆乌鲁木齐市天山区吉祥苑小区住宅楼火灾致10人死亡、2024年南京“2·23”居民楼火灾致15死44伤、2024年郑州“6.9”郑东新区某小区火灾造成4人死亡等惨痛事故。不断上升的居民小区火灾数据，暴露出居民小区消防安全基础薄弱、失控漏管等突出问题，提高居民小区的消防安全工作显得至关重要。
一、居民住宅小区火灾原因分析
近几年来，无论从火灾起数还是从伤亡人数和火灾损失来看，居民火灾在火灾总数中的比例较大。以**为例，今年以来全市共发生火灾***起，其中小区住宅火灾共发生***起，占全市火灾的32.61%，住宅内电气火灾共发生**起，占住宅火灾的39.4%，住宅内遗留火种共发生*
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般性的部署和要求上，日常管理不到位，对消防器材的落实漠不关心，消防控制室值班人员未持证上岗甚至无人值守，对消防控制室的处置流程和基本操作不熟练一知半解等情况屡见不鲜，无法利用消防设施有效处置初期火灾。
（三）突出隐患方面。高空乱扔烟头造成小区住户晾晒或摆放在室外的棉被、衣服或其他纸箱等可燃物起火；部分业主违规搭盖储藏室、鞋柜等占用、堵塞疏散楼梯、疏散通道；有的顶层业主擅自将通往屋面的楼道、安全出口圈占用作“自用地”；多数业主将电动自行车违规停放在公共走道、门厅等地方停放或充电，更有甚者将电动自行车推至家中充电，违规停放、蓄电池长时间通电、车体失修、线路老化、夜间充电高峰等是引发电动自行车火灾的主要原因。
（四）消防意识方面。小区部分业主对消防安全常识宣讲、培训教育“听而不见”，对在安全疏散通道或楼梯内堆放杂物、圈占或损坏消防设施器材、电动自行车违规上楼或停放充电等行为“我行我素”，认为“消防安全、火灾离我很远”。小区居民为了防盗、防坠落，在门窗上安装防盗门窗等影响灭火救援和逃生障碍物的现象屡禁不止。同时，家用大功率电器“越摆越多”，但电器线路敷设未能穿管保护或者未能及时更换更新与之匹配；家庭室内大量使用木工板、聚合高分子材料等易燃可燃材料装修装饰；大多数居民家庭对使用的液化石油气、天然气等易燃易爆气体火灾危险性认识不足、重视不够，存在违章操作和不正确使用等现象，导致火灾起数逐年上升。
（五）部门履职方面。住房和城乡建设主管部门、公安派出所很少主动到居民住宅小区检查指导消防工作，对存在的各类消防安全隐患也以“不属于我们管”“我不会管”“消防工作消防管”推给消防救援部门，涉及居民住宅小区消防安全问题的举报投诉也全部由属地消防部门核查处理。另外，在推动消防设施维修、加快电动自行车场所建设方面力度不大、举措不强。
三、加强居民住宅小区消防安全管理的建议
住宅小区火灾防控的根本在于自防自救，提高消防安全设防等级，做到预防为主、管理为先、责任为要。因此，建议采取“政府主导、住建牵头、部门配合、消防推动、群众自律”的模式，健全长效机制，确保标本兼治。
（一）进一步明确政府部门、建设单位、物业公司等消防安全职责。大力宣贯《***消防安全责任制实施办法》，明晰政府、街道、住建、公安派出所、社区等部门以及建设单位的消防安全职责，努力提升针对轻微违法行为或个人行政处罚的执法效率，降低动用公共维修基金维修公共消防设施的门槛，着力解决法律上、机制上、责任落实上以及管理上的存在缺位问题。
（二）进一步发挥住建、公安派出所、消防等部门监督作用，各司其责，落实隐患整改机制。一方面针对新建住宅小区，住建部门严格按照规定，督促建设单位依法办理行政许可手续，将图纸、设计文件等信息及时与消防部门进行共享。另一方面针对已投入使用的住宅小区进行全面排查，登记造册，督促住宅小区业主和管理单位自主整改火灾隐患。公安派出所加强对居民住宅小区的消防安全监管力度，对发现的消防违法行为和火灾隐患严肃查处。消防救援部门要加大对消防技术服务机构履职情况的检查力度，确保相关单位依法履职。对建筑消防设施存在重大火灾隐患，且没有专项维修资金或者专项维修资金不足的，通报相关部门，由相关部门组织代为维修、更新或者改造 ……（未完，全文共3323字，当前仅显示1750字，请阅读下面提示信息。收藏《浅议当前居民住宅小区消防安全管理现状及对策》）