副支队长在全区消防救援队伍2024年下半年度后勤工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、2024年上半年后勤工作回顾
一是后勤机制更加完善
二是后勤基础更为夯实
三是后勤能力大为提升
二、存在的问题
一是思想观念陈旧，跟不上建设发展步伐
二是人员素质不高，跟不上现实任务需要
三是执行能力不强，跟不上上级决策意图
四是保障水平滞后，跟不上应急救援需求
五是法纪意识薄弱，跟不上廉政建设形势
三、安排部署2024年下半年后勤工作
一是不断提升经费保障水平
二是科学编制经费预算
三是加强队伍基层基础建设
四是强化政府采购管理
五是推动装备建设提档升级
六是切实提升战勤保障能力
七是规范车辆装备管理
八是不断提升基层保障水平
九是继续加强被装保障力度
……
副支队长在全区消防救援队伍2024年下半年度后勤工作会议上的讲话

同志们：
根据会议安排，下面由我简要总结全区消防救援队伍2024年上半年后勤工作，安排部署今年下半年的重点工作任务。
一、2024年上半年后勤工作回顾
2024年上半年，全区消防后勤队伍紧紧围绕“能力建设年”和“提质增效年”建设目标，以“三转变一提升”为主线，迎难而上、锐意进取，大力推进后勤工作职业化、专业化、优质化、廉洁化建设，取得了实实在在的成效。
一是后勤机制更加完善。在全国率先出台出台伙食费、差旅费、公务接待费以及《**消防救援支队经费资产审批管理规定》《**消防救援队伍预算绩效管理暂行办法》《**消防救援支队预算绩效管理实施方案》等规章制度，有效实现了财务精细化管理。制定《营房基础设施建设三年规划》《**消防救援队伍灭火救援装备评估论证报告暨装备建设三年规划》，修订印发《全区消防救援队伍采购管理暂行规定》《**消防救援支队副食品采购管理办法（试行）》《**消防救援支队基层队站后勤正规化建设标准》，为基层后勤建设设立了标准，切实提升了基层后勤正规化建设思想意识。
二是后勤基础更为夯实。各地积极争取地方党委、政府和财政部门支持，2024年上半年支队本级地方经费预算达到**亿元，全区地方消防经费纳入各级财政预算总额**亿元，额外争取地方业务经费**万元。20
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略914字，正式会员可完整阅读）……　
新年伊始，全区基础设施建设整体推进力度明显提高，三月初支队已经对**个消防站项目和1个训练馆项目进行了集中评审，比往年大幅提前，有效加快了项目实施进度。特别是**支队在经济下行压力巨大的情况下，主动作为，后发用力，积极推动**消防站和**消防站建设进度，效果显著。**支队在推动高铁站建设时，不但满足当前使用，还充分考虑了未来发展，体现了支队党委的深谋远虑。对于国家局巡视整改提出的问题，各级能够对标对表，找准问题根本，制定责任清单，及时提出整改意见并加以贯彻落实，队伍后勤发展根基不断夯实。
二、存在的问题
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到后勤工作还存在不足和薄弱环节，主要表现在以下几方面：
一是思想观念陈旧，跟不上建设发展步伐。还有相当一部分后勤岗位人员，包括一部分领导干部，工作理念还停留在管钱管物上，没有向“全灾种、大应急”任务和战斗力标准聚焦，不能跳出后勤看后勤，画地为牢、不思进取。特别是在改革转制后，有的同志思想观念还停留在现役时期，非但不积极破解在和地方并轨过程中产生的经费争取、政策落地、营房建设、战勤保障等诸多难题，反而牢骚满腹、怨天尤人。有的单位面对后勤工作“人少事多”的矛盾，只会把问题上交、把责任下压，等靠要思想严重，主动作为意识不强。
二是人员素质不高，跟不上现实任务需要。新的财务制度、新的保障方式和任务需求，决定了财务和后勤装备岗位人员都要具备很强的业务能力，但从现实情况看，后勤队伍人才基础非常薄弱，有的单位人才流失比较严重，新进入后勤队伍的人员还没有完全适应工作需要，“一专多能”的复合型人才更是少之又少，后勤队伍人才建设青黄不接问题明显。
三是执行能力不强，跟不上上级决策意图。有的单位对于上级的部署要求落实不力，问起来总有客观理由，不从自身找原因。有的单位在部署《支队营房基础设施三年规划》《基层队站和后勤正规化建设标准》等工作任务时畏难情绪严重，没有思路先想退路，遇到阻力就一筹莫展。有的当面一套背后一套，在表态时拍着胸脯保证，在执行时却行动迟缓。有的搞上有政策下有对策，打折扣、搞变通，个别单位甚至连支队好不容易争取来的中央财政项目资金都执行不到位，严重影响经费使用效益。
四是保障水平滞后，跟不上应急救援需求。尤其是通过多次演练和实战情况看，后勤保障工作在组织领导、机制运行、标准执行、效果体现等方面都亟待加强。人力、财力、物力、能力都有欠缺，装备建设、物资储备、基本建设水平尚需提高。到目前为止，全区后勤保障工作还没有经历过特别严峻的战时考验，经验也十分匮乏，不能令人放心。特别是原战勤保障大队编制撤销后，部分支队不考虑如何立足现有条件，做好战勤保障职能任务的承接，一旦有突发情况，战勤保障必然跟不上去，后果无法想象。
五是法纪意识薄弱，跟不上廉政建设形势。后勤工作涉钱涉物，廉政风险一直较高。去年国家局对支队开展了政治巡察，发现了很多后勤工作方面的问题。目前全区后勤队伍还有一些同志，包括一些领导同志，依法依规办事意识不强，工作比较随性、不讲程序，总拿当地土政策说事，如果不及时纠正，一旦发生违规违纪违法问题，必然会被追责。
三、安排部署2024年下半年后勤工作
2024年下半年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键年，是国家综合性消防救援队伍改革进入全面发展的一年。关于今年后勤工作，要做好以下几个方面：
一是不断提升经费保障水平。加大《**消防救援队伍经费保障办法》宣贯力度。推动各级逐步落实新《办法》经费事权责任划分和保障标准。紧密结合“十四五”发展规划和“平移原有待遇水平”的政策要求，积极协调**财政根据队伍实际落实各项保障资金，努力提升地方伙食补助标准，进一步加强财务信息化建设，理顺资产管理机制，贯彻“过紧日子”要求，提升经费支出绩效，将项目立项、预算编制、预算执行、绩效管理等各个环节的责任明确到人、落实到位，有效防控业务和管理风险。加大对各级监督检查力度，建立财务管理问题事项通报批评、约谈制度。深入落实消防救援局《消防救援队伍基层单位财务管理规定》，推进全区基层单位财务管理规范化建设。
二是科学编制经费预算。确保将经费投向队伍发展急需的工作上。持续落实中央关于“过紧日子”的有关要求，在2024年上半年基础上进一步压减行政消耗性开支，严把经费支出审核关口，加强预算项目的规划研究论证，坚持有保有压，突出战斗力标准，组织编制2024年至2025年支出规划，全面加强预算编制与执行管理。充分运用2024年上半年支队综合预算执行情况，探索聘请事务所介入全流程预算绩效管理，在项目库建立、预算编制、预算执行以及决算环节突出绩效导向，强化绩效评价结果运用，削减低效无效支出，不断提升队伍使用财政资金的经济效益和社会效益。
三是加强队伍基层基础建设。严格 ……（未完，全文共5569字，当前仅显示2567字，请阅读下面提示信息。收藏《副支队长在全区消防救援队伍2024年下半年度后勤工作会议上的讲话》）