在全市就业工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识就业工作的重大意义
（一）就业是最大的民生工程，关乎人民群众切身利益
（二）就业是经济发展的“稳定器”，关乎全市经济高质量发展
（三）就业是社会和谐的“压舱石”，关乎社会大局稳定
二、总结工作成效，坚定做好就业工作的信心决心
（一）政策支持体系不断完善
（二）重点_就业扎实推进
（三）就业服务能力显著提升
三、正视问题挑战，准确把握就业工作的新形势新要求
（一）当前就业工作面临的问题
（二）当前就业工作面临的机遇和挑战
四、突出工作重点，全力推动就业工作高质量发展
（一）强化政策落实，加大就业扶持力度
（二）聚焦重点_，精准做好就业服务
（三）加强技能培训，提升劳动者就业能力
（四）搭建就业平台，促进劳动力与岗位精准对接
（五）鼓励创业创新，以创业带动就业
五、强化组织保障，确保就业工作任务落到实处
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加强资金保障，提高资金使用效益
（三）加强监督考核，确保工作实效
（四）加强宣传引导，营造良好氛围
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在全市就业工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市就业工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于就业工作的决策部署，总结全市就业工作取得的成绩，分析当前就业形势，安排部署下一阶段重点工作任务，进一步统一思想、凝聚共识，推动全市就业工作高质量发展。参加今天会议的有市政府相关部门负责同志，各县（市、区）政府分管领导、人社局负责人，各行业协会商会代表，重点企业负责人以及部分高校毕业生代表。刚才，**区、**局和**行业协会作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真落实好。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识就业工作的重大意义

（一）就业是最大的民生工程，关乎人民群众切身利益
就业是民生之本，是人民群众获得收入、实现自身价值的重要途径。_总书记多次强调，“就业是永恒的课题，更是世界性难题，要从全局高度重视就业问题”。目前，我市常住人口**万人，劳动年龄人口**万人，每年新增劳动力**万人左右，就业需求总量大。特别是高校毕业生、农民工、退役军人等重点_就业压力较大。以2025年为例，我市高校毕业生达到**万人，比去年增加**%；农村转移劳动力**万人，需要实现非农就业；退役军人**人，面临就业转型。这些_的就业问题，直接关系到每个家庭的生计和幸福。比如，**县**镇**村的农民工**，通过参加政府组织的电工技能培训，成功进入**企业工作，月收入从原来的**元提高到**元，不仅改善了家庭生活条件，还成为村里的就业榜样，带动了**名村民参加技能培训并实现就业。这充分说明，就业不仅是经济问题，更是社会问题，做好就业工作，能够增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

（二）就业是经济发展的“稳定器”，关乎全市经济高质量发展
就业与经济发展相辅相成、相互促进。一方面，经济发展是就
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1265字，正式会员可完整阅读）……　
措施，多渠道促进高校毕业生就业。2024年，全市高校毕业生就业率达到**%，高于全省平均水平**个百分点。比如，**大学与**企业合作建立了就业见习基地，每年为**名高校毕业生提供见习岗位，见习期满后留用率达到**%。
2.**农民工就业**：加强农民工职业技能培训，引导农民工有序转移就业。建立了农民工就业信息服务平台，及时发布就业岗位信息，为农民工提供“一站式”就业服务。2024年，全市农村劳动力转移就业**万人，其中省外就业**万人，省内就业**万人，农民工工资性收入达到人均**元，同比增长**%。**县通过打造“**劳务品牌”，组织农民工参加建筑技能培训，全年输出建筑工人**万人，人均年收入达到**万元，成为当地农民增收的重要渠道。
3.**退役军人就业**：建立了退役军人就业台账，开展“订单式”“定向式”培训，加强与企业的对接合作，积极为退役军人推荐就业岗位。2024年，全市退役军人就业率达到**%，其中**名退役军人通过参加公务员和事业单位招考实现就业，**名退役军人自主创业。**市退役军人**，退役后参加了电商培训，创办了**电商平台，年销售额达到**万元，带动了**名退役军人就业。

（三）就业服务能力显著提升
1.**公共就业服务体系建设**：加强市、县、乡、村四级公共就业服务平台建设，实现了公共就业服务全覆盖。全市共建成就业服务大厅**个，配备工作人员**人，为劳动者提供就业咨询、职业介绍、创业指导等服务。2024年，各级公共就业服务机构共举办招聘会**场，服务企业**家次，提供岗位**万个，达成就业意向**万人。
2.**信息化建设**：推进“互联网+就业”服务模式，建立了全市统一的就业信息管理系统，实现了就业数据的实时更新和共享。开发了“**就业”手机APP，为劳动者提供岗位查询、简历投递、政策咨询等便捷服务，注册用户达到**万人，累计发布岗位信息**条，促成就业**万人。
3.**就业援助活动**：深入开展“就业援助月”“春风行动”等专项活动，为就业困难人员提供个性化帮扶。2024年，全市共认定就业困难人员**万人，通过开发公益性岗位、开展职业介绍等方式，帮助**万人实现就业，就业困难人员就业率达到**%。**区为就业困难人员建立了“一对一”帮扶档案，制定个性化就业方案，全年帮助**名就业困难人员实现就业，其中年龄最大的**岁，成为我市就业援助工作的典型案例。

三、正视问题挑战，准确把握就业工作的新形势新要求

（一）当前就业工作面临的问题
1.**就业总量压力依然较大**：随着我市经济结构调整和产业升级，传统产业吸纳就业能力下降，新兴产业尚未形成规模，就业岗位增长速度滞后于劳动力增长速度。预计未来几年，全市每年新增劳动力将达到**万人左右，而新增就业岗位仅能满足**万人左右的就业需求，就业总量矛盾依然突出。
2.**就业结构性矛盾日益突出**：一方面，部分企业面临“招工难”问题，尤其是高技能人才和专业技术人才短缺。据统计，全市制造业企业中，高级工以上技能人才占比仅为**%，远低于发达国家**%的水平。另一方面，部分劳动者面临“就业难”问题，缺乏专业技能和实践经验，难以适应企业岗位需求。比如，**高校的**专业毕业生，由于所学专业与市场需求脱节，毕业后就业率仅为**%，低于全校平均水平**个百分点。
3.**就业服务质量有待提高**：公共就业服务机构工作人员业务能力参差不齐，部分工作人员缺乏专业知识和服务意识，不能为劳动者提供精准的就业服务。就业信息发布渠道不够畅通，存在信息不对称问题，部分劳动者不能及时获取就业岗位信息，部分企业不能及时招到合适的人才。此外，就业培训针对性和实效性不强，培训内容与企业需求脱节，培训方式单一，难以满足劳动者多样化的培训需求。

（二）当前就业工作面临的机遇和挑战
1.**机遇**：随着国家“十四五”规划的深入实施，一系列稳就业、保就业政策的出台，为我市就业工作提供了有力的政策支持。同时，我市深入推进产业转型升级，大力发展新兴产业和现代服务业，将创造更多的就业岗位。比如，我市重点发展的**产业，预计未来五年将新增就业岗位**万个。此外，乡村振兴战略的实施，为农村劳动力就业提供了新的空间，农村电商、乡村旅游等新业态的发展，将带动大量农村劳动力就业。
2.**挑战**：国际经济形势复杂多变，国内经济下行压力加大，对我市就业市场产生了一定的影响。部分外贸企业订单减少，面临裁员或降薪压力，导致农民工和高校毕业生就业难度增加。同时，人工智能、大数据等新技术的应用，对传统就业岗位造成了冲击，部分低技能岗位将被自动化设备取代，需要劳动者不断提升自身技能水平，适应新技术变革带来的挑战。

四、突出工作重点，全力推动就业工作高质量发展

（一）强化政策落实，加大就业扶持力度
1.**加大政策宣传力度**：通过政府网站、微信公众号、电视广播等多种渠道，广泛宣传就业创业政策，提高政策知晓率。组织开展政策宣讲进企业、进社区、进高校活动，面对面为劳动者和企业解读政策，确保政策落地见效。比如，开展“就业政策宣传月”活动，每月举办**场政策宣讲会，深入**个企业、**个社区、**所高校进行政策宣传，发放宣传资料**万份。
2.**加快政策兑现速度**：建立就业政策兑现绿色通道，简化审批流程，缩短办理时间，确保就业补助资金、创业担保贷款等政策及时落实到位。加强对政策落实情况的监督检查，对骗取、挪用就业资金的行为，依法依规严肃处理。2025年，确保全市就业补助资金发放准确率达到**%以上，创业担保贷款发放周期缩短至**个工作日以内。
3.**加强政策创新力度**：根据我市就业工作实际，及时调整和完善就业政策，创新政策举措。比如，针对高校毕业生就业难问题，出台“高校毕业生就业见习补贴提标政策”，将见习补贴标准从每月**元提高至**元；针对农民工返乡创业问题，建立“创业孵化基地建设补助政策”，对新认定的市级创业孵化基地给予**万元的一次性补助。

（二）聚焦重点_，精准做好就业服务
1.**高校毕业生就业服务**：一是加强就业指导。高校要建立健全就业指导服务体系，开设就业指导课程，加强对毕业生的职业规划、求职技巧等方面的指导，帮助毕业生树立正确的就业观念。二是举办专项招聘活动。定期举办高校毕业生专场招聘会，邀请省内外知名企业参加，为毕业生提供更多的就业岗位。2025年，全市计划举办高校毕业生专场招聘会**场，提供岗位**万个。三是扩大就业见习规模。建立更多的就业见习基地，为高校毕业生提供见习岗位，提高毕业生的实践能力和就 ……（未完，全文共7705字，当前仅显示3551字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市就业工作推进会议上的讲话》）