在全市城市防汛工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识城市防汛工作的极端重要性
（一）认清气象形势，增强防汛工作的紧迫感
（二）复盘过往教训，绷紧防汛工作的责任弦
（三）着眼发展大局，筑牢城市安全的防护线
二、突出重点任务，扎实推进城市防汛各项工作落实
（一）强化机制建设，构建科学高效的防汛指挥体系
一是完善防汛联动机制
二是健全应急响应机制
三是建立责任追究机制
（二）聚焦精准防御，加强城市防汛基础设施建设
一是加快排水管网改造升级
二是加强城市河道和内河治理
三是推进海绵城市建设
（三）落实网格作战，提升基层防汛应急处置能力
一是划分防汛责任网格
二是加强基层防汛队伍建设
三是开展隐患排查整治
（四）坚持群策群防，营造全社会参与的防汛氛围
一是加强防汛宣传教育
二是鼓励社会力量参与
三是加强yq引导和信息发布
三、强化组织领导，为城市防汛工作提供坚强保障
（一）压实工作责任，确保任务分解到位
（二）加强部门协作，形成工作合力
（三）加大资金投入，保障防汛物资和设备
（四）严格监督检查，确保工作落到实处
……
在全市城市防汛工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市城市防汛工作会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于防汛工作的决策部署，全面总结近年来我市城市防汛工作的经验与不足，结合今年汛期气象预测情况，详细传达城市防汛联排联调工作方案，对今年的城市防汛工作任务进行再动员、再部署、再落实，确保全市安全度汛，保障人民群众生命财产安全和城市正常运行秩序。参加今天会议的有市政府相关领导同志，市防汛抗旱指挥部各成员单位主要负责同志，各县（市、区）政府主要负责同志、分管负责同志以及防汛抗旱指挥部相关负责人，各街道办事处、镇政府主要负责同志，还有部分重点企业、公共服务单位和社区代表。刚才，**区政府、市住建局、市水利局、市应急管理局等部门和单位作了汇报发言，大家围绕各自职责，对防汛工作的准备情况、存在问题及下一步计划进行了详细阐述，讲得都很具体、很到位，也很有针对性，我都表示赞同，希望大家会后严格按照要求，将各项工作落到实处。下面，结合我市城市防汛工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识城市防汛工作的极端重要性

（一）认清气象形势，增强防汛工作的紧迫感

气象部门预测数据显示，今年汛期我市气候状况总体
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防护线
城市是经济社会发展的核心载体，保障城市安全度汛是维护城市正常运行、促进经济_发展的重要基础。随着我市城市化进程的不断加快，城市人口、财富和基础设施高度集中，一旦发生严重的洪涝灾害，将会对城市的交通、电力、通信、供水、供气等基础设施造成严重破坏，影响居民的正常生活和工作，甚至可能引发一系列社会问题。同时，我市作为重要的工业基地和交通枢纽，众多企业和重大项目分布在城市周边，防汛安全直接关系到企业的生产经营和全市经济的稳定增长。从保障人民群众生命财产安全的角度来看，做好城市防汛工作是坚持以人民为中心发展思想的具体体现，是各级政府的重要职责。我们必须从讲政治、顾大局的高度，充分认识城市防汛工作的重要性，将其作为一项重要的民生工程和政治任务来抓，切实筑牢城市安全的防护线，为全市经济社会高质量发展创造良好的环境。

二、突出重点任务，扎实推进城市防汛各项工作落实

（一）强化机制建设，构建科学高效的防汛指挥体系

一是完善防汛联动机制。建立健全“市、县（市、区）、街道（镇）、社区（村）”四级防汛指挥体系，加强各部门之间的协同配合，形成上下贯通、左右联动、运转高效的防汛工作格局。市防汛抗旱指挥部要充分发挥统筹协调作用，加强与气象、水利、应急、住建、交通等部门的信息共享和会商研判，及时发布预警信息，科学调度防汛资源。建立城市防汛联排联调工作机制，加强对城市内河、水库、河道、排水管网等排水设施的统一管理和调度，实现雨水的科学排放和合理利用。二是健全应急响应机制。进一步完善防汛应急预案，针对不同等级的暴雨、洪水等灾害，制定详细的应急处置措施和流程，提高应急预案的可操作性和针对性。加强应急演练，每年至少组织一次全市性的防汛应急演练，各部门、各单位也要结合实际，开展针对性的演练活动，检验和提升应急处置能力。建立应急响应分级制度，根据灾害的严重程度和影响范围，及时启动相应的应急响应级别，确保应急处置工作有序开展。三是建立责任追究机制。明确各级各部门的防汛责任，将防汛工作纳入年度目标考核体系，对在防汛工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励，对因责任落实不到位、工作失职渎职导致严重后果的，依法依纪严肃追究责任。

（二）聚焦精准防御，加强城市防汛基础设施建设

一是加快排水管网改造升级。结合城市更新和老旧小区改造工程，加大对老城区排水管网的改造力度，提高排水管网的排水能力和标准。计划未来三年投资10亿元，对全市500公里的老旧排水管网进行改造，新建雨水管网300公里，确保到2027年底，全市城市排水管网覆盖率达到100%，雨水收集率提高到80%以上。在新区建设和园区开发过程中，要严格按照高标准规划建设排水管网，确保新建排水管网的设计暴雨重现期达到5-10年一遇标准。二是加强城市河道和内河治理。对**河、**湖、渠等城市主要河道和内河进行清淤疏浚、护岸加固和生态修复，提高河道的行洪能力和生态环境质量。今年计划投资2亿元，完成河市区段10公里的清淤疏浚和护岸加固工程，拓宽河道行洪断面，确保河道行洪能力提高30%以上。同时，加强对河道周边建设项目的监管，严禁在河道管理范围内违规建设建筑物和构筑物，保障河道行洪畅通。三是推进海绵城市建设。坚持“渗、滞、蓄、净、用、排”相结合的原则，加大海绵城市建设力度，提高城市对雨水的吸纳、蓄渗和缓释能力。在城市新建道路、广场、公园、小区等项目中，严格落实海绵城市建设要求，推广使用透水铺装、雨水花园、绿色屋顶等海绵设施。到2025年底，全市建成区海绵城市建设面积达到20%以上，到2030年底达到30%以上，有效缓解城市内涝问题。

（三）落实网格作战，提升基层防汛应急处置能力

一是划分防汛责任网格。按照“属地管理、分级负责”的原则，将城市划分为若干个防汛责任网格，每个网格明确具体的责任人，负责网格内的防汛宣传、隐患排查、应急处置等工作。建立网格防汛工作台账，详细记录网格内的排水设施、易积水点、危房、地下空间等重点部位的情况，做到底数清、情况明。二是加强基层防汛队伍建设。各街道（镇）、社区（村）要组建由党员干部、志愿者、民兵等组成的防汛应急队伍，定期开展培训和演练，提高应急队伍的防汛抢险能力。市、县（市、区）防汛部门要加强对基层防汛队伍的指导和支持，为其配备必要的防汛物资 ……（未完，全文共5015字，当前仅显示2311字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市城市防汛工作会议上的讲话》）