在全市城市防汛排涝工作动员会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，充分认清城市防汛排涝工作的重要意义
二、突出工作重点，全面做好城市防汛排涝各项准备工作
（一）修订完善应急预案，提高应急处置的针对性和可操作性
（二）加强队伍建设，提升抢险救援的专业水平
（三）做好物资储备，确保应急物资及时有效供应
（四）开展风险隐患排查整治，消除防汛安全隐患
（五）加强防汛演练，提高应急处置的实战能力
（六）加快项目建设，提升城市防汛排涝的基础设施水平
三、加强协作配合，形成城市防汛排涝工作的强大合力
（一）建立健全工作机制，明确各部门职责分工
（二）加强信息共享和沟通协作，提高应急处置效率
（三）动员社会力量参与，营造全民防汛的良好氛围
四、强化责任落实，确保城市防汛排涝工作任务落到实处
（一）严格落实防汛责任，建立健全责任体系
（二）加强督促检查，确保各项工作措施落实到位
（三）做好值班值守，确保信息畅通
……
在全市城市防汛排涝工作动员会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市城市防汛排涝工作动员会议，主要任务是深入贯彻落实上级有关城市防汛排涝工作的决策部署，分析当前我市城市防汛排涝形势，安排部署今年的各项工作任务，动员全市各级各部门和广大干部群众，以高度的责任感和使命感，扎实做好城市防汛排涝各项工作，确保安全度汛，保障人民群众生命财产安全和城市正常运行秩序。参加今天会议的有市政府领导班子成员，各县（市、区）政府主要负责同志、分管负责同志，市城市防汛排涝工作领导小组成员单位主要负责同志，各街道、镇政府主要负责同志，以及部分重点企业、市政设施管理单位、社区代表等。刚才，**区政府、市水利局、市住建局、市应急管理局等部门和地区作了汇报发言，讲得都很全面、很具体，也很有针对性，我都同意，大家一定要按照会议要求，不折不扣地抓好落实。下面，结合我市城市防汛排涝工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，充分认清城市防汛排涝工作的重要意义

城市防汛排涝工作是城市管理和公共安全的重要组成部分，直接关系到人民群众的生命财产安全，关系到城市的正常运行和经济社会的稳定发展。近年来，随着全球气候变化加剧，极端天气事件频发，强降雨、台风等灾害性天气对城市防汛排涝工作带来了严峻挑战。从全国范围来看，一些城市由于防汛排涝体系不完善、应急处置能力不足，在遭遇强降雨时出现了严重内涝，导致交通瘫痪、人员伤亡和巨大经济损失。例如，2023年7月，南方某城市遭遇特大暴雨，24
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，每年汛前都要组织相关部门和专家对预案进行评审，根据评审意见及时进行修订完善。同时，要加强应急预案的宣传和培训，组织开展不同层面、不同类型的应急演练，让广大干部群众熟悉应急预案的内容和流程，掌握应对突发事件的基本技能，提高应急处置的协同配合能力。2024年，我市在**镇开展了一次防汛排涝应急演练，参演人员达到500余人，演练内容包括暴雨预警、积水区域排查、人员转移、排水抢险等多个环节，通过演练，发现了预案中存在的3处问题，并及时进行了修订，有效提高了当地应对防汛突发事件的能力。

（二）加强队伍建设，提升抢险救援的专业水平

专业的防汛抢险队伍是做好城市防汛排涝工作的重要保障。要整合现有资源，建立健全以公安、消防、武警部队为骨干，以水利、住建、城管等部门专业队伍为基础，以社区、企业志愿者队伍为补充的多层次防汛抢险队伍体系。要加强对专业队伍的培训和管理，制定年度培训计划，定期组织开展防汛抢险技能培训和实战演练，不断提高队伍的业务素质和应急处置能力。要加大对防汛抢险装备的投入，配备必要的排水泵、冲锋舟、沙袋、救生设备等抢险物资，提高队伍的机械化作业水平。同时，要加强对志愿者队伍的组织和指导，开展必要的防汛知识和技能培训，让他们在防汛抢险中发挥积极作用。目前，我市已组建专业防汛抢险队伍10支，共计800余人，每年开展各类培训和演练不少于4次；建立志愿者队伍50支，共计5000余人，这些队伍在历年的防汛抢险工作中都发挥了重要作用。

（三）做好物资储备，确保应急物资及时有效供应

防汛物资是防汛抢险的物质基础，必须提前做好储备和管理工作。各级各部门要按照“分级负责、分类储备、合理调配、及时补充”的原则，制定详细的物资储备计划，加大对防汛物资的采购和储备力度，确保储备物资种类齐全、数量充足、质量可靠。要建立健全物资储备台账，明确物资的存放地点、管理责任人、调拨流程等，加强对物资的日常管理和维护，定期进行盘点和更新，确保物资在关键时刻能够调得出、用得上。同时，要建立物资共享机制，加强与周边地区的沟通协作，实现物资的统筹调配和合理使用。目前，我市已储备防汛沙袋10万条、排水泵200台、冲锋舟50艘、救生衣1万件、照明设备500套等各类防汛物资，储备地点覆盖全市各个区域，能够满足不同规模防汛抢险工作的需要。

（四）开展风险隐患排查整治，消除防汛安全隐患

隐患排查整治是做好城市防汛排涝工作的关键环节。各级各部门要在汛前组织开展一次全面的风险隐患排查行动，重点对城市排水管网、河道、泵站、水库、低洼易涝区域、地下空间、建筑工地等进行细致排查，建立隐患台账，明确整改责任人和整改期限，确保隐患及时发现、及时整改。对排水管网要重点检查管网是否畅通、是否存在破损、堵塞等问题，对堵塞的管网要及时进行清淤疏通，对破损的管网要尽快进行修复或改造；对河道要检查河道是否存在淤积、障碍物等影响行洪的问题，对淤积的河道要及时进行清淤，对河道内的障碍物要坚决予以清除；对低洼易涝区域和地下空间要制定专门的防范措施，设置明显的警示标志，落实专人负责监测和管理；对建筑工地要检查工地排水设施是否完善，基坑、边坡等是否存在安全隐患，督促施工单位做好防汛应急预案和防范措施。2024年汛前，我市共排查出各类防汛隐患200处，其中排水管网隐患80处、河道行洪隐患50处、低洼易涝区域隐患30处、建筑工地隐患40处，截至目前，所有隐患已全部整改到位。

（五）加强防汛演练，提高应急处置的实战能力

防汛演练是检验应急预案、锻炼队伍、发现问题的重要手段。各级各部门要结合实际情况，制定详细的防汛演练计划，组织开展不同层次、不同类型的防汛演练活动。演练内容要涵盖预警预报、应急响应、抢险救援、人员转移、物资调配等各个环节，演练形式可以采取桌面推演、实战演练等相结合的方式，确保演练的针对性和实效性。要通过演练，进一步完善应急预案，提高各部门之间的协同配合能力，增强广大干部群众的防汛意识和自救互救能力。今年，我市计划开展市级防汛演练2次，各县（市、区）开展县级演练不少于3次，各街道、镇开展基层演练不少于5次，确保演练覆盖到各个层面、各个领域。

（六）加快项目建设，提升城市防汛排涝的基础设施水平

加强城市防汛排涝基础设施建设是解决城市内涝问题的根本途径。要按照城市总体规划和防汛排涝专项规划，加快推进排水管网改造、河道整治、泵站建设、雨水调蓄设施等项目建设，提高城市排水能力和行洪能力。在排水管网改造方面，要重点对老城区排水管网进行升级改造，提高排水标准，逐步解决老城区排水能力不足的问题；在河道整治方面，要加强河道清淤、拓宽、护岸等工程建设，提高河道的行洪能力和防洪标准；在泵站建设方面，要根据城市排水需求，合理规划布局泵站，提高泵站的排水能力和自动化控制水平；在雨水调蓄设施建设方面，要结合城市公园、绿地、广场等公共空间，建设一批雨水花园、蓄水池、调蓄池等设施，提高雨水的收集和利用能力，减轻排水系统压力。近年来，我市先后实施了**河河道整治工程、**区排水管网改造工程、泵站新建工程等一批重点防汛排涝项目，累计投资超过10亿元，城市排水能力和行洪能力得到了明显提升。2025年，我市计划再投资5亿元，实施街道排水管网扩建工程、**水库除险加固工程、**雨 ……（未完，全文共6158字，当前仅显示2838字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市城市防汛排涝工作动员会议上的讲话》）