在全市城市房屋拆迁工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识城市房屋拆迁工作的重要意义
二、严格执行规定，确保城市房屋拆迁工作规范有序开展
（一）严格拆迁许可管理
（二）规范拆迁补偿安置
（三）妥善处理特殊情况
三、强化协调配合，形成推进城市房屋拆迁工作的强大合力
（一）明确部门职责分工
（二）加强部门协作联动
（三）发动社会力量参与
四、加强宣传引导，营造良好的城市房屋拆迁工作氛围
（一）丰富宣传形式
（二）注重宣传效果
（三）树立正面典型
五、强化监督检查，确保城市房屋拆迁工作各项任务落到实处
（一）建立健全监督检查制度
（二）加强对拆迁行为的监督
（三）强化责任追究
……
在全市城市房屋拆迁工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市城市房屋拆迁工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实《**市城市房屋拆迁暂行规定》，全面部署和推进全市城市房屋拆迁工作，确保建设项目顺利进行，保障被拆迁群众的合法权益。参加今天会议的有各旗县区人民政府主要负责同志、分管负责同志，市直各委办局主要负责人，市房屋拆迁管理部门全体工作人员，以及部分拆迁人代表、房地产价格评估机构代表。刚才，**旗、**区和市房屋拆迁管理部门作了汇报发言，讲得都很好，思路清晰、措施具体，我都同意，大家一定要认真落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识城市房屋拆迁工作的重要意义

城市房屋拆迁工作是城市建设和发展的重要环节，对于优化城市空间布局、提升城市功能品质、改善群众居住条件具有不可替代的作用。从宏观层面来看，随着我市城市化进程的不断加快，城市规模持续扩大，城市建设的任务日益繁重。据统计，近五年来，我市城市建成区面积从平方公里扩展到平方公里，年均增长**%。在这一过程中，大量的房屋拆迁工作成为城市建设的前置条件。例如，**新区的建设，通过科学合理的房屋拆迁，整合了土地资源，建成了现代化的商业区、住宅区和公共服务设施
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节，关系到被拆迁群众的切身利益。要严格按照规定确定补偿方式和标准。对于住宅房屋，被拆迁人可以选择拆一还一的产权调换方式或货币化补偿方式。在产权调换方面，要确保还迁房屋的质量和配套设施，按照同面积的标准进行安置，实行一价清的结算方式，不得额外收取不合理费用。在货币化补偿方面，要依据同等地段的新建商品住宅平均售价乘以被拆迁房屋建筑面积进行补偿，同时要确保货币补偿的最低金额不低于购买50平方米住宅的金额。例如，在小区的拆迁改造中，严格按照规定进行补偿安置，共涉及被拆迁居民户，通过产权调换和货币补偿相结合的方式，确保了每一位被拆迁居民的合法权益得到保障，实现了和谐拆迁。

对于非住宅房屋，要依据房地产市场评估确定补偿金额，并按照规定给予停产、停业等相关补助。在实际操作中，要加强对房地产价格评估机构的管理，确保评估结果客观、公正、准确。同时，要建立健全拆迁补偿安置资金监管机制，确保资金专款专用，及时足额发放到被拆迁人手中。

（三）妥善处理特殊情况
在拆迁过程中，会遇到各种特殊情况，如违章建筑、临时建筑、未办理产权登记的房屋等。对于违章建筑和超过批准期限的临时建筑，要坚决不予补偿，由当事人在规定期限内自行拆除；对于未超过批准期限的临时建筑及附属房屋，要按照规定标准进行补偿。对于因历史原因未办理房屋所有权登记的房屋，要由市房屋拆迁管理部门牵头，会同相关部门进行认定，严格按照规定的标准和程序确定是否予以补偿安置。例如，在区域的拆迁工作中，对部分未办理产权登记的房屋，通过多部门联合认定，共认定有证住宅房屋户，既保障了群众的合法权益，又维护了拆迁政策的严肃性。

三、强化协调配合，形成推进城市房屋拆迁工作的强大合力

城市房屋拆迁工作涉及面广、政策性强、工作难度大，需要各地区、各部门密切配合、协同作战，形成强大的工作合力。

（一）明确部门职责分工
市人民政府建设行政主管部门（房屋拆迁管理部门）要充分发挥牵头作用，加强对全市城市房屋拆迁工作的监督管理，做好拆迁许可审批、政策指导、纠纷调解等工作。**、**、**三区人民政府要切实履行属地管理职责，具体负责本辖区内的房屋拆迁工作，组织实施拆迁项目，做好群众思想工作和矛盾纠纷化解工作。市规划、国土资源、公安、发展和改革、文化、工商、税务等部门要依照各自职责，积极配合房屋拆迁管理部门做好相关工作。例如，规划部门要做好拆迁区域的规划调整和指导工作；国土资源部门要做好土地征收和出让工作；公安部门要维护好拆迁现场的治安秩序，依法打击阻碍拆迁工作的违法行为。各部门要明确职责，各司其职，各负其责，确保拆迁工作顺利进行。

（二）加强部门协作联动
建立健全部门协作联动机制，加强信息沟通和工作衔接。在拆迁项目启动前，各相关部门要共同研究制定拆迁工作方案，明确工作目标和任务分工。在拆迁过程中，要定期召开联席会议，及时沟通工作进展情况，协调解决遇到的问题。例如，在**重点项目的拆迁工作中，通过建立部门协作联动机制，定期召开联席会议，及时解决了拆迁补偿标准争议、土地权属纠纷等问题，确保了项目按时推进。同时，要加强对拆迁工作的联合执法，对违法违规行为进行严厉打击，形成强大的执法威慑力。

（三）发动社会力量参与
充分发挥街道、社区等基层组织的作用，调动社区干部、志愿者等社会力量参与房屋拆迁工作。基层组织和社会力量对当地情况比较熟悉，能够更好地了解群众的诉求和想法，在宣传政策、调解纠纷等方面具有独特的优势。例如，在**社区的拆迁工作中，社区干部和志愿者积极参与，通过入户走访、召开座谈会等方式，向群众宣传拆迁政策，解答群众疑问，成功化解了多起矛盾纠纷，推动了拆迁工作的顺利进行。同时，要鼓励社会各界对拆迁工作进行监督，广泛听取群众意见和建议，及时发现和解决问题。

四、加强宣传引导，营造良好的城市房屋拆迁工作氛围

宣传引导工作对于顺利推进城市房屋拆迁工作至关重要。要通过多种渠道、多种形式，广泛宣传房屋拆迁政策和相关法律法规，提高群众的知晓率和认同感，营造良好的舆论氛围。

（一）丰富宣传形式
利用报纸、电视、广播、网络等传统媒体和新媒体平台，广泛宣传房屋拆迁政策、补偿标准、工作流程等内容。制作通俗易懂的宣传手册、宣传海报，在拆迁区域和人员密集场所进行发放和张贴。通过举办政策宣讲会、法律咨询活动等形式，面对面地向群众讲解拆迁政策，解答群众疑问。例如，在**拆迁项目中，通过在当 ……（未完，全文共4524字，当前仅显示2383字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市城市房屋拆迁工作推进会议上的讲话》）