在全市矿山治理与绿色矿山建设推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识矿山治理与绿色矿山建设的重大意义
（一）矿山治理与绿色矿山建设是践行生态文明理念的必然要求
（二）矿山治理与绿色矿山建设是保障矿产资源可持续开发的关键举措
（三）矿山治理与绿色矿山建设是维护社会和谐稳定的重要保障
二、总结工作成效，全面把握矿山治理与绿色矿山建设现状
（一）前期工作取得的阶段性成果
（二）当前工作存在的问题与不足
二是矿山生态修复工作进展不平衡，部分项目存在治理标准不高、进度缓慢等问题
三、明确目标任务，扎实推进矿山治理与绿色矿山建设重点工作
（一）大力推进绿色矿山建设，提升矿产资源开发水平
一是加强政策引导和支持
二是强化“一矿一方案”落实
三是加强技术创新和推广
（二）加强矿山生态修复，改善矿山生态环境
一是加快推进闭坑矿山治理
二是加强对生态修复过程的监管
三是加强对修复过程中产生碎石的管理
（三）强化矿产资源开发监管，规范矿山开采秩序
一是加大执法检查力度
二是加强矿山隐患排查治理
三是完善矿产资源开发管理制度
（四）加强部门协同配合，形成工作合力
一是建立健全工作协调机制
二是加强信息共享和交流
三是强化联合执法和监督
四、强化责任落实，确保矿山治理与绿色矿山建设工作取得实效
（一）压实部门监管责任
（二）落实企业主体责任
（三）加强监督考核
……
在全市矿山治理与绿色矿山建设推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市矿山治理与绿色矿山建设推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和矿产资源合理开发利用的决策部署，总结当前我市矿山企业绿色矿山建设、矿产资源开发及治理规范化工作情况，分析存在的问题与不足，进一步明确目标任务，强化责任落实，推动我市矿山行业向绿色化、规范化、可持续化方向发展。参加今天的会议有市自然资源局、市生态环境局等相关部门负责人，各县（市、区）分管领导，以及全市重点矿山企业代表。刚才，**县自然资源局及部分矿山企业作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识矿山治理与绿色矿山建设的重大意义

（一）矿山治理与绿色矿山建设是践行生态文明理念的必然要求

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。矿山作为资源开发的重要领域，长期以来的粗放式开采模式，给生态环境带来了巨大压力。据统计，过去十年间，我市因矿山开采造成的山体破损面积达**公顷，植被破坏区域面积约**公顷，水土流失、土壤污染等问题较为突出。例如，**
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略805字，正式会员可完整阅读）……　
企业积极行动，取得了一定的成效。在绿色矿山建设方面，截至目前，全市已有**家矿山企业启动了绿色矿山创建工作，其中**家企业已通过省级绿色矿山验收，在矿政管理、资源综合利用、节能减排等方面起到了良好的示范作用。例如，**矿业有限公司通过采用先进的开采技术和设备，将开采回采率从原来的**%提高到了**%，选矿回收率也提升了**个百分点，同时还建设了完善的废水处理和废渣综合利用系统，实现了经济效益和生态效益的双赢。在矿山生态修复方面，全市累计投入资金**亿元，完成了**个闭坑矿山的生态修复项目，修复面积达**公顷，有效改善了矿山周边的生态环境。此外，在打击非法采矿专项行动中，共查处非法采矿案件**起，没收非法开采矿产品**吨，罚款**万元，有力地打击了非法采矿行为，维护了矿产资源开发秩序。

（二）当前工作存在的问题与不足

虽然我们取得了一定成绩，但也要清醒地认识到，当前我市矿山治理与绿色矿山建设工作仍存在不少问题和不足。一是部分矿山企业对绿色矿山建设的重要性认识不足，存在重经济效益、轻生态保护的思想，创建积极性不高。部分企业认为绿色矿山建设投入大、周期长，短期内难以见到明显的经济效益，因此在技术改造、设备更新、生态修复等方面投入不足。二是矿山生态修复工作进展不平衡，部分项目存在治理标准不高、进度缓慢等问题。一些地区由于缺乏专业的技术人员和资金保障，生态修复效果不理想，未能达到预期目标。三是矿产资源开发管理仍需加强，部分矿山企业存在超层越界开采、不按开发利用方案开采等违规行为，资源浪费和环境污染问题依然存在。四是部门之间的协同配合不够紧密，在矿山治理和绿色矿山建设工作中，存在职责不清、信息不畅等问题，影响了工作效率和效果。

三、明确目标任务，扎实推进矿山治理与绿色矿山建设重点工作

（一）大力推进绿色矿山建设，提升矿产资源开发水平

一是加强政策引导和支持。市自然资源局要会同相关部门，研究制定更加完善的绿色矿山建设扶持政策，在资金、税收、用地等方面给予创建企业更多的优惠和支持。例如，对通过绿色矿山验收的企业，优先安排矿产资源开发指标，给予一定比例的税收减免；对开展技术改造和设备更新的企业，提供财政补贴和低息贷款。二是强化“一矿一方案”落实。各矿山企业要根据自身实际情况，制定详细的绿色矿山建设实施方案，明确建设目标、任务和措施。自然资源部门要加强对企业方案实施情况的监督检查，确保各项建设任务落到实处。三是加强技术创新和推广。鼓励矿山企业加大科技投入，积极引进和推广先进的开采技术、选矿工艺和节能环保设备，提高资源综合利用水平和生产效率。同时，建立绿色矿山建设技术交流平台，组织企业开展技术培训和经验交流活动，促进全市矿山行业整体技术水平的提升。

（二）加强矿山生态修复，改善矿山生态环境

一是加快推进闭坑矿山治理。各县（市、区）要对辖区内的闭坑矿山进行全面排查，建立治理台账，按照“先急后缓、分步实施”的原则，制定详细的治理计划。对存在安全隐患、生态破坏严重的闭坑矿山，要优先进行治理。各矿山企业要严格按照“二合一”方案做好年度治理工作，及时计提环境治理恢复基金，确保治理资金到位。二是加强对生态修复过程的监管。自然资源部门要会同生态环境、应急管理等部门，加强对矿山生态修复项目的监督管理，确保修复工程质量和安全。要建立健全生态修复项目验收制度，对竣工项目进行严格验收，对不符合要求的项目，责令限期整改。三是加强对修复过程中产生碎石的管理。明确碎石的处置方式和监管责任，防止出现违法违规盗卖矿产资源行为。对发现的盗卖行为，要依法严肃查处，构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

（三）强化矿产资源开发监管，规范矿山开采秩序

一是加大执法检查力度。自然资源、生态环境、应急管理等部门要建立联合执法机制，定期开展矿山开采秩序专项整治行动。重点查处超层越界开采、无证开采、不按开发利用方案开采等违法违规行为。对发现的问题，要依法予以严厉处罚，责令限期整改；对整改不到位的企业，要依法予以关停。二是加强矿山隐患排查治理。建立健全矿山安全隐患排查治理长效机制，督促矿山企业定期开展隐患自查自纠工作。各相关部门要加强对矿山企业隐患排查治 ……（未完，全文共4291字，当前仅显示2260字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市矿山治理与绿色矿山建设推进会议上的讲话》）