在全市工贸行业安全生产交叉互检工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，充分认识开展工贸行业交叉互检工作的重大意义
二、突出工作重点，准确把握工贸行业交叉互检的关键任务
（一）紧盯重点领域和关键环节，全面深入排查安全隐患
（二）严格执法监管，保持“打非治违”高压态势
（三）强化服务指导，帮助企业提升安全管理水平
三、强化组织保障，确保工贸行业交叉互检工作取得实效
（一）加强组织领导，层层压实责任
（二）强化监督考核，确保工作落实
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全市工贸行业安全生产交叉互检工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市工贸行业安全生产交叉互检工作会议，主要任务是深入贯彻落实_总书记关于安全生产的重要指示精神，全面总结前期全市工贸行业交叉互检工作进展情况，分析当前安全生产形势，安排部署下一阶段重点任务，进一步压实各方责任，强化安全监管，巩固全市工贸行业尤其是重点领域安全生产基础，确保“钢八条”“铝七条”“粉六条”“有限空间四条”等执法检查重点事项落实到位，推动全市工贸安全生产治本攻坚三年行动和治理群众身边“微腐败”专项整治工作取得实效，坚决遏制较大以上生产安全事故发生，营造安全稳定的发展环境。参加今天会议的有市应急管理局领导班子成员、相关科室负责同志，各县（市、区）应急管理部门主要负责同志、分管负责同志和业务科室负责人，以及参与交叉互检工作的专家代表。刚才，**县应急局、**区应急局等部门作了汇报发言，讲得都很好，对各自辖区内交叉互检工作的开展情况、取得的成效和存在的问题进行了全面梳理，提出的下一步工作计划也具有很强的针对性和可操作性，我都同意，大家一定要认真落实好。下面，结合全市工贸行业安全生产工作实际，我讲几点意见。
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展。

二、突出工作重点，准确把握工贸行业交叉互检的关键任务

做好工贸行业交叉互检工作，要坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦重点领域、重点企业、重点环节，突出“查隐患、严执法、促整改、强基础”，确保各项工作任务落到实处、取得实效。

（一）紧盯重点领域和关键环节，全面深入排查安全隐患

要严格按照工贸行业重大隐患判定标准，以“钢八条”“铝七条”“粉六条”“有限空间四条”等为重点，对全市工贸行业企业进行拉网式排查。在有限空间领域，重点检查企业是否建立有限空间管理台账，是否设置明显的安全警示标志，是否落实作业审批制度，是否配备必要的安全防护装备和应急救援器材，从业人员是否掌握有限空间作业安全知识和技能等；在粉尘防爆领域，重点检查粉尘爆炸危险场所是否落实防火、防爆措施，除尘系统是否规范设计、安装和运行，粉尘清理是否及时彻底等；在金属冶炼领域，重点检查企业是否落实高温熔融金属吊运、铸造等环节的安全管理制度，设备设施是否符合安全标准要求，应急预案是否完善并定期演练等。

在检查过程中，要充分发挥专家的技术支撑作用，通过“专家查隐患、执法促整改”的方式，提高隐患排查的精准性和专业性。要建立健全隐患排查治理台账，对发现的隐患逐一登记造册，明确整改措施、整改责任人和整改期限，实行闭环管理。对重大隐患要实行挂牌督办，确保及时消除。例如，在前期的交叉互检中，县检查组发现公司存在有限空间辨识不清晰的问题，该公司由于对有限空间作业风险认识不足，未对涉及的污水池、发酵罐等场所进行全面辨识，存在较大安全隐患。检查组立即下达了限期整改指令书，要求企业在规定时间内完成辨识和整改，并安排专人跟踪督导，目前该问题已整改完成。

（二）严格执法监管，保持“打非治违”高压态势

执法监管是保障安全生产的重要手段。要始终保持“打非治违”的高压态势，对交叉互检中发现的违法违规行为，要依法依规严肃查处，绝不姑息迁就。要严格落实“四个一律”措施，即对非法生产经营建设和经停产整顿未达标的企业，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

要加强执法队伍建设，提高执法人员的业务水平和综合素质。通过开展业务培训、案例分析、执法观摩等活动，不断提升执法人员的执法能力和水平，确保执法工作规范、公正、文明。要加强执法监督，建立健全执法责任制和过错追究制度，对执法过程中存在的不作为、乱作为等问题，要严肃追究相关人员的责任。例如，在区交叉互检中，检查组发现企业存在现场电气线路混乱的问题，经进一步调查，该企业未按照规定对电气线路进行定期检查和维护，存在严重的安全隐患。执法人员依法对该企业处以2万元罚款，并责令其限期整改。通过严肃执法，有效震慑了企业的违法违规行为，推动企业落实主体责任。

（三）强化服务指导，帮助企业提升安全管理水平

开展交叉互检工作，不仅要查隐患、严执法，更要注重服务指导，帮助企业解决实际问题。要坚持执法与服务相结合，在严格执法的同时，积极为企业提供安全技术咨询、教育培训等服务，帮助企业建立健全安全生产管理制度，完善应急预案，加强安全文化建设，提升安全管理水平。

要建立健全企业安全管理帮扶机制，针对中小企业存在的安全管理薄弱、技术力量不足等问题，组织专家团队进行“一对一”帮扶指导，帮助企业制定切实可行的整改方案，解决技术难题。要加强对企业从业人员的安全教育培训，通过开展集中培训、现场教学、应急演练等活动，提高从业人员的安全意识和操作技能，杜绝违规冒险作业。例如，**市应急局在交叉互检过程中，邀请了安全生产专家为被检查企业开展了专题培训，针对企业存在的共性问题进行了详细讲解，并现场指导企业如何进行隐患排查和整改，受到了企业的一致好评。通过强化服务指导，不仅帮助企业消除了安全隐患，更增强了企业做好安全生产工作的主动性和自觉性。

三、强化组织保障，确保工贸行业交叉互检工作取得实效

工贸行业交叉互检工作涉及面广、政策性强、任务繁重，需要各级各部门密切 ……（未完，全文共4271字，当前仅显示2250字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市工贸行业安全生产交叉互检工作会议上的讲话》）