在全县在建项目安全生产工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识在建项目安全生产工作的极端重要性
二、总结检查情况，全面梳理在建项目安全生产工作存在的问题与不足
（一）安全责任落实不到位，主体责任意识淡薄
（二）安全教育培训不扎实，人员安全意识欠缺
（三）隐患排查整改不彻底，风险防控能力不足
三、强化工作举措，全力提升在建项目安全生产管理水平
（一）强化责任落实，构建严密安全生产责任体系
一是压实企业主体责任
二是明确部门监管责任
三是严肃责任追究
（二）强化教育培训，提升从业人员安全素质
一是加大培训力度
二是加强特种作业人员管理
三是开展安全文化建设
（三）强化隐患排查，筑牢安全生产防线
一是建立常态化排查机制
二是加强重点时段和关键环节监管
三是引入第三方专业机构
（四）强化应急管理，提高事故处置能力
一是完善应急预案
二是加强应急演练
三是做好应急物资储备
四、加强组织保障，确保在建项目安全生产工作取得实效
（一）加强组织领导，健全工作机制
（二）加强督导检查，严格考核问责
（三）加强队伍建设，提升监管能力
……
在全县在建项目安全生产工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县在建项目安全生产工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于安全生产工作的决策部署，总结近期全县在建项目安全生产检查情况，分析当前面临的安全生产形势，进一步压实责任、强化举措，全面提升在建项目安全生产管理水平，确保全县在建工程项目安全生产形势持续稳定。参加今天会议的有全县各乡镇（街）分管安全生产工作负责人、县住建局、应急管理局、自然资源局等相关部门负责同志，以及各在建项目建设单位、施工单位和监理单位主要负责人。刚才，**住建局、**应急管理局等部门就近期安全生产检查工作作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识在建项目安全生产工作的极端重要性

安全生产是发展之基、民生之本，在建项目安全生产工作更是关系到人民群众生命财产安全、经济_发展的关键领域。从全_全生产形势来看，近年来，建筑施工行业安全生产事故仍时有发生。据国家相关部门统计，过去五年间，全国建筑施工领域年均发生安全生产事故起，造成直接经济损失高达亿元，其中部分事故因安全管理制度不
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略817字，正式会员可完整阅读）……　
目安全生产的重要因素，但目前我县在建项目安全教育培训工作存在诸多问题。检查显示，**%的项目未按规定定期组织施工人员开展安全教育培训，部分项目虽开展了培训，但培训内容缺乏针对性和实用性，培训形式单一，以简单的文件传达、口头讲解为主，未能真正让施工人员掌握安全操作技能和应急处置方法。在抽查中发现，部分施工人员对脚手架搭设规范、塔吊操作安全规程等基本知识掌握不牢，对施工现场常见的安全警示标识认识不足。例如，在项目工地，一名施工人员在未佩戴安全帽的情况下进入施工现场，经询问，其表示对安全帽的防护作用认识不足，且未接受过系统的安全培训，这充分暴露出安全教育培训工作的薄弱环节。

（三）隐患排查整改不彻底，风险防控能力不足

虽然在此次安全生产检查中排查出了一批安全隐患，但隐患排查整改工作仍存在不彻底、不及时的问题。部分项目对排查出的隐患整改不积极，存在拖延整改、虚假整改的现象。例如，在对**项目的复查中发现，此前检查出的临时用电线路私拉乱接问题，企业仅进行了简单处理，未从根本上消除隐患，导致问题再次出现。此外，一些项目缺乏主动排查隐患的意识，未建立常态化的隐患排查机制，对潜在的安全风险缺乏有效的防控措施。在检查中还发现，部分项目对深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程，未制定专项施工方案或方案未按规定进行专家论证，存在较大的安全风险。

三、强化工作举措，全力提升在建项目安全生产管理水平

（一）强化责任落实，构建严密安全生产责任体系

一是压实企业主体责任。各建设单位、施工单位和监理单位要严格落实安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制，明确各岗位安全生产职责，将安全生产责任落实到每一个环节、每一个岗位、每一个人员。建设单位要切实履行安全生产首要责任，加强对施工、监理单位的管理，确保安全生产费用足额投入；施工单位要严格按照施工规范和安全操作规程组织施工，加强对施工人员的管理和培训；监理单位要认真履行安全监理职责，加强对施工现场的巡查和监督，及时发现和消除安全隐患。二是明确部门监管责任。县住建局、应急管理局、自然资源局等相关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，明确各自监管职责，加强协作配合，形成工作合力。住建局要加强对建筑施工行业的安全监管，规范建筑市场秩序；应急管理局要加强对安全生产工作的综合监管，督促企业落实安全生产主体责任；自然资源局要加强对在建项目用地和规划的监管，确保项目合法合规建设。三是严肃责任追究。对因责任不落实、措施不到位导致发生安全生产事故的单位和个人，要依法依规严肃追究责任，绝不姑息迁就。同时，建立安全生产“黑名单”制度，对存在严重安全生产违法行为的企业，要列入“黑名单”，进行联合惩戒。

（二）强化教育培训，提升从业人员安全素质

一是加大培训力度。各施工企业要制定详细的安全教育培训计划，定期组织施工人员开展安全教育培训，确保培训覆盖率达到100%。培训内容要涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、安全技能知识、应急处置方法等方面，培训形式要多样化，可采用集中授课、现场教学、案例分析、模拟演练等方式，提高培训的针对性和实效性。二是加强特种作业人员管理。严格执行特种作业人员持证上岗制度，加强对特种作业人员的培训和考核，确保特种作业人员具备相应的安全操作技能和应急处置能力。对未取得特种作业操作证上岗作业的人员，要依法进行处罚，并责令企业立即整改。三是开展安全文化建设。通过在施工现场设置安全标语、宣传栏、安全警示标识等方式，营造浓厚的安全文化氛围。同时，开展“安全生产月”“安全知识竞赛”等活动，增强施工人员的安全意识和自我保护能力。

（三）强化隐患排查，筑牢安全生产防线

一是建立常态化排查机制。各项目建设单位、施工单位和监理单位要建立健全隐患排查治理制度，定期对施工现场进行全面排查，做到隐患早发现、早治理。要突出对深基坑、高支模、起重机械、临时用电等危险性较大的分部分项工程的排查，对排查出的隐患要建立台账，实行销号管理，确保隐患整改到位。二是加强重点时段和关键环节监管。在节假日、恶劣天气等特殊时段，要加强对施工现场的安全监管，提前做好安全防范措施。对工程开工、复工、竣工验收等关键环节，要严格按 ……（未完，全文共4357字，当前仅显示2295字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县在建项目安全生产工作推进会议上的讲话》）