在全县涉农贷款助力春耕生产工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识涉农贷款助力春耕生产的重要意义
一是思想认识不够到位
二是服务供给不够精准
三是政策落实不够有力
四是信用环境不够优化
二、聚焦重点任务，全力提升涉农贷款服务春耕生产质效
（一）加大信贷投放力度，确保资金供给充足
一是扩大贷款规模
二是优化信贷结构
三是降低融资成本
（二）创新金融产品和服务，提高贷款可得性和便利性
一是丰富贷款产品体系
二是优化贷款审批流程
三是创新抵押担保方式
（三）加强政策宣传和培训，营造良好舆论氛围
一是加大政策宣传力度
二是加强业务培训
三是发挥典型示范作用
（四）强化风险防控，保障金融安全稳定
一是完善风险分担机制
二是加强贷后管理
三是推进农村信用体系建设
三、强化责任担当，为涉农贷款助力春耕生产提供坚强保障
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加强考核监督，确保任务落实
（三）加强沟通协作，形成工作合力
……
在全县涉农贷款助力春耕生产工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县涉农贷款助力春耕生产工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实中央关于“三农”工作的决策部署和省委、市委相关工作要求，总结全县前期涉农贷款支持春耕生产工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点任务，进一步凝聚共识、明确责任、强化措施，推动金融资源更精准地投向春耕生产领域，为全县农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁提供坚实的金融保障。参加今天会议的有县政府主要领导，各乡（镇）政府主要负责同志，县金融工作领导小组、农业农村局、财政局等相关部门负责同志，县内各银行业金融机构主要负责人，以及部分村集体经济组织代表、农户代表。刚才，镇政府、县农业农村局、农业银行县支行分别作了汇报发言，全面总结了前期工作经验，深入分析了存在的问题，提出了务实可行的下一步工作计划，讲得都很到位、很有针对性，我完全同意。希望大家对照发言内容，结合自身职责，不折不扣抓好贯彻落实。下面，结合全县实际，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识涉农贷款助力春耕生产的重要意义

涉农贷款是金融服务“三农”的重要抓手，是保障春耕生产顺利开展的关键支撑，更是推动乡村振兴、加快农业农村现代化的必然要求。从国家战略层面看，_总书记多次强调“粮食安全是‘国之大者’”，要求“确保谷物基本自给
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略924字，正式会员可完整阅读）……　
地看到，全县涉农贷款助力春耕生产工作还存在一些突出问题。一是思想认识不够到位。部分金融机构对涉农贷款的政治属性和社会价值认识不足，存在“重商业利益、轻社会责任”的倾向，对春耕生产的金融需求主动对接不够、服务积极性不高；一些乡镇和部门对金融支持“三农”的重要性认识不足，缺乏与金融机构的沟通协作，没有形成工作合力。二是服务供给不够精准。涉农贷款产品同质化严重，大多集中在传统的农户小额信用贷款，针对新型农业经营主体的特色化、差异化产品较少；贷款期限与农业生产周期不匹配，普遍存在“春放秋收”的现象，而很多农业项目需要跨年度资金支持；抵押担保方式单一，农民缺乏有效的抵质押物，导致大量有贷款需求的农户和新型农业经营主体被挡在门外。三是政策落实不够有力。部分金融机构对国家和省、市出台的涉农贷款优惠政策理解不深、执行不到位，比如对脱贫人口小额信贷、创业担保贷款等政策的宣传解读不够，导致符合条件的农户和经营主体未能及时享受政策红利；相关部门对涉农贷款的考核激励机制不够健全，对金融机构的引导和约束作用发挥不充分。四是信用环境不够优化。农村地区信用体系建设滞后，农户和新型农业经营主体信用信息分散、不完整，金融机构获取信息成本高、难度大；部分借款人信用意识淡薄，存在恶意拖欠贷款等现象，影响了金融机构发放涉农贷款的积极性。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。

二、聚焦重点任务，全力提升涉农贷款服务春耕生产质效

做好涉农贷款助力春耕生产工作，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦关键环节，精准施策、综合发力，着力解决好“贷得到、贷得快、贷得好”的问题。当前和今后一个时期，要重点抓好以下四个方面的工作：

（一）加大信贷投放力度，确保资金供给充足

一是扩大贷款规模。各金融机构要围绕全县春耕生产资金需求，科学制定涉农贷款投放计划，确保2025年涉农贷款余额同比增长不低于**%，其中春耕生产专项贷款投放不低于亿元。农业银行县支行、县农村信用合作联社等涉农主力银行要发挥带头作用，力争涉农贷款增长幅度高于全行各项贷款平均增长幅度。二是优化信贷结构。在保障农户小额贷款需求的同时，要加大对新型农业经营主体的支持力度，重点支持家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等发展适度规模经营，2025年新型农业经营主体贷款余额要达到亿元以上。要加大对农业基础设施建设的信贷支持，重点支持高标准农田建设、农田水利设施改造、农业机械化等项目，年内发放相关贷款不低于亿元。三是降低融资成本。各金融机构要严格落实国家利率政策，对符合条件的涉农贷款给予利率优惠，确保2025年涉农贷款平均利率较上年下降**个百分点。要减免相关服务费用，不得向借款人收取承诺费、资金管理费等不合理费用，切实减轻农民和新型农业经营主体的融资负担。

（二）创新金融产品和服务，提高贷款可得性和便利性

一是丰富贷款产品体系。鼓励金融机构结合我县农业产业特点和春耕生产实际，创新推出特色涉农贷款产品。比如，针对蔬菜、水果等特色种植业，可以开发“特色产业贷”；针对畜禽养殖、水产养殖等养殖业，可以开发“养殖贷”；针对农村电商、农产品加工等产业，可以开发“产业链贷”。农业银行县支行要进一步推广“惠农e贷”产品，扩大服务覆盖面；邮政储蓄银行县支行要加大“极速贷”产品的宣传和推广力度，为农户提供更快捷的贷款服务。二是优化贷款审批流程。各金融机构要建立春耕贷款绿色通道，实行优先受理、优先审批、优先放款。要简化贷款手续，减少审批环节，对符合条件的农户和新型农业经营主体，原则上要在个工作日内完成贷款审批。要推广线上贷款模式，依托手机银行、网上银行等平台，实现贷款申请、审批、放款全流程线上化，让农民群众足不出户就能获得贷款资金。2025年，全县线上涉农贷款占比要达到**%以上。三是创新抵押担保方式。积极探索农村承包土地的经营权、农民住房财产权、集体经营性建设用地使用权等抵质押贷款业务，鼓励发展“公司+农户”“合作社+农户”等担保模式，通过龙头企业、合作社为农户提供担保，解决农民抵押担保难问题。县农业农村局、县自然资源和规划局等部门要加强与金融机构的协作，完善农村产权流转交易市场，为抵押担保提供便利条件。

（三）加强政策宣传和培训，营造良好舆论氛围

一是加大政策宣传力度。各部门、各金融机构要通过多种渠道、多种形式，广泛宣传涉农贷款政策和金融产品。要利用电视台、广播电台、政府网站、微信公众号等媒体平台，开设涉农贷款专题专栏，及时发布贷款政策、产品信息、办理流程等内容，提高政策知晓率。2025年，各媒体平台发布涉农贷款相关宣传稿件不少于篇。要组织开展“金融知识进农村”活动，组建金融政策宣讲团，深入乡镇、村屯、田间地头，面对面为农民群众讲解涉农贷款政策和金融知识，全年开展宣讲活动不少于场次。二是 ……（未完，全文共5629字，当前仅显示2594字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县涉农贷款助力春耕生产工作推进会议上的讲话》）